Мошенничество с использованием электронных средств платежа: фикция или реальность?

Размещено на http://www.allbest.ru/

Мошенничество с использованием электронных средств платежа: фикция или реальность?

Андрюшенков Владимир Александрович, кандидат наук, доцент

Сибирский институт бизнеса и информационных технологий

г. Омск

Аннотация

Мошенничество с использованием электронных средств платежа.

В данной статье рассматривается ряд вопросов, касающихся мошенничества, с использованием электронных средств платежа. Автором приводится нормативная база, отражающая законодательную тенденцию в изменениях и дополнениях ст.159.3 УК РФ. В статье анализирует как предыдущая редакция, так и ныне действующая редакция ст.159.3 УК РФ.

Ключевые слова: ужесточение наказание, крупный и особо крупный размер, хищение

С развитием научно-технического прогресса информационная среда постепенно начинает охватывать практические все области жизни современного человека, вбирая в себя товарно-денежные отношения, рыночную экономике.

В настоящее время все чаще сделки оплачиваются сторонами депозитными или кредитными пластиковыми картами, либо бесконтактным способом оплаты, а равно с помощью мобильных устройств, с заранее установленными программными обеспечениями. Например, на операционных система Android и IOS для смартфонов, планшетов и часов, устанавливается программное обеспечение, позволяющее путем поднесения мобильного устройства к считывающему кассовому прибору для оплаты товаров и услуг.

При этом важно отметить, что и мошеннические действия с использованием электронных средств платежа не остаются в стороне, стараясь развиваться и успевать за информационно-вычислительной средой современного, всестороннего развитого общества.

Последней тенденцией современного общества выступает усовершенствование форм и видов хищений, предметом которых являются банковские карты, электронные кошельки и иные электронные платежные системы, среди которых лидерство принадлежит мошенничеству.

Здесь мошенничество приобретает всё более иные, чем ранее законодательно закрепленные виды и формы, на что законодатель порой не успевает своевременно отреагировать, отразив их в криминализации соответствующих норм. Оказывается задействованными в мошеннических схемах все большее количество людей, растет количество потерпевших из числа менее защищенных слоев населения -- пенсионеры. Данный вопрос давно является дискуссионным в научных кругах и, как следствие, требует реакции и закрепления в нормах действующего уголовного законодательства [1].

До недавнего времени ст. 159.3 УК РФ устанавливала ответственность за мошенничество с использованием платежных карт. Однако, 23 апреля 2018 года депутаты Государственной Думы РФ А.Г. Аксаков, И.Б. Дивинский, М.В. Емельянов, М.В. Гулевский, Т.И. Цыбизова, М.А. Иванов, И.И. Гильмутдинов, Е.Б. Шулепов, Н.И. Борцов, П.И. Пимашков, А.В. Жарков, М.В. Романов, М.С. Гаджиев; Члены Совета Федерации РФ Н.А. Журавлев, В.В. Полетаев посчитали необходимым внести следующие коррективы в нормы уголовного законодательства, предложив федеральный закон № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»: изменить наименование ст. 159.3 УК РФ и изложить ее в следующей редакции «Мошенничество с использованием электронных средств платежа»

Обратимся к действующему законодательству в части определения термина «электронное средство платежа». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» под электронным средством платежа следует понимать средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств [2].

При этом, несмотря на вышеуказанное определение «электронное средство платежа», законодатель все-таки посчитал необходимым законопроектом предусмотреть термин «мошенничество, совершенное с использованием электронных средств платежа», предполагаемо закрепив его в примечании ст.159.3 УК РФ в следующей формулировке: «хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельного или принадлежащего другому лицу электронного средства платежа, в том числе кредитной, расчетной или иной платежной карты, путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации» [3].

