Системная модернизация страны: сущность, приоритетные цели и основные направления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Системная модернизация страны: сущность, приоритетные цели и основные направления

Воронов М.В.

Человеческой цивилизации и сложившимся сообществам на Земле много тысяч лет. Благоприятные природные условия, заложенные в основах биоценоза, элементы самосохранения и самоорганизации, позволили им сформироваться и просуществовать до нынешних времен. С середины прошлого столетия в результате многообразной деятельности людей на планете и в околоземном пространстве масштабы воздействия на природу стали одним из основных факторов, наряду с космогенным воздействием, природными катаклизмами, определяющими безоблачность ее дальнейшего существования. К большому сожалению не все представляют себе, к каким фатальным последствиям может привести современное хозяйствование людей, ничем не оправданные, либо надуманно оправдываемые гигантские материальные затраты на создание все новых и новых благ и не совсем благ цивилизации. Удивляет упорство, с которым человечество во имя научно-технического прогресса все активнее реализует деятельность, генерирующую все больше и больше проблем. К этому можно отнести уничтожение лесов, превращение огромных территорий в свалки мусора, загрязнение атмосферы и др. Среди такого рода лидеров далеко не последнее место занимает и Россия. Как тут не вспомнить А.С. Пушкина, писавшего, что «… дай Бог, чтоб милостью неба рассудок на Руси воскрес. Он что-то, кажется, исчез …».

По нашему мнению, в обществе реализуется деятельность, результаты которой губительны не только для окружающей природы (они несоразмерны ее возможностям восстанавливаться) - с появлением модифицированных или созданных на генном уровне структур и связанных с ними процессов они могут привести к нарушениям первооснов эволюции.

Такие «двигатели прогресса», как безмерное повышение уровня материального потребления, гонка вооружений и торговля оружием, разрешение споров путем войн, пренебрежение к экологическим ограничениям не могут более выступать в качестве элементов устойчивого и прогрессирующего развития цивилизации, обеспечивающего одновременно ее безопасность.

Развитие техники и технологий привело к резко возрастающей сложности уклада человеческого сообщества, по существу, к созданию «альтернативной природы», эволюционная динамика которой достигла предела, за которым почти утрачивается возможность более консервативного в своей эволюции разума ориентироваться в этой жизненной сложности Романов В.Л., Саркисян В.Ю. Социальный ресурс динамического развития России // Будущее и настоящее России в зеркале синергетики / Под ред. и с предисл. Г.Г. Малинецкого. Изд.2-е, испр. и доп. - М.: Книжный дом «ЛИБЕРКОМ», 2011.. Следствием этого является утрата адекватного понимания мира, неспособность вырабатывать верные решения либо передача принятия решений машинам. Обстановка же, в которой приходится принимать решения, быстро усложняется, а последствия решений носят глобальный общесистемный характер и таят в себе потенциальные угрозы жизни на Земле. Несоответствие реализуемых на практике действий уровню развития земной цивилизации, не может устраивать разумный компонент человеческого социума и той его части, которая взяла на себя обязанности анализа опасностей и их предотвращения. Необходимы принципиально новые подходы для раскрытия происходящих социальных процессов и явлений, выработка траекторий, обеспечивающих позитивные перспективы будущего человеческой цивилизации. При этом следует сознавать, что развитие негативных явлений столь стремительно, что наступило время принятия безотлагательных действий.

Важно отметить, что такого рода ситуацию породило само общество. Следовательно, и «разруливать» ее придется ему же. Для этого необходима организация процесса единения общества в его движении в будущее как цели (его реальная социализация). Какова цель этого движения, как построить план достижения этой цели, кто и как организует общество к эффективному движению по соответствующей траектории? Поиск ответов на такого рода вопросы становится все более актуальной проблемой, разрешение которой - центральный вопрос для современного научного сообщества.

