Поняття адміністративно-правового забезпечення стандартизації у сфері оборони

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 342.951.006.03 (477)

ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНО- ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАНДАРТИЗАЦІЇ У СФЕРІ ОБОРОНИ

В. М. Подойніцин,

старший науковий співробітник, відповідальний секретар комітету стандартизації (продукції спеціального призначення) Державного науково- дослідного інституту МВС України

А. О. Яфонкін, кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри військової підготовки Університету державної фіскальної служби України

У статті на основі аналізу теоретичних розробок, положень чинного законодавства, узагальнень правозастосовної практики розкрито сутність поняття адміністративно- правового забезпечення стандартизації у сфері оборони України.

Ключові слова: адміністративно-правове забезпечення, адміністративно-правове регулювання, стандартизація у сфері оборони.

В статье на основе анализа теоретических разработок, положений действующего законодательства, обобщений правоприменительной практики раскрыта сущность понятия административно-правового обеспечения стандартизации в сфере обороны Украины.

Ключевые слова: административно-правовое обеспечение, административно-правовое регулирование, стандартизация в сфере обороны.

In the article on the basis of analysis of theoretical developments, the provisions of the current legislation, generalizations of law practice, the essence of the concept of administrative- legal provision of standardization in the field of defense of Ukraine is disclosed.

Key words: administrative-legal support, administrative-legal regulation, standardization in the field of defense.

У сучасній юридичній науці таки поняття, як правове забезпечення та адміністративно- правове забезпечення досить поширені та достатньо вивчені, водночас поняття "адміністративно-правове забезпечення стандартизації у сфері оборони" вивчалося недостатньо і в загальному значенні не використовувалося, хоча застосування цього поняття має велике практичне і теоретичне значення як правова основа для існування стандартизації у сфері оборони.

Слід зазначити, що відсутність поняття "адміністративно-правове забезпечення стандартизації у сфері оборони" стосовно його безпосереднього відношення до теми дослідження, а також відсутність його визначення обумовлено недостатністю в країні національної законодавчої бази з адміністративно-правового забезпечення стандартизації у сфері оборони, а також недостатньою кількістю регуляторних актів на рівні силових структур України, зокрема Міністерства оборони України (далі - МО України), яке є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики з питань національної безпеки [18].

Важливе місце в системі стандартизації посідає правове забезпечення. За допомогою правових засобів здійснюється вплив на суспільні відносини, які пов'язані зі стандартизацією товарів та послуг. Правове забезпечення стандартизації є однією із функцій державної системи управління якістю товарів та послуг. Удосконалення правової основи стандартизації є неодмінною умовою для успішного розв'язання важливих соціально-економічних завдань та завдань оборони держави.

Необхідно зазначити, що правове забезпечення включає в себе такі види діяльності: правове регулювання; правозастосовну діяльність; правоохоронну діяльність.

Слід вказати, що над проблемами у сфері адміністративно-правового забезпечення стандартизації працювало багато вітчизняних та зарубіжних науковців, серед яких: К. В. Барсуков, І. І. Веремеєнко, В. Є. Волков, І. П. Голосніченко, С. Т. Гончарук, С. В. Діденко Н. М. Зільник, Р В. Ігонін, В. Ю. Камінський, Л. С. Кириченко, О. I. Остапенко, М. В. Пучкова, А. А. Самойленко, Н. Г. Слухін, К. В. Степаненко, І. Т. Тарахонич, М. В. Цвік, О. Язвінська та інші.

Незважаючи на достатню кількість досліджень у зазначеній сфері, не можна вказати, що усі проблеми вирішені. Невирішеними залишаються питання вдосконалення національного законодавства з адміністративно-правового забезпечення стандартизації у сфері оборони, що в сучасних умовах стану держави є досить актуальним питанням.

Для можливості надання об'єктивної оцінки щодо поняття адміністративно-правового забезпечення стандартизації у сфері оборони необхідно дослідити таки поняття, як: "правове забезпечення стандартизації'"; "адміністративно-правове регулювання у галузі стандартизації'" та "адміністративно-правове забезпечення стандартизації у сфері оборони".

За твердженням Л. С. Кириченко, в науці адміністративного права правове регулювання діяльності розглядається в контексті інструментальної теорії забезпечення механізму адміністративного права [19]. С. Т. Гончарук стверджує, що механізм адміністративно- правового регулювання визначається як система адміністративно-правових засобів (елементів), за допомогою яких здійснюється правове регулювання (упорядкування) суспільних відносин у сфері державного управління [10].

