Реформа уголовно-исполнительной системы России в контексте персонализма
Категория персонализма как космическая универсалия, энергийно-этический фундамент мировоззрения и поступка. Раскрытие эволюции пенитенциарной государственной службы в связи с пониманием концепта персонализма. Состояние уголовно-исполнительной системы.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.06.2018 |
Размер файла | 30,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1
Размещено на http://www.allbest.ru/
Реформа уголовно-исполнительной системы России в контексте персонализма
Тимощук А.С., д. филос. н.,
заведующий кафедрой связей с общественностью
Владимирского филиала НГЛУ
Основное содержание исследования
Христос умер не для того, чтобы спасти людей, а для того,
чтобы научить их спасать друг друга
О. Уайльд
Любое общество нуждается в долгосрочных идеях-скрепах, определяющих его устойчивое развитие. В Древней Индии таковой была "дхарма", в Египте - "маат", в Китае - "жэнь", на арабском Востоке - "шариат". Христианские страны - основной мотор модернизации и вестернизации - долгое время осуществляли свою глобальную экспансию под знаком "гуманизма", однако сейчас этот бренд признаётся слишком узким по экологическим параметрам. Для того чтобы наша глобализированная цивилизация обладала устойчивой стратегией развития, её базовые ценности должны учитывать и природу в целом, а не только права человека. Ещё софист Протагор из Абдеры усомнился в человеке как вершине эволюции, начав своё сочинение с тезиса о его относительности: "Мера всех вещей - человек, существующих, что они существуют, а несуществующих, что они не существуют". Он же, по свидетельству Платона, высказывает сомнение в популярном тогда религиозном подходе к мере установления справедливости: "О богах я не могу знать, есть ли они, нет ли их, потому что слишком многое препятствует такому знанию, - и вопрос темен, и людская жизнь коротка". В этом смысле, концепт персонализма является наиболее рациональным и прагматичным консенсусом между гуманизмом и теизмом, поскольку, с одной стороны, он допускает передачу межпоколенческого опыта помимо Homo sapiens и, таким образом, не ограничивает возможность существования личности помимо этого вида, а, с другой, - избегает стратегии, которую мы не можем проверить относительно мира ангелов, инопланетян и иных вероятных существ.
Конечно, действующая Конституция тематизирует человека, провозглашая его права и свободы высшей ценностью, и было бы весьма непрактично распространять эти права на иных крупных млекопитающих, дельфинов или даже на всё живое, хотя проекты эко-конституции постоянно совершенствуются. Следует помнить, что "гуманизм" и "персонализм" соотносятся как вид и род: всякий гуманизм есть родовое проявление ценностного отношения к личности, вместе с тем, не всякий персонализм будет гуманизмом, поскольку первый более целостен, включая в своё поле всё мироздание, считая его проявление личностным и целесообразным, но не случайным и отчуждённым.
Категория персонализма берётся нами не в узком смысле как "экзистенциально-теистическое философское направление, признающее человеческую личность и её духовные ценности высшим смыслом земной цивилизации", а как космическая универсалия, энергийно-этический фундамент мировоззрения и поступка. При этом персонализм укоренён взаимообусловленными процессами отношения к Другому как личности, конкретизацией личностного подхода в культуре и праве, постоянной внутренней работой по самоуглублению и самоспасению.
Экологическое измерение персонализма можно сопоставить с глобальным коммунитарным трендом: африканской философией убунту (вера в покровительство вселенной, этика открытости и солидарности, уважение единства и различия мужчин, женщин, животных), индийским мировоззрением ненасилия ко всему живому (ахимса), русской соборностью (свободное единство живой веры, органическая целостность в духе).
Цель аналитического изыскания - раскрыть эволюцию пенитенциарной государственной службы в связи с концептом персонализма. Почему же данная тема является актуальной для уголовно-исполнительной системы (УИС)? Какая необходимость увязывать западные традиции с современными российскими реалиями УИС, если вполне хватает общечеловеческих и российских факторов? Приведём три аргумента в пользу своей убеждённости.
1. УИС является не только узко-профильным институтом по исправлению осуждённых. Деятельность системы непосредственно вписана в общеполитическую стратегию государства и общественных правоотношений. Это характерно можно наблюдать на примерах трёх этапов тюремного ведомства:
1) сословный характер изоляции от общества до революции,
2) ГУЛАГ как трудовой воспитательный институт,
3) гуманизация условий отбывания наказания в ФСИН. Налицо вписанность пенитенциарной политики в общую динамику развития общества и права. Поэтому вопросу эволюции пенитенциарной системой в связи с развитием общества следует уделять внимание в ведомственном образовании.
