Тенденция развития электронного правительства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тенденция развития электронного правительства

Гайрбекова Рукият Сараповна

Электронное правительство -- это современная форма организации деятельности органов государственной власти, которая обеспечивает свою деятельность за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий, качественно нового уровня оперативности, который позволяет: доступно и ускоренно предоставлять услуги населению и бизнесу, активнее подключать граждан в процесс самообслуживания, увеличить уровень технологической грамотности граждан, увеличить активность избирателей в процессах руководства и управления страной, уменьшить оказание влияние географического местонахождения граждан.

Более того, электронное правительство позволяет обеспечить: эффективное и менее затратное администрирование, кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством, совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом.

Сама необходимость в широкомасштабном реформировании государственного управления, с целью повышения ее эффективности и развития, привело, в конце XX века, к возникновению концепции электронного правительства.

Активное пользование информационно коммуникативной технологии, для улучшения эффективной деятельности государства возникло в начале 1990-х гг., хотя сам термин "электронное правительство" по мнению исследователя появился позже -- в 1997 г. в текстах Национального научного фонда США. Впервые его использовал Дж. Лоусон в книге "Сетевое государство": создание электронного правительства" (1998). В этот период параллельно появился термин "теледемократия", которое означало новые возможности участия населения в управлении, появившиеся вследствие телекоммуникаций.

В век высоких технологий вполне себе логично появление и развитие электронного правительства, когда весь документ оборот перенесен на электронный носитель.

Электронное правительство впервые начало внедрятся в США в 1991 г, для этого было создано соответствующая служба. Так за е-правительства в США было в ответе Управление электронного правительства (Office of еGovernment and Information Technology), которое возглавляет Администратор электронного правительства. В России подобную роль занимает должность Министра РФ, который ответственен за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности "открытого правительства"?1?.

В России, по стопам многих развитых и развивающихся стран, в последние десятилетие концепция электронного правительства становится фундаментальным основанием внедрения информационно коммуникативной технологии в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.

Современное восприятие сути и целей проектов электронного правительства, и что немало важно, подходов к их разработке и реализации далеко выходит за рамки решения задач использования информационно коммуникативной технологии в деятельности органов власти и автоматизации существующих административных процессов. Технологии электронного правительства рассматриваются как основа для важнейшей реорганизации работы органов власти, приводящей к улучшенному качеству государственного управления, развитию новых форм демократии, активному вовлечению граждан в процессы обсуждения и принятия решений ?3?.

План перехода на предоставление государственных услуг населению в электронном виде правительство Российской Федерации утвердило 17 сентября 2009 года федеральными органами исполнительной власти. Для перевода региональных и муниципальных услуг заключались договора между органами исполнительной власти регионов России и органами местного самоуправления.

В 2013 году Всероссийский Центр Изучения Общественного мнения (ВЦИОМ) и «Systeme, Anwendungen und Produkte in der Datenverarbeitung» SAP СНГ провели исследование в осведомленности и заинтересованности граждан в сервисах электронного правительства. По результатам исследования выяснилось, что 41% россиян не знают о существовании портала государственных услуг, 39% - признали возможность отлеживать работу органов власти ценным сервисом, 20% - отметили что никакие механизмы электрической диссоциации им не интересны.

Основные препятствия проекта в области «Электронного правительства» респонденты отметили технологические, законодательные и социальные. Которые выражаются в неграмотности населения в отношении своих возможностей, недоверии населения к интерактивной форме получения услуг и т.д. Так же специалисты отметили отсутствие единой системы развития, что привело к появлению слишком «громоздкой» ПО для межведомственного взаимодействия, что в свою очередь привело к развитию системы электронного правительства и электронной диссоциации, в каждом субъекте федерации, на свое усмотрение.

Перед многими регионами России встал вопрос о выборе стратегии эффективного использования информационных технологий для поддержки процессов государственного управления, и Чеченская Республика - не исключение. Необходимость системного видения процесса внедрения новых информационнокоммуникационных технологий (ИКТ) и электронного правительства (ЭП) осознавалось как чиновниками и должностными лицами, так и представителями бизнесэлиты республики.

Правительство ЧР постановило от 09 ноября 2010 г. №177 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Чеченской Республики и

органов исполнительной власти Чеченской Республики» Министерство экономического развития и торговли ЧР 26 апреля 2011 года начало вводить разработанный проект республиканской целенаправленной программы, направленный на «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 -- 2013 годы».

Таблица 1. Финансы, необходимые для реализации программы Правительства Чеченской Республики постановил проект «Об утверждении республиканской целевой программы «Информационное общество Чеченской Республики на 2011-2020 годы»

электронное правительство государственный власть

Целью проекта было проектирование инфраструктуры электронного правительства для повышения качества взаимоотношений государства и общества, с помощью расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышение оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, единых стандартов обслуживания населения и т.д.

Системный проект Электронного правительства до 2020 года, 12 октября 2016 года был представлен завершенный (проект был представлен Минкомсвязи, на конференции TAdviser IT Government DAY). Представленный проект описывал каким целям и принципам должна следовать Россия в проекте Электронного правительства. Завершенный проект был предоставлен Алексеем Казыревым.

Данный проект предполагает реализацию принципа «4Л» - чтобы любой гражданин и любое ведомство могли взаимодействовать в любом месте в любое время.

Что касается целей, то целью развития является усовершенствование жизненных стандартов населения и ведения предпринимательской деятельности, а также, немало важное, выполнение задач государственного управления за счет применения технологий электронного правительства.

На сегодняшний день назрела необходимость в введении и реформировании новых способов взаимодействия власти с населением.

Помимо внедрения сервиса электронной диссоциации, который так важен на сегодняшний век, век экономии времени, необходимо также ознакомить население с введенным сервисов, чтобы избежать ситуации без надобности сервиса, в связи с неграмотностью населения.

Литература

1. Федосеева Н. Н. Понятие и сущность концепции электронного государства // Российская юстиция. 2011. № 11. С.8.

2. Васькова М. Г. Проблемы становления и реализации электронной демократии в электронном государстве // Российский юридический журнал. 2010. № 4. С. 48.

3. Изотова В. Ф. Информационное взаимодействие власти общества // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 1. С. 214.

Размещено на Allbest.ru