Такое нововведение законодатель обосновывает следующим. Достаточно часто совершению преступления предшествует длительная подготовка, которая включает ряд деяний, весьма порой тяжело выявляемые и признаваемые преступны. Также общественную опасность указанных деяний усиливает специфика способа совершения преступления -- использование удаленного доступа к банковскому счету, а также электронному кошельку при помощи технических средств. Всемирная сеть Интернет предлагает огромные возможности удаленного доступа к банковским счетам, электронным кошелькам пользователей, как для совершения законных операций, так и для противоправных (в большей мере преступных) списаний денежных средств [3]. При этом, в пояснительной записке к данному законопроекту отмечается положительный компаративистский законодательный и правоприменительный опыт в сферы борьбы с мошенничеством, совершенным с использованием электронных средств платежа.

К вопросу о наказании за данное деяние российский законодатель подошел также особо внимательно, предложив изменить наказание с ареста на лишение свободы: в ч.1 ст. 159.3 УК РФ слова «арестом на срок до четырех месяцев» заменить словами «лишением свободы на срок до трех лет».

Необходимо отметить, что ч.2 и ч.3 ст. 159.3 УК РФ также не остаются без внимания со стороны законодателя. В июле 2016 года федеральным законом № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [4] были внесены изменения в данную статью в части также ужесточения наказания. Так, в абз.2 ч.2 слова «лишением свободы на срок до четырех лет» заменить словами «лишением свободы на срок до пяти лет», а в абз.2 ч.3 слова «лишением свободы на срок до пяти лет» заменить словами «лишением свободы на срок до шести лет».

В этой связи можно с полной уверенностью утверждать, что законодатель стремиться отслеживать распространенность мошенничества в указанной сфере, фиксируя его законодательно путем указания на способы и формы.

В свою очередь, это служит главным стимулом изменения и дополнения соответствующих статей уголовного законодательства в части мошенничества.

Такие меры по усилению ответственности за мошенничество, совершенное с использованием электронных средств платежа, законодателем обосновываются так: «При применении новых форм банковского обслуживания неизбежно возникают угрозы криминального характера. Это и высокотехнологические формы хакерских атак, и методы социальной инженерии, в результате применения которых владелец счета сам переводит деньги преступникам или сообщает им свои пароли и контрольную информацию» [5].

Важно отметить и тот факт, что изменению подверглась и сумма ущерба, которая позволяет признать мошенничество, совершенное с использованием электронных средств платежа, в крупном и особо крупном размерах -- примечание к ст.158 УК РФ. Так, крупным размером считается хищение превышающее 250 тысяч рублей, а в особо крупным -- 1 миллион рублей (ранее крупным размером признавалось более 1,5 миллионов рублей, а особо крупным -- более 6 миллионов рублей). В этой связи становится очевидным вести речь об увеличении частоты применения данной законодательной нормы, поскольку нижний порог признание деяний преступными и совершенные с квалифицирующими признаками (в крупном и особо крупных размерах) является вполне реальным и достаточно распространенным.

Резюмируя вышеизложенное, можно прийти к выводу о давно назревшей необходимости изменения законодательной позиции в отношении мошенничества с использованием электронных средств платежа. Это позволит всесторонне подойти к вопросу финансовой глобализации в современном обществе, законному управлению информацией с использованием современного электронно-программного обеспечения.

мошенничество электронный платеж преступление

Список литературы

1. Хисамова З.И. Квалификация посягательств, совершенных с использованием электронных средств платежа// Государство и право. № 3 (33). 2015. С. 127-132 и др.;

2. Федеральный закон от 27.06.2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» // СПС КонсультантПлюс;

3. Законопроект № 186266-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств)» [Электронный ресурс]. - URL:// http://sozd.parliament.gov.ru/bill/186266-7 (дата обращения: 14 июня 2018 г.)

4. Федеральный закон от 03.03.2016 года № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»// СПС КонсультантПлюс;

5. Официальный сайт Государственной Думы РФ: по новому закону преступнику грозит до шести лет тюрьмы за кражу средств с банковского счета. [Электронный ресурс]. - URL:// http://duma.gov.ru/news/26871/ (дата обращения: 14 июня 2018 г.).

Размещено на Allbest.ru