2. Все так называемые "общечеловеческие универсалии" и "традиционные ценности" на поверку оказываются социокультурными конструктами того или иного хронотопа. Если мы будем искать исконные основания отечественного общества и государства, то остановимся, пожалуй, на репе и капусте. Поскольку все сколь-либо значимые факторы развития России, будь то алфавит, христианство, огнестрельное вооружение, флот, конституция и пр., являются преобразованными заимствованиями. В этом нет ничего плохого, не будем уподобляться некоторым традиционным фундаменталистским сентенциям в филологии: "Хорошилище грядет из ристалища на позорище по гульбищу в мокроступах" (т.е. франт идет из цирка в театр по бульвару в галошах). Нет ничего зазорного в том, чтобы исследовать и критически адаптировать концепты гуманизма, персонализма, прагматизма и иные смысловые и технологические конструкции к российской уголовно-исполнительной политике.
3. Особую важность стратегия персонализма приобрела в последнее время в связи с укреплением позиций социального государства, профилирования в управленческой системе личностных смыслов и клиент ориентированности. Всё более частое обращение к термину демонстрирует общественную потребность в личностном отношении: "персональный менеджер", "персональная траектория подготовки специалиста", "персонализация образования", "персонализация операционной системы", "электрическая персонализация", "персонализация продаж", "персонализация e-mail сообщений", - таков неполный список трендов. Все они содержат разнообразие оттенков: быть личностью; относиться к Другому как цели, а не средству; иметь способность видеть индивидуальность в разных проявлениях природы и общества; организовывать подручный мир технообъектов в связи с пониманием бытия как личностной ойкумены.
Напротив, многие негативные общественные явления понимаются более широко как деперсонализация: расизм (игнорировать личностное бытие в представителе иной популяции); фашизм (не видеть личность в представителе иной нации); сексизм (исключать полное раскрытие личности в противоположном поле); рабство (отрицание или принижение самоценности члена того или иного сообщества через эксплуатацию его товарных свойств). Обезличивание может быть использовано как краткосрочная процедура, например, для шифрования данных, однако в долгосрочной перспективе наносит общественную травму.
Для УИС стратегия персонализма означает личностные императивы в административной деятельности, доминанта вневременной представленности идеального Другого в индивидуальном и общественном сознании и формирование своей поведенческой активности в связи с этим образом. При этом в процессе коммуникативной рациональности снимается противоречие между индивидом и личностью, когда субъект не стремится навязать свою непохожесть, а встраивается гармонично в общественные отношения. В этом смысле преступное поведение не может считаться особенностями индивида, а интерпретируется классически как деформация личности.
Социальное государство начинается с признания достоинства (ценности) личности и ставит своей целью создание условий, гарантирующих её свободное развитие. Несомненно, социальное государство - это коллективный социальный проект, который не может реализоваться без принятия участниками общественного договора обязательств, что в свою очередь невозможно без должной информированности и образованности индивида, а также своевременной коррекции перекосов общественного развития. В противном случае появляются отталкивающие противоречия, когда личность в тюрьме может получить от государства (общества) лучшее питание и медицинское обслуживание, нежели на свободе. Иначе говоря, развитие социально и личностно ориентированного государства должно осуществляться поэтапно без резкого опережения одних областей в контраст другим. Личностно ориентированное отбывание наказания уже было начато на советском этапе пенитенциарной политики в виде трудового перевоспитания. Сегодня необходимо не только не упускать лучшие наработки этого периода, но и адаптироваться к передовым международным стандартам в области содержания заключённых. Таким образом, личность и государство самым непосредственным образом взаимодействуют в социально-правовом институте тюрьмы Овчинников С.Н. Пенитенциарная система России - институт социальной политики государства: Дис.... канд. социол. наук. - Н. Новгород, 2006. .