За визначенням Т. І. Тарахонича, правозастосовна діяльність - це правова форма діяльності держави, яка забезпечує безперервність процесу здійснення нормативно-правових розпоряджень через наділення одних учасників правових відносин суб'єктивними юридичними правами, а інших - суб'єктивними юридичними обов'язками; полягає у розгляді і вирішенні індивідуальних справ, що мають юридичне значення [31]. Вітчизняні вчені Л. С. Кириченко, А. А. Самійленко надали таке визначення правоохоронній діяльності: правоохоронна діяльність - це юридична відповідальність за дотриманням норм, які затверджені законодавчим шляхом [17].

В. Є. Волков під поняттям "адміністративно-правове регулювання у галузі стандартизації" розуміє цілеспрямований та упорядковуючий вплив держави з використанням адміністративно-правових методів, орієнтованих на забезпечення безпеки та якості продукції, процесів і послуг, на суспільні відносини, що виникають під час розробки, прийняття і виконання вимог стандартів, підтвердження відповідності об'єктів встановленим вимогам нормативних документів для забезпечення оптимальної конкуренції продукції на міжнародному ринку та раціонального використання природних ресурсів" [8].

І. І. Веремеєнко висловлював думку, що механізм адміністративно-правового регулювання є сукупністю адміністративно-правових засобів, за допомогою яких здійснюється вплив на відносини, що виникають у процесі виконавчо-розпорядчої діяльності держави" [7].

І. П. Голосніченко вважає механізм адміністративно-правового регулювання суспільних відносин сукупністю адміністративно-правових засобів, за допомогою яких справляється вплив на відносини, що виникають у процесі здійснення виконавчої влади [9].

О. I. Остапенко пропонує розглядати механізм адміністративно-правового регулювання як систему наділених владними повноваженнями суб'єктів щодо застосування правових засобів з метою правового впливу на суспільні відносини в інтересах фізичних і юридичних осіб. Він вказує, що механізм адміністративно-правового регулювання є складовою частиною існуючої системи загального механізму правового регулювання. За його твердженням, існують такі засоби впливу: норми; правові відносини; акти застосування права, за допомогою яких здійснюється регулятивний вплив на суспільні відносини в державі [22].

На нашу думку, під час розгляду питання правового регулювання стандартизації слід враховувати те, що роль права не вичерпується лише встановленням і закріпленням технічних вимог. Значення правового регулювання полягає також у впливі на поведінку окремих людей у суспільстві, що забезпечило б здійснення та додержання закріплених у правових нормах технічних вимог. Це досягається: встановленням загального порядку приймання сировини, матеріалів і готової продукції визначеного рівня якості; регулюванням відносин, які виникають у зв'язку з використанням вимірювальної техніки; притягненням до юридичної відповідальності за порушення нормативних документів (далі - НД) і метрологічних правил; регулюванням відносини щодо якості продукції та послуг.

Слід зазначити, що роль правового регулювання в цьому аспекті виявляється в закріпленні у правових нормах певних технічних вимог та забезпеченні правовими засобами їх додержання при виготовленні й обігу продукції. При додержанні технічних вимог промисловість виробляє і постачає доброякісну продукцію. А доброякісна продукція - це відповідність сукупності властивостей продукції вимогам стандартів та інших НД, а також умовам договору постачання [19].

Враховуючи все наведене вище, можна зробити висновок, що під механізмом адміністративно-правового регулювання у сфері стандартизації слід розуміти систему адміністративно-правових заходів, за допомогою яких суб'єктами від імені держави забезпечується позитивний правовий вплив на суспільні відносини [28]. Також існує думка, що доцільно замість поняття "механізм адміністративно-правового регулювання" використовувати [29], вживати поняття "система адміністративно-правового регулювання" [20].

Енциклопедично-довідкова література надає таке визначення слову система: порядок, зумовлений правильним, планомірним розташуванням та взаємним зв'язком частин чого- небудь; сукупність яких-небудь елементів, одиниць, частин, об'єднуваних за спільною ознакою, призначенням [1; 5].

Н. М. Зільник надала визначення "система адміністративно-правового регулювання". Під системою адміністративно-правового регулювання в галузі стандартизації слід розуміти сукупність пов'язаних між собою ознак, які впливають на формування, розвиток і припинення суспільних відносин у сфері стандартизації з метою реалізації завдань держави і суспільства. У першу чергу, до системи адміністративно-правового регулювання у сфері стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації належать адміністративно-правові норми як первинні елементи правового впливу на суспільні відносини, що розглядаються [14].