Пора на деле осознать, что человек и человеческая цивилизация не являются исключительными фрагментами природы и не имеют сверхъестественных составляющих, они не могут быть отторгнуты друг от друга и от природы. В этой связи важнейшей предпосылкой к позитивному развитию человечества является изучение и непременный учет в своих действиях законов природы, воспринимаемых как всеобщность окружающей нас сущности. Этим законам подчиняются все наблюдаемые и, что крайне важно отметить, не наблюдаемые нами явления. Поскольку действие этих законов распространяется на все сферы нашего мироздания, следование им позволяет сформировать некий универсум предельных возможностей нашего бытия. Кстати, именно в этой связи знание и понимание базовых законов природы должно лежать в основе образования всех без исключения современных людей (в том числе и управленцев всех уровней).

При решении вопросов отношений человека с природой следует учитывать, что принципы организации жизни общества в главных компонентах не должны приводить к действиям, нарушающим процессы в других подсистемах биосферы Земли. Дополнительные адаптационные возможности людей, или то, что мы называем разумом, создали предпосылки для ситуаций, прогнозирование которых не всегда тривиально и в которых априори возможно заложены элементы ошибок. Это связано с тем, что воззрения людей на природу и общество, всегда страдают неполнотой и ограниченностью. Из самых общих заложенных нами принципов невозможно дать ответы на вопросы устойчивости существования человеческой цивилизации и однозначных оценок тех или иных социальных процессов, имеющих отношения к этой устойчивости. По-видимому, осознание неотвратимости надвигающихся угроз должно подвигнуть общество к активным действиям по смене вектора своей деятельности Штомпка П. Социология социальных изменений. Пер. с англ. / Под ред. В.А. Ядова. - М.: Аспект-Пресс, 1996. .

Без сомнения, сегодня каждый житель планеты должен иметь возможность потреблять весь спектр объективно необходимых ему материальных благ, но в объемах соответствующих научно обоснованным нормативам современности, т.е. поддерживать оптимально-комфортные условия жизни и деятельности всего населения. Следовательно, задачи обеспечения жизненно необходимыми ресурсами каждого жителя Земли должны решаться как первичные и непреложные. Для этого человечество в целом обладает всем необходимым арсеналом возможностей, трудности обусловлены несправедливым распределением и неэффективным управлением. Мы же являемся свидетелями нарушениями этого, казалось бы, естественного императива: при резком возрастании богатства незначительной доли населения, несмотря на неуклонное возрастание интегральных объемов материального потребления, основная масса людей стремительно нищает. Причем эта тенденция уже захватила и благополучные страны «золотого миллиарда». В результате в системе под названием земная цивилизация сформировался очередной «режим с обострением», который представляет собой и угрозу, и возможность рывка в позитивном направлении.

Человек является продуктом антропогенеза, и в его жизни все более важное место занимает социальная жизнь, развитие которой обеспечило и обеспечивает развитие человечества. Она обеспечит и сам факт его дальнейшего существования. В этой связи наш первый тезис: в складывающейся ситуации необходимо обеспечить единение людей в их стремлении к общей и, что крайне важно, доминирующей цели - позитивному длительному сосуществованию.

К сожалению, в настоящее время нет оснований полагать, что какой-либо международный институт способен кардинально развернуть вектор нашей жизни на планете. По-видимому, для этого необходим некий территориальный центр кристаллизации, полигон для выработки реализуемого на практике проекта. По нашему мнению таким центром может и должна стать Россия. Почему именно Россия?

С одной стороны, несмотря на успокоительные речи в СМИ, Россия удаляется от равновесного состояния, причем как в экономической, так и в социальной сфере. При этом напряженность возрастает интенсивнее, чем имеющиеся некоторые положительные результаты вялой политики следования в фарватере событий. Ситуация требует принятие кардинальных мер по выбору своего будущего и принятию неотложных мер по его реализации.

С другой стороны в силу своих особенностей Россия, как локальная цивилизация еще может выступать в качестве гаранта сохранения в мировом сообществе принципов человечности, быть первопроходцем в разработке и апробировании новых концепций построения социума. Об этом в той или иной степени сказано у многих авторов. Так еще Достоевский говорил, что русский вопрос - это вопрос всемирного человеческого смысла Бузина Т.В. Достоевский. Динамика судьбы и свободы. - М.: РГГУ, 2011. - 352 с.. И действительно, ставя вопрос о русской цивилизации, мы неизбежно выходим на базовые проблемы иных цивилизаций, на планетарный цивилизационный диалог, свидетелями чего мы в настоящее время и являемся.

Представляется, что Россия, как локальная цивилизация, решая свои задачи, одновременно должна проложить путь для позитивного развития и всего человечества. Центральным моментом в решении этой задачи является формулирование ее цели, как государства и обеспечение неуклонного следования по направлению к ней. Целью России, как государства, должно стать обеспечение долгосрочного безопасного и достойного существования ее населения и российской цивилизационной идентичности.

С методологической точки зрения данная цель формулируется в виде некой аксиомы. Да, именно в таком качестве мы ее и постулируем. Между тем, при этом имеет место и ряд подтверждающих эту позицию соображений. Вот только два из них.

Первое. Россия обладает самодостаточной для своего безбедного существования территорией, на которой в достаточном объеме сосредоточены все необходимые для достойной жизни ресурсы. Современный же уровень развития технологий уже позволяет обеспечить население всеми необходимыми материальными благами, в первую очередь питанием, одеждой и жильем, потребляемыми в научно обоснованных и достаточных объемах. Более того, достойный уровень жизни потенциально может быть обеспечен в самые короткие сроки и усилиями нашего же населения. российский население цивилизация

Второе. Интересы подавляющего большинства нашего народа, базирующиеся на защите своего образа жизни, созвучны со сформулированной целью. Так, например, известно, что бесконфликтная жизнь любого коллектива достигается на пути отказа защиты своих личных интересов во имя интересов общества, а это одна из духовных основ русского (в идейно-культурном смысле) народа. Важно отметить, что, несмотря на интенсивное размывающее воздействие культур других народов, на нашей земле продолжается процесс редукции населения с русской ментальностью. Поэтому-то Россия и благоприятна для реализации столь масштабного проекта, ибо, в целом соответствует построению гармонического общества справедливости.

Какие шаги на этом пути нам представляются наиболее актуальными? Несмотря на необходимость формирования научно обоснованной стратегии своего суверенно состояния, что требует неординарных мер по организации соответствующих исследований, «мозгового штурма», принятия решений и осуществления адекватных им действий, срочно необходимо принятие ряда неотложных мер. По нашему мнению, они следующие.

1. Реальное следование принципам системного подхода. Требуется на деле деятельность всех подсистем и элементов рассматриваемой системы - России - ориентировать на следование сформулированной выше цели Воронов М.В. Введение в системный анализ. - Тирасполь: Полиграфист, 2011. - 224 с.. В нашем случае деятельность всех институтов нашего государства должна обеспечить процесс, в котором все его составляющие направлены исключительно на интересы сохранения и развития России как суверенного государства, базирующегося на имманентно присущей нашему народу ментальности.

Проблематичность следованию этому пути заключается не только в сложившейся в стране, мягко говоря, противоречивой ситуации. Есть и более фундаментальные причины. Как уже отмечалось выше, существующие в современном обществе сложности обусловливают неэффективность традиционных схем управленческой деятельности. В условиях прогрессирующей дифференциализации практики во всех без исключения ее сферах, оперативный объективный анализ и выработка адекватных целям альтернатив решений собственно органами административного и политического управления крайне затруднены. В такой ситуации мы будем вынуждены подвергать научной экспертизе все без исключения значимые проекты и практические шаги по их реализации. Все решения органов управления и, по возможности, каждого члена общества должны быть взвешены по критерию их полезности для достижения поставленной цели, причем и на «сейчас» и на «потом». Несомненно, что для этого должен осуществляться мониторинг состояния страны, прогнозирование последствий «неправильных решений» каждого органа управления.