Тема состояния уголовно-исполнительной системы, её долгосрочного развития и приведения в соответствие с международными стандартами активно обсуждается в научных и образовательных организациях Федеральной службы исполнения наказания. Порядка 80 % статей и выступлений напрямую затрагивают вопросы гуманизации пенитенциарной системы, уважения прав личности гражданина. Достаточно перечислить только направления реформирования, чтобы охватить масштабность персоналистических тем:
1) социальная адаптация и социальное сопровождение лиц, освободившихся от отбывания уголовных наказаний; совершенствование трудовой адаптации осужденных; применение инновационных подходов и технологий социальной работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы;
2) профилактический учет осужденных; организационно-тактическая форма противодействия пенитенциарному рецидиву; предупреждение рецидивной преступности; постпенитенциарная адаптация лиц, освобожденных условно-досрочно;
3) функционирование центров социально-психологической реабилитации осужденных и подготовки их к освобождению; организация социальной работы с осужденными в условиях воспитательного центра;
4) особое внимание к преступлениям, совершаемых в женских исправительных колониях; психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних осужденных;
5) исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества; применение уголовно-исполнительными инспекциями электронных средств надзора и контроля за осужденными; применение выездов осужденных за пределы исправительных учреждений;
6) реализация поощрительных институтов изменения условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения; совершенствование института замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания; вопросы развития института освобождения от уголовной ответственности; формы декриминализации деяний;
7) организация психолого-педагогического сопровождения лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы;
8) презумпция исправления осужденного как гарантия обеспечения его прав, свобод и законных интересов;
9) реализация профессионального обучения осужденных;
10) совершенствование организации медико-санитарного обеспечения осужденных; создание надлежащих коммунально-бытовых условий исполнения наказания;
пенитенциарная исполнительная уголовная концепт персонализм
11) повышение эффективности организации питания в учреждениях, исполняющих наказания; земледелие как инструмент повышения уровня самообеспечения учреждений УИС продовольствием;
12) взаимодействие с религиозными организациями в исправлении и ресоциализации осужденных Организационно-правовое, психолого-педагогическое и социально-экономическое обеспечение Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: современное состояние и перспективы: сб. материалов Междунар. науч. - практ. конф. (Рязань, 27-28 октября 2011 г.): в 2 т. - Рязань: Академия ФСИН России, 2011. - http: //www.apu. fsin. su/territory/Apu/forum2013/materialy/27102011/sbornik_t2_1. pdf; sbornik_t2_2. pdf. Реформирование пенитенциарных учреждений и актуальные вопросы ресоциализации осужденных (в свете требований концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года): сборник материалов Международной научно-практической конференции, Вологда, 24-25 ноября 2011 г.: [в 2 ч.] / Вологодский ин-т права и экономики ФСИН России, Научно-исслед. ин-т ФСИН России, Российское научное пенитенциарное о-во, Международная неправительственная орг. "Международная тюремная реформа" (PRI); [отв. ред. С.В. Бабурин]. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012. .
Одним из аспектов персонализма в исполнении наказания является развитие реститутивной (восстановительной) юстиции, представляющей альтернативу пенологической (репрессивной) модели DeWolf L. H. Ethical Implications for Criminal Justice // Boston Personalist Tradition in Philosophy, Social Ethics and Theology. Mercer University Press, 1986. - P. 221-237. . Восстановительная юстиция - это реализация компенсаторных отношений между пострадавшим от преступления и совершившим преступление при участии третьей стороны. Необходимость развития восстановительной юстиции продиктована тем, что в репрессивной модели плохо достигается одна из существенных целей наказания - достижение справедливости Перминов О.Г. Функции и задачи уголовного наказания в борьбе с преступностью // Черные дыры в Российском Законодательстве. 2002. - № 4. . Зачастую виновное лицо не согласно с приговором, считая, что его наказали слишком сурово, а потерпевший недоумевает, как за лишение жизни можно давать 15 лет, ведь преступник лишил жизни близкого ему человека.
В условиях, когда две стороны сохраняют антагонизм и взаимную "демонизацию", государство может лишь обеспечить в нынешних условиях формальную юрисдикцию, в то время как реститутивная юстиция нацелена на медиацию отношений виновного и потерпевшего для снятия негативных психологических комплексов, сложившихся у двух сторон. Это чрезвычайно трудная задача - постараться сделать так, чтобы обе стороны поменялись местами и посмотрели на ситуацию чужими глазами, однако в тех случаях, когда они соглашаются на это, обычно происходит снятие негативных комплексов, и две стороны могут видеть всю сложность и неоднозначность противоположного мира.
П. Бурдье назвал совокупность социальных структур объективного и субъективного плана габитусом. Габитус - это система диспозиций, ментальных структур, схем поведения, оценок и ценностей, смыслов и целеполаганий. Габитус является процессуальным понятием, т.к. диспозиции находятся в постоянном ситуативном преломлении, субъективно подгоняются под частное, заставляют делать выбор в разных социальных конфигурациях. Преступник и жертва - это субъекты с разными габитусами, у каждого из них есть своя логика и своё оправдание. Функция государства - сформировать общую систему координат и напоминать всем участникам социальных интеракций об условиях игры под названием "общество".
Подразумевается, что агент габитуса обладает не только sense of one's place (чувством собственного места), но и sense of other's place (чувством места другого) Кознова И.Е. XX век в социальной памяти российского крестьянства. - М., 2000. - С. 69. . С этой точки зрения, преступление есть конституирование жизненной позиции, не допускающей места другого, собственности другого, его прав и свобод. В разных юридических полях в зависимости от времени и места устанавливаются способы синхронизации габитусов и пресечения их конфликтов.