Для можливості з'ясування поняття адміністративно-правове забезпечення потрібно визначити сутність поняття "правове забезпечення". Великий тлумачний словник сучасної української мови трактує термін "правове забезпечення" як сукупність правових норм, що регламентують правові взаємини та юридичний статус. Тобто "правове забезпечення" - це сукупність правових норм, які регламентують правові взаємини та юридичний статус [5].

К. В. Степаненко у своїй праці зазначив: ".. .відмінність в аналізі термінології змістовного елемента, а також просте використання в тексті поняття "забезпечення" вказує про відсутність єдиного його формулювання і актуальність його розробки в сучасній юридичній літературі", а потім додає: "Аналіз законодавства України дозволяє зробити висновок, не набагато чим відмінний від попереднього, - поняття "забезпечення" використовується часто, однак його розуміння здебільшого домислюється тими, хто користується законом" [30].

С. В. Діденко, спираючись у своєму дисертаційному дослідженні [11] на працю Р. В. Ігоніна "Поняття адміністративно-правового забезпечення функціонування системи судів загальної юрисдикції", зазначає, що попри поширене використання означеного поняття в наукових працях, присвячених адміністративно-правовій проблематиці, юридична наука ще не виробила загальноприйнятих підходів до розуміння змісту терміна "адміністративно-правове забезпечення". Такий стан справ не може не позначитися негативно на якості наукових досліджень, у рамках яких використовується це поняття. Тому розкриття змісту словосполучення "адміністративне-правове забезпечення" сприятиме більш чіткому формулюванню понятійно-категоріального апарату адміністративно-правової науки загалом і коректному використанню цього поняття зокрема [15].

Дослідник Р. В. Ігонін зазначає: аналізуючи погляди вчених на зміст поняття "правового забезпечення", не можна обійти увагою позицію М. В. Пучкової, яка тлумачила це поняття двояко: а) як сукупність гарантій реалізації та охорони прав громадян; б) як діяльність органів державної влади зі створення умов, необхідних для реалізації громадянами своїх прав [24]. Запропонована вченою конструкція поняття "забезпечення" включає в себе статичний і динамічний аспекти.

Установлені державою гарантії є статистичним компонентом, водночас як відповідна діяльність органів державної влади репрезентує собою динамічну складову феномену "забезпечення". Важливо зазначити, що перевагою позиції М. В. Пучкової щодо питання сутнісного наповнення поняття "правового забезпечення" є ув'язування в монолітну й нерозривну правову єдність установлених державою (за допомогою норм права) "гарантій реалізації і охорони прав громадян" і "діяльності органів державної влади із створення умов необхідних для реалізації громадянами своїх прав". У такому разі встановлені державою гарантії ніби репрезентують "статичне" право, тоді як діяльність відповідних державних органів репрезентує динаміку реалізації його норм [24; 20].

На відміну від М. В. Пучкової, в наукових колах існує думка, яка концентрує увагу виключно на статичному аспекті поняття "правового забезпечення", розуміючи його лише як гарантію. На думку вчених, суть такої гарантії відтворюється при створенні ефективних умов для реалізації індивідом своїх прав і свобод [19; 20].

В останні роки питання адміністративно-правового забезпечення різних суспільних відносин розглядається як один із видів правового забезпечення, яке, на думку М. В. Цвіка, є цілеспрямованою дією на поведінку людей і суспільні відносини за допомогою правових (юридичних) засобів [32].

К. В. Барсуков розглядає поняття "адміністративне-правове забезпечення" у двох значеннях. По-перше, як діяльність уповноважених державою органів щодо здійснення своїх функцій, по-друге, як результат цієї діяльності, що виражається у фактичній реалізації правових приписів, прав і свобод громадян [3].

Адміністративно-правове забезпечення стандартизації у сфері оборони як поняття складається з відповідних прав, обов'язків та відповідальності їхніх учасників. З'ясування та дослідження аспектів адміністративно-правового забезпечення стандартизації у сфері оборони є частиною загальної проблеми правових відносин, яке традиційно дещо непросте для розуміння, а в загальному випадку є окремим інститутом адміністративно-правового забезпечення.

Зважаючи на викладене, виникає необхідність окремо дослідити поняття "стандартизація" та "стандартизація у сфері оборони".

Н. Г. Слухіна й О. М. Язвінська дають таке визначення: стандартизація - галузь сумісної діяльності вчених, інженерів, економістів, яка полягає насамперед у відборі із чисельних видів продукції (процесів, робіт, послуг) однакового призначення одного або невеликої кількості видