Анализ деятельности муниципального образования "Княжево"

Общая характеристика исследуемого муниципального образования. Структура местной администрации, а также ее полномочия. Анализ эффективности управления, разработка и оценка мероприятий по совершенствованию деятельности муниципального образования "Княжево".

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 21.06.2018
Размер файла 30,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

муниципальный администрация управление

Прохождение практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности - одно из основных условий становления специалиста и важный этап практического применения полученных теоретических знаний.

Практика закрепляет знания и умения, приобретаемые студентами в результате освоения теоретических курсов, вырабатывает практические навыки и способствует комплексному формированию следующих общекультурных и общепрофессиональных компетенций обучающихся:

- способность к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);

- способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности (ОПК-1);

- способность находить организационно-управленческие решения и готовность нести за них ответственность; готовность к ответственному и целеустремленному решению поставленных профессиональных задач во взаимодействии с обществом, коллективом, партнерами (ОПК-2);

- способность работать с компьютером как со средством управления информацией, работать с информацией из различных источников, в том числе в глобальных компьютерных сетях (ОПК-3).

Цель практики - получение практических навыков и знаний о деятельности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Объектом практики является администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Предмет - общественные и экономические отношения, возникающие в процессе деятельности администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.

1. Общая характеристика МО «Княжево»

На территории Кировского района Санкт-Петербурга расположено 7 из 111-ти внутригородских муниципальных образований. В их числе Муниципальные образования Дачное, Автово, Нарвский округ, Красненькая речка, Московские ворота, Ульянка и Княжево (МО №25).

Муниципальное образование Княжево является внутригородской территорией Санкт-Петербурга - частью территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления иные органы местного самоуправления.

Граница муниципального образования проходит: от Трамвайного проспекта по оси проспекта Стачек до путепровода, далее по западной стороне путепровода до улицы Морской Пехоты, далее на юго-восток по оси проезда под виадуком до проезда вдоль Красненького кладбища и далее на север по оси указанного проезда до моста через реку Красненькую, далее в юго-восточном направлении по оси реки Красненькой до Красненького кладбища, далее по южной и восточной границам Красненького кладбища до реки Красненькой, далее по оси реки Красненькой до пересечения с западной стороной полосы отвода железнодорожной ветки на железнодорожную станцию Нарвская, далее на юго-восток по западной стороне полосы отвода железнодорожной ветки на железнодорожную станцию Нарвская до примыкания к западной стороне полосы отвода железной дороги Балтийского направления, далее на север по западной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги до пересечения с Краснопутиловской улицей, далее на юго-восток по оси Краснопутиловской улицы до восточной стороны полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее на юг по восточной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги до Лиговского канала, далее на юг, юго-запад по оси Лиговского канала до продолжения проезжей части четной стороны Дачного проспекта, далее по оси проезжей части четной стороны Дачного проспекта, по оси Дачного проспекта до проспекта Ветеранов, далее по оси проспекта Ветеранов до улицы Зины Портновой, далее по оси улицы Зины Портновой до Трамвайного проспекта, далее по оси Трамвайного проспекта до проспекта Стачек.

К вопросам местного значения муниципального образований Княжево на основании территориальных и экономических особенностей муниципального образования относятся:

1) вопросы местного значения, установленные Законом Санкт-Петербурга;

2) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

3) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

4) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

· текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

· организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

· установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

· установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

· создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

· обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

· оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

· выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

· озеленение территорий;

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений и другие.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями в соответствие с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Санкт-Петербурга.

Деятельность органов местного самоуправления МО «Княжево» регламентируется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» №420-79, муниципальными правовыми актами муниципального округа №25, такими, как Устав, Положение о Муниципальном Совете, Положение о Местной администрации, решения Муниципального совета, решения и постановления Главы Муниципального образования, решения и постановления Главы Местной администрации, и другими нормативно-правовыми актами.

2. Местная администрация МО «Княжево»

2.1 Полномочия местной администрации

1) составление проекта бюджета муниципального образования, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение муниципального Совета муниципального образования;

2) исполнение бюджета муниципального образования и составление бюджетной отчётности;

3) представление отчётов об исполнении бюджета муниципального образования на утверждение муниципальному совету муниципального образования;

4) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

6) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

7) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

8) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

9) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

10) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

12) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

13) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

14) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

15) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

16) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

17) содержание муниципальной информационной службы;

18) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

19) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

20) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

22) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

23) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

24) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

26) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

27) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

28) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

29) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

30) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

31) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

32) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

33) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

34) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

35) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

36) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

36.1) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

37) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

38) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

· текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

· устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

· организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

· установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

· установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

· создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

· обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

· оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

· выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

· участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

· озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

· организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

· проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

39) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

40) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

41) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

42) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

42) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

43) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

44) осуществление защиты прав потребителей;

45) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

46) согласование границ зон экстренного оповещения населения.

2.2 Структура местной администрации

1. Глава местной администрации

2. Заместитель главы местной администрации

3. Организационный отдел

4. Отдел благоустройства

5. Отдел опеки и попечительства

6. Бухгалтерская служба

3. Анализ работы местной администрации МО «Княжево»

В процессе управления муниципальным имуществом муниципального образования Муниципальный округ Княжево возникает ряд сложных проблем. К числу основных проблем такого рода, характерных как для данного образования, так и для других внутригородских муниципальных образований Кировского района и Санкт-Петербурга в целом, можно отнести следующие.

1. Проблема взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и Комитета по управлению городским имуществом.

Согласно действующему муниципальному законодательству, «муниципальная собственность является экономической основой муниципального образования». Однако, из 111-ти муниципальных образований в составе Санкт-Петербурга лишь несколько имеют муниципальную собственность, не имея статус городского поселения. Причиной является не отсутствие инициативы у муниципалов в создании системы муниципальной собственности, а нежелание властей регионального уровня поддержать такую инициативу. Так, органами местного самоуправления Муниципального округа Княжево, начиная с 2009 года неоднократно выдвигалось предложение о создании муниципального учреждения. Однако ряд инициатив не получили поддержку в Комитете по управлению городским имуществом и не были реализованы. Во многом развитие института муниципальной собственности также замедляет нежелание Комитета сдавать помещения в аренду муниципалам на длительный срок.

Таким образом, существует необходимость в нахождении оптимальной формы взаимодействия органов местного самоуправления и Комитета по вопросам формирования и управления муниципальной собственностью. Муниципальная собственность составляет «экономическую основу муниципального образования», является одним из элементов, обеспечивающих самостоятельность органов местного самоуправления, и вышестоящие государственные структуры обязаны оказывать помощь в процессе ее формирования и управления.

2. Проблема финансирования муниципальной собственности.

Наличие муниципальной собственности подразумевает расходы на ее содержание, текущий ремонт, развитие, оплату заработной платы работникам, обеспечивающим ее функционирование, и т.д. Как правило, финансовые средства на решение вышеперечисленных вопросов перечисляются из местного бюджета.

Что касается бюджета внутригородских муниципальных образований, то основными собственными доходами для них являются поступления от налога на имущество физических лиц и подоходного налога. Сохраняется высокая зависимость местных бюджетов от межбюджетных трансфертов, доля которых в среднем составляет 46,6% доходной базы местных бюджетов, что сопряжено с зависимостью органов местного самоуправления от вышестоящих структур. Все это указывает на необходимость оказания муниципальными предприятиями и учреждениями дополнительных услуг населению на возмездной основе. К примеру, Уставом Муниципальному учреждению «Княжево» разрешено иметь прибыль от реализации своих услуг. Но на сегодняшний день это положение Устава не используется. Учреждение оказывает услуги населению в сфере благоустройства, но не приносит доход в местный бюджет. В то же время существует проблема в нехватке финансирования для реализации адресных программ по благоустройству территорий муниципального образования, о чем говорилось выше.

3. Проблема изменения статуса Муниципального учреждения «Княжево» вследствие вступления в силу нового Федерального закона.

Согласно вступившему в силу Федеральному закону от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», муниципальные учреждения могут быть трех типов - бюджетные, автономные, казенные. Учредителям необходимо определиться с новым статусом подведомственных учреждений исходя из установленных норм. Правительством Российской Федерации разработаны методические рекомендации для учредителей муниципальных учреждений, которые устанавливают критерии для определения типа учреждения. Среди основных критериев следует назвать:

- возможность исполнения государственных (муниципальных) функций в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления). С целью исполнения указанных функций может создаваться только казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами;

- сферу деятельности учреждения. С учетом особенностей правового положения казенных учреждений целесообразно относить к таковым только учреждения, созданные в сфере управленческой деятельности, либо учреждения, отнесенные к казенным в соответствии с законом.

В качестве дополнительных критериев определения типа государственного (муниципального) учреждения (оценки целесообразности принятия решения об изменении типа государственного (муниципального) учреждения) целесообразно использовать экономический и управленческий потенциал такого учреждения.

В случае если изменение статуса муниципального учреждения повлечет за собой невозможность исполнения им ряда ранее утвержденных функций, данные функции передаются другому органу.

Исходя из вышесказанного, Муниципальному округу Княжево необходимо избрать такой путь дальнейшего развития его муниципального образования, чтобы в дальнейшем оно могло сохранить за собой все реализуемые им в данный момент функции и полномочия.

Таким образом, основные проблемы управления муниципальной собственностью муниципального образования Муниципальный округ «Княжево» состоят, прежде всего, в:

а) отсутствии достаточно эффективного взаимодействия с Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга,

б) в проблеме финансирования адресной программы по благоустройству территории муниципального образования, в) в возможных неблагоприятных последствиях для развития института муниципальной собственности вследствие изменения статуса муниципального учреждения «Княжево» в соответствии с новыми требованиями законодательства.

Возникновение перечисленных выше проблем связано с тем, что правовая и практическая базы по управлению муниципальным имуществом постоянно пополняются, а муниципальные образования, в свою очередь, не всегда способны своевременно адаптироваться к новым условиям.

4. Пути совершенствования работы местной администрации МО «Княжево»

Местное самоуправление России составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, решает социально-экономические проблемы, рассматривает вопросы местного значения для комфортного существования жителей поселений. Учитывая глобальный характер реформирования местного самоуправления в России, следует отметить особую роль работников, исполняющих муниципальную службу. От того, насколько специалисты будут профессионально подготовлены, целеустремлены, порядочны, компетентны, зависит не только настоящее, но и будущее местного самоуправления

Многие технологии современного менеджмента способны существенно повысить эффективность муниципального управления. В современном мире внешние условия функционирования любой организации быстро изменяются, экономическая среда становится все в большей степени конкурентной. В связи с этим многие организации частного и общественного сектора вынуждены применять новые методы управления.

Большинство современных технологий менеджмента можно использовать не только в коммерческой сфере, но и в государственном и муниципальном управлении. Новые условия развития общества приводят к тому, что многие методы и приемы менеджмента, доказавшие свою результативность в коммерческом секторе, постепенно переносятся в практику муниципального управления. В результате различия между менеджментом коммерческих и государственных организаций уменьшаются. Большинство подходов, конкретных приемов и технологий успешного менеджмента актуальны сегодня не только для коммерческих фирм, но и для органов государственного управления. В последнее время во всем мире отмечается изменение модели менеджмента в государственной службе в целом и в муниципальном управлении в частности. Эти изменения в определенной степени совпадают с изменениями менеджмента в коммерческих организациях.

Процесс повышения эффективности системы муниципального управления не должен быть стихийным, а управляемым и планируемым процессом, основанным:

· на стратегическом видении развития муниципального образования,

· на прогнозировании тенденций развития и собственных возможностей,

· на последовательной разработке стратегических, экономических, хозяйственных, социальных, программ.

От пассивного получателя бюджетных средств необходимо перейти на активный поиск путей повышения эффективности экономического комплекса муниципального образования с опорой на внутренние ресурсы.

Поиск ресурсов развития муниципального образования должен осуществляться в сфере правовой, организационной и управленческой деятельности.

Развитие арендных отношений, муниципальной собственности в целях пополнения бюджета за счет неналоговых источников - предполагается выявление возможных объектов аренды, учет и контроль за уплатой арендных платежей, проведение инвентаризации и ревизии недвижимого имущества, для анализа эффективности использования арендуемых площадей. Также необходима разработка положения «О порядке пользования и распоряжения муниципальным имуществом». Составление договора аренды недвижимого имущества как универсального экономического рычага, источник дохода местного бюджета. Это позволит повысить эффективность муниципального управления за счет роста доходов экономического комплекса муниципального управления с опорой на внутренние ресурсы.

Увеличение стоимости муниципального имущества за счет увеличения частных инвестиций - предполагается создание условий для привлечения капиталовложений в муниципальную недвижимость, разработка положения «О проведении арендатором капитального ремонта, реконструкции и восстановления муниципальной собственности», разработка методики расчета арендной платы в зависимости от расположения объекта по территориально - экономической зоне; в зависимости от срока и вида деятельности предприятия. Все это позволит увеличить привлечение частных инвестиций в муниципальную недвижимость.

Стабилизация финансового положения муниципального образования за счет увеличения налоговых доходов - предполагает создание условий для развития доходной налоговой базы местного бюджета, установление общего порядка дифференциации налоговых ставок, разработку механизма дифференциации земельного налога. Это позволит повысить эффективность местного самоуправления за счет роста налоговых доходов экономического комплекса местного самоуправления.

Поиск новых путей развития и стимулирования благотворительности как важнейшего направления социального развития - создание стимулирующих условий для роста социальной активности хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования, разработка положения «О проведении специальных конкурсов в целях распространения благотворительной деятельности и поощрения благотворителей», разработка системы ценностных мотиваций. Это позволит повысить эффективность благотворительной деятельности, решить некоторые социальные проблемы, повысить уровень и качество жизни населения.

Современная экономическая ситуация, перенос центра реформ на региональный и местный уровень, требуют разработки новых подходов, методов и форм организации территориального управления, адекватных складывающейся ситуации. Процессы, происходящие в период становления рыночной экономики, обусловливают необходимость корректировки содержания и методологии исследований в области управления муниципального образования, при этом необходимо опираться на имеющийся опыт и традиции региональных экономических исследований.

Исходя из вышеизложенного, необходимо:

1. Активизировать работу по выявлению лучших практик муниципального управления и положительного опыта по реализации переданных отдельных государственных полномочий, содействовать в их распространении среди муниципалитетов Санкт-Петербурга.

2. Оказывать информационную, методическую, консультационную помощь муниципальным образованиям в решении вопросов, направленных на развитие местного самоуправления.

3. Организовать сбор и обобщение предложений по совершенствованию действующего законодательства, поступающих от членов Совета, и готовить обращения в соответствующие органы государственной власти.

Заключение

В результате прохождения практики мною была проанализирована деятельность местной администрации МО «Княжево».

Местная администрация МО «Княжево» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

В настоящее время в связи с ростом значимости муниципального хозяйства центр тяжести исследований экономики перемещается с вопросов размещения производства на проблемы повышения эффективности управления муниципального образования.

Муниципальная экономика изучает объективные предпосылки, различные стороны развития и размещения производительных сил, социально-экономических процессов на территории страны и ее регионов в тесной связи с природно-экологическими условиями. И если раньше доминирующей частью региональной экономики считался процесс централизованного и планового размещения производительных сил, при котором экономика каждого региона рассматривалась как часть единого народнохозяйственного комплекса, то сейчас на первый план выходят общественно-экономические и социальные процессы, происходящие в регионах. Исходя из вышесказанного, Муниципальному округу Княжево необходимо избрать такой путь дальнейшего развития его муниципального образования, чтобы в дальнейшем оно могло сохранить за собой все реализуемые им в данный момент функции и полномочия.

Список использованной литературы

1. Официальный сайт http:// мокняжево. рф

2. Власова Е.М., Цветкова Е.А., Шихбабаева И.Ф. Методы оценки управленческой деятельности служащих органов МСУ как инструмент повышения эффективности МСУ // Молодой ученый. - 2016. - №8. - С. 509-512.

3. Аничкова А.А. Пути повышения эффективности управления муниципальной собственностью // Проблемы современной экономики. 2011. №2 С. 407-408.

4. ФИЛАТОВ М.А. Проблемы развития муниципальных образований Тверского региона // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №2 С. 63-67.

5. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления, М.: ИНФРА - М, 2006.

6. Власова Е.М., Цветкова Е.А., Шихбабаева И.Ф. Методы оценки управленческой деятельности служащих органов МСУ как инструмент повышения эффективности МСУ // Молодой ученый. - 2016. - №8. - С. 509-512.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.