Е.В. Масловская рассматривает концепцию юридического поля П. Бурдье в качестве альтернативы системному подходу в социально-правовой теории Н. Лумана Масловская Е.В. Теоретико-социологический анализ процессов трансформации Российской судебной системы: Автореф. дис. … докт. социол. наук. - Н. Новгород, 2007. . Однако социология Н. Лумана является в большей степени социологией процесса, нежели структуры. Так, Луман обращается к понятию автопоэзис, называя этим термином динамичную целостность общественных групп, устанавливаемую в процессе коммуникации. Бурдье, Луман, Хабермас отдают предпочтение подвижной диспозитивности социальной системы, в отличие от механистической модели классической социологии, с которой как раз тесно связана репрессивная модель юстиции. Репрессивную модель можно сравнить с подзаводкой отстающих часов: одни часы представляют габитус государства, другие - индивидуальный габитус преступника, который подвергается насильственной синхронизации.
Восстановительная модель учитывает самосознание преступника и её можно сравнить с удалением игрока, нарушившего правила спортивной игры. Игрок подчиняется решению судьи, принимая сложившуюся диспозицию как наиболее выигрышную для него и данного микросоциума. Известной формой консенсусного права выступают примирительные комиссии на Северном Кавказе (маслаат) Аленова О., Елсукова А., Мурадов М. Кровная месть. - http: //bg.ru/society/krovnaya_mest-7782/. Эта форма разрешения противоречий восходит ещё к мединской практике пророка Мухаммеда, отличившегося примирением сторон (арабское слово "маслаат" переводится как "общее благо"). Эта форма совершенна тем, что позволяет сторонам наиболее полно восстановить психологическое, моральное и поведенческое равновесие.
11 марта 2014 г. в Институте государства и права РАН прошел научно-теоретический семинар "Роль примирения в традиционных практиках разрешения конфликтов". Семинар организован сектором проблем правосудия Института совместно с Общественным центром "Судебно-правовая реформа". На семинар были вынесены несколько задач:
1) анализ возможностей примирительных практик,
2) место медиации в официальной юстиции,
3) проблемы политического посредничества. Красной нитью семинара стал вывод о необходимости усиления моральной регуляции в обществе и самодисциплины. Была озвучена амбивалентная роль государства, которое, с одной стороны, берёт на себя полномочия по восстановлению правового равновесия, а, с другой - способствует отчуждению людей от конфликтов, не компенсирует психологические травмы. В этой связи оправдан интерес к народным формам правосудия, из которых отдельные позитивные элементы могут снова стать функциональными сегодня Карнозова Л.М. Роль примирения в традиционных практиках разрешения конфликтов // http: //www.igpran.ru/news/3544/.
Персонализм настолько конгруэнтен общественному развитию, что мы перестаём его замечать во множестве учений, хотя он является активным агентом марксизма, гуманизма, деятельностного подхода, трансперсональной психологии, христианства, концепция социального и человеческого капитала, учений Э. Эриксона, Э. Фромма, Ф. Фукуямы и иных мировоззренческих систем. На наш взгляд, необходимо говорить об аксиологически ориентированном общественном прогрессе, при котором высшей ценностью должна быть объявлена человеческая личность во всем многообразии ее бытия, где системообразующим фактором выступает духовный план бытия.
Позиция персонализма означает, что внутренние резервы личности поистине неисчерпаемы и только они способны послужить опорой, надеждой и действенным материалом для преодоления тех опасных, пагубных ситуаций, которые сложились в общественной и духовной жизни России.
Особенности персоналистической эволюции права и наказания в обществе содержатся в сочетании принципов свободы, ответственности, превенции и ненасилия, убеждённости в том, что лишение свободы - запоздалая и временная мера снятия общественной угрозы. Убийство, насилие, кража, терроризм - это плоды не только таких экономических факторов, как безработица, бедность и высокая плотность населения, это ещё и личностные психологические травмы, полученные в обществе. Общество вынуждено затрачивать колоссальные средства для поддержания безопасности через содержание законодательной, судебной и административных ветвей власти, однако нам всегда не хватает ресурсов для полноценного развития личности со здоровой психикой и нравственностью.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Реформа уголовно-исполнительной системы как составляющая часть преобразований российского общества. Тюрьма и колония как виды исправительных учреждений, их достоинства. Кадровая политика, проводимая в период реформирования уголовно-исполнительной системы.