Поэтому необходимо создание специальным образом организованного института планирования и управления государством и обществом, своего рода института безопасного существования и развития России. При этом речь не идет еще об одной бюрократической структуре, а о реальном мозговом центре страны, имеющем органическую связь со всеми слоями населения и действенное влияние на органы власти страны.

В настоящее время для безотлагательного начала реализации этого предложения можно и нужно объединить усилия научного сообщества страны. Концептуально научный задел для этого создан См., например, работу Иванов В.В., Малинецкий Г.Г. Стратегия прорыва: технологии, образование, наука. - М.: ЛЕНАНД, 2016. - 304 с. (Будущая Россия. № 26)., слово за организационными мерами.

2. Обеспечение безусловной безопасности нашей страны и всего ее населения. Несомненно, важнейшим условием позитивного развития России как суверенной самобытной державы является обеспечение ее безопасности. Меняются времена, изменяются и детерминанты безопасности. Традиционно важнейшими были военная, техногенная, экологическая, экономическая составляющие безопасности. Сегодня со всей остротой должен быть поставлен вопрос и о безопасности духовной, ибо без человека разумного, его душевного здоровья и достаточного уровня интеллекта как жизнь, так и само понятие безопасности теряют всякий смысл Сергеева Л.И. Основы гуманитарной безопасности. Опыт политологического анализа // Безопасность Евразии. 2000. - № 1.. Если раньше на первое место выдвигались факторы защищенности страны от внешних опасностей, то в действующей концепции национальной безопасности России в качестве основных источников угроз указаны: состояние отечественной экономики, организация государства и гражданского общества. Целый ряд авторов делает акцент и на гуманитарную безопасность, где речь идет о защите общественных отношений, гарантиях защищенности целей, идеалов, ценностей и традиций, образа жизни и культуры нашего человека Кортунов С.В. Становление политики безопасности: Формирование политики национальной безопасности России в контексте проблем глобализации. - М.: Наука. 2003. - 612 с.. В свете сформулированной цели именно эта составляющая безопасности для нашей страны является наиболее актуальной, ибо без нее остальные теряют смысл.

3. Применение мобилизационных мер во внутренней экономической жизни страны. Человечество всегда будет потреблять материальные ресурсы. Сегодня же ситуация такова, что если каждый житель Земли будет потреблять энергии столько, сколько ее потребляют в развитых странах (странах «золотого» миллиарда»), наша планета перестанет быть благоприятной для жизни человека как такового. Именно поэтому, несмотря на кажущееся многообразие, сталкиваются, по существу, две точки зрения: или оставить население лишь в количестве, которое на некотором временном промежутке «наша земля способна прокормить» (по либеральной концепции около одного миллиарда), т.е. сокращать население или переходить на лимитированное материальное потребление и искать пути достойной жизни всего населения, потребляющего лишь необходимый объем и ассортимент материальных благ.

Для российского менталитета допустим лишь второй сценарий, а это потребует реализации жесткой мобилизационной политики ограничения материального потребления и разбазаривания национального богатства, осуществление которой упрется в систему сложившейся в современной России власти. Вместе с тем эту проблему непременно придется разрешать и с необходимостью выходить на научно обоснованный уровень потребления материальных благ в целом и энергии в первую очередь.

Как быть? Вокруг поиска ответа на этот вопрос и идет ожесточенная полемика и в коридорах власти и в научной среде. На поверхности же лежат такие предложения:

введение мембранной международной политики и торговли (делать только то и в том объеме, что в долгосрочной перспективе соответствует интересам России);

всю без исключения природную ренту использовать исключительно в интересах страны в целом, а производство таких товаров как алкоголь, табака, медикаментов и т.п. сделать монополией государства;

обеспечить минимальные внутренние цены на энергоносители для производства потребляемой населением продукции и используемого им транспорта.

Несомненно, эти предложения в условиях нашей действительности не простые и требуют тщательной проработки. В частности, необходимо на практике переходить к широкому внедрению энергосберегающих технологий, энергоэффективности отечественных предприятий и производимой ими продукции. Да, они трудновыполнимы и носят тактический характер. Однако не задействовать уже сейчас все возможности страны крайне неразумно, поскольку речь идет уже о существовании нашей страны и ее народа.

4. Центр тяжести усилий общества переносится на нематериальное производство, в креатосферу. Уже сегодня большинство работников трудится в непроизводственной сфере (число занятых непосредственно в сфере материального производства в развитых странах находится в окрестности 25% от общего числа работающих).

Куда девать остальную массу работников нематериальной сферы? Такого рода вопросы возникают только при условии сохранения либерального курса страны и мира в целом. Несомненно, человечество должно будет производить научно обоснованный минимально достаточный объем потребляемых им материальных ресурсов, и, благодаря достижениям науки и техники, масса людей непосредственно занятых в сфере собственно производства постоянно будет сокращаться. Производство же интеллектуального продукта не может стать излишним в принципе. Именно поэтому при научно обоснованном достаточном уровне потребления материальных благ все большие людские ресурсы могут и должны быть направлены на производство и потребление благ интеллектуальных. При этом вопросы рачительного расходования материальных благ всегда будут занимать в этой деятельности достойное место.

К сожалению, большинство экономистов этой позиции не разделяют. Почему? Дело в том, что продукция интеллектуального труда является информацией. Хранение и доставка информации (но не ее производство!) требует исчезающе малых материальных затрат. Уже только поэтому такого рода продукция не может по аналогии с материальными ресурсами являться товаром. Так, например, если автор написал книгу и получил за это определенный гонорар, то копирование и рассылка ее электронного варианта практически не требует материальных затрат. Следовательно, она должна стать достоянием всех.

Вместе с тем мы являемся свидетелями противоположного движения - всемерного проникновения товарных отношений в культуру (науку, образование, искусство). Стремительность этого мейнстрима становится угрожающей. Срочно нужна разработка экономики нематериальных продуктов (иногда ее называют экономикой общества знаний). По нашему мнению, решение этой задачи должно осуществляться силами науки при активной позитивной роли государства. Формирование же условий жизни социума в принципиально новых условиях должно взять на себя само общество. Только оно, действуя в рамках горизонтальной сети, самоорганизуясь в интересах поставленной цели, способно, верно оценив нужность и ценность продуктов культуры, обеспечить их бесплатное потребление Воронов М.В.. Березовский В.А. Модель построения в России постиндустриального общества. - М., 2011. - 232 с..

Таким образом, все большие массы людей будут заняты производством интеллектуального продукта. При этом многие существующие сегодня проблемы в обществе исчезнут. Ведь еще Б. Стругацкий писал: когда человек реализует свой талант и творческие желания, ему просто незачем будет «агрессировать», покушаясь на свободу соседа. У него своей собственной свободы будет под завязку. Он будет занят своим любимым делом, которое у него прекрасно получается, которое обещает и дает больше, чем деньги, власть, иллюзорное бытие наркомана и прочая дребедень нищих духом» Стругацкий С.Н. Справедливое общество: мир, в котором каждому - свое // Московский комсомолец в Питере. 1998. - № 15..

На пути достижения поставленной цели главная стезя Россия - используя свой потенциал, сосредоточиться на выработке наукоемкого продукта - модели успешного бытия России. Для этого наше научное сообщество должно активно участвовать в практическом решении всех актуальных проблем страны: самоорганизовываться, разрабатывать реализуемые и эффективные проекты развития страны, непосредственно участвовать в их претворении в жизнь. В рамках этих устремлений следует создавать адекватную целям систему образования, ибо только наличие достаточного контингента активных субъектов этой программы может обеспечить успех ее реализации.

При всей спорности каждого из известных нам проектов представляется безусловным, что реальное единение современного социума в решении задач прогресса и безопасности имеет смысл, когда каждый достаточно образован и встроен в социальную систему. Для этого у людей должна быть сформирована осознанная физическая картина, адекватно отражающая окружающий мир на базе достижений научной мысли. Следовательно, необходима принципиально новая парадигма построения базового образования, в основу которой положены полученные наукой естественнонаучные компоненты фундаментальных знаний, особенно это актуально для общеобразовательной школы и для гуманитарных направлений подготовки в высшей школе Стамов И.Г. Роль педагогов и ученых в формировании открытого общества и нравственности в отношениях граждан к социальным явлениям // Материалы Российской научно-практической конференции «Научный и гуманитарный потенциал обучения и воспитания» 26-27 мая 2009 г. - Калуга: издательство КГПУ им. К.Э.Циолковского, 2009. - С.73-79; Стамов И.Г. О необходимости расширения естественно-научной составляющей образования студентов гуманитарных направлений // Сборник материалов международной научно-практической конференции «Университеты и их роль в социально-экономическом развитии регионов» 17-19 декабря 2014 г. - Псков: изд. ПсГУ, 2014. - Т.1. - С. 109-111..

Другим стержнем будущей модели будет разрешение проблемы понимания степени социализации индивида в социуме и обязанности социума перед каждой личностью. Человечество по самой своей сути таково, что вынуждено (чтобы попросту выжить) ставить на первое место интересы социума. Несомненно, это обстоятельство должно стать императивом при разработке перспектив развития цивилизации. Вместе с тем тенденции развития технологий свидетельствуют о возможности во все большей мере повышать при этом уровень удовлетворения интересов каждой отдельной личности, конечно же, не в рамках гедонистического императива. Конечно, реализация таких предложений возможна в том случае, когда резко возрастет ответственность граждан, осознающих вставшие перед страной угрозы и понимающих необходимость принятия мер для их устранения, а лица принимающие решения, имеют волю к реализации адекватных действий. Следовательно, общество самое пристальное внимание должно уделять соответствующему воспитанию детей и молодежи.

Да, ни один существующих институтов в настоящее время не готов ответить на актуальные вызовы и защитить человечество. Однако совершенно ясно, что слово за самоорганизацией научного сообщества и созданием структур государства основанного на знаниях, где весомая или, может быть, ведущая роль отводится научно-педагогическому активу.

Итак, процессы, складывающиеся в человеческом социуме, настоятельно требуют наличия обоснованной модели развития цивилизации на Земле, в рамках которой были бы отражены изложенные выше идеи и найдены пути их реализации. В наше время все люди планеты должны иметь определенные каркасные представления о том, чем и как можно заниматься на планете и в каких рамках, а чем нельзя. Разработка и реализация такой модели в планетарном масштабе в настоящее время не представляется возможной, но нужен конкретный объект. В его качестве может и должна выступить Россия, ибо или она построит устойчивое общество современной достойной жизни или ее попросту не станет.

В этом плане центральной задачей, стоящей сегодня перед Россией, является консолидация ее общества. Вопрос в том, вокруг какой идеи? Для нас ясно, что решить задачу консолидации нашего общества при доминировании условий конкуренции, обеспечивающих в ряде случаев некоторый прогресс, невозможно, ибо это прямо противоречит требованиям консолидации. Кстати, ее нельзя решить и руководствуясь только концепциями патриотизма, любви к Родине (следует, наконец, понять, что пролетарская революция в России случилась не на пустом месте). Вернее, надо уточнять - любви, к какой Родине. Проблема в том, что страну раздирают противоречия на уровне идеологии и, не сняв эти противоречия, решить задачу позитивного существования России невозможно. Нам просто необходимо формировать в стране идеологическое единство. В этом плане требуется революционный прорыв научной мысли, разработка модели долгосрочного безопасного и достойного существования нашей страны как российской цивилизационной идентичности. Для этого (и прежде всего) должно консолидироваться научное сообщество.

По-видимому, эта задача не одного дня. Однако ситуация не дает нам возможности неторопливо обсуждать сакраментальный вопрос «Что делать?». Именно поэтому необходима программа срочных действий, о которых речь шла выше.

Размещено на Allbest.ru