дипломная работа [63,2 K], добавлен 24.04.2015Изучение современных основ построения структуры уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Исследование исторических тенденций становления и формирования пенитенциарной системы. Перспективы развития уголовно-исполнительного законодательства.
реферат [64,7 K], добавлен 19.11.2013Основные цели Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ. Место службы в УИС в системе государственной службы. Характеристика деятельности Федерального казенного учреждения следственный изолятор №3 ГУ ФСИН России по Челябинской области.
контрольная работа [37,5 K], добавлен 01.10.2012Социальное назначение, история зарождения, структура, задачи и принципы деятельности уголовно-исполнительной системы. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания. Правовое положение и основные функции уголовно-исполнительной системы России.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 13.10.2014Дореволюционное становление уголовно-исполнительной системы России. Изучение тюремной системы после Октябрьской революции 1917 года. Реорганизация системы мест лишения свободы. Утверждение правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений.
презентация [1,8 M], добавлен 10.03.2019Процесс становления отечественной пенитенциарной системы. Хронологическая последовательность формирования системы исполнения наказаний в Российском государстве. История реформирования уголовно-исполнительной системы РФ, формирование законодательства.
учебное пособие [3,1 M], добавлен 12.09.2011История формирования попечительства и тюремной системы в России. Тюремно-благотворительная деятельность 1819-1879 гг. Обзор реформ современной пенитенциарной системы в РФ. Программы реорганизации уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.
курсовая работа [985,6 K], добавлен 13.01.2014Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции России как одно из крупнейших организационных формирований в структуре правоохранительных органов. Анализ организационно-правовых аспектов прохождения службы в уголовно-исполнительной системе.
дипломная работа [152,0 K], добавлен 26.01.2014Предмет и задачи пенитенциарной виктимологии. Профилактика пенитенциарных преступлений. Состояние преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Факторы, обусловливающие уровень пенитенциарной виктимизации осужденных.
контрольная работа [16,1 K], добавлен 22.12.2015История взаимодействия институтов гражданского общества с уголовно-исполнительной системой, проблемы и перспективы его развития. Правовое регулирование взаимодействия институтов гражданского общества и уголовно-исполнительной системы в настоящее время.
дипломная работа [127,2 K], добавлен 12.10.2015Современные подходы к подготовке специалистов уголовно-исполнительной системы в соответствии с международными стандартами. Анализ соответствия норм национального права и международных стандартов. Программы для заключенных, труд, образование, отдых, спорт.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 02.02.2015Уголовно-исполнительная система РФ: понятие и сущность. Основные направления по исполнению уголовных наказаний в деятельности уголовно-исполнительной системы, особенности формирования кадровой политики, требования к отбору и комплектованию кадров.
дипломная работа [452,4 K], добавлен 29.11.2010Полномочия гражданских, военных государственных служащих, служащих правоохранительных органов. Юридические полномочия, применяемые сотрудниками уголовно-исполнительной системы. Перспективы развития юридических полномочий.
дипломная работа [87,7 K], добавлен 17.10.2006Связи с общественностью в системе государственного управления. Особенности PR в пенитенциарной системе России. Связи с общественностью на примере проекта организации Центра информации и общественных связей ГУИН Минюста России по Красноярскому краю.
дипломная работа [262,2 K], добавлен 25.08.2011Понятие и признаки профессионального пенитенциарного правосознания. Его функциональная роль в общественных отношениях. Формирование профессионально значимых качеств у будущего сотрудника уголовно-исполнительной системы. Средства правового воспитания.
контрольная работа [66,3 K], добавлен 12.06.2016Развитие и реформирование пенитенциарной системы. Действующее законодательство, доктрина и практика его применения в сфере оперативного управления учреждений уголовно-исполнительной системы. Деятельность Федеральной службы исполнения наказаний РФ.
контрольная работа [27,0 K], добавлен 16.02.2015Понятие и общая классификация объектов гражданского права. Нематериальные блага и их защита. Обеспечение законности и соблюдении прав человека в уголовно-исполнительной системе. Конституционные гарантии имущественных прав осужденных к лишению свободы.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 30.04.2014Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Система наказаний и поощрений личного состава. Систематизация информации, связанной с материальной стимуляцией сотрудников.
дипломная работа [74,9 K], добавлен 10.05.2015Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Правовое регулирование материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности сотрудника уголовно-исполнительной системы.
дипломная работа [83,8 K], добавлен 23.06.2015Понятие функций государства, их признаки и классификация. Основные внутренние и внешние функции государства в современном Российском государстве и формы их осуществления. Значение уголовно-исполнительной власти в их реализации на современном этапе.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 16.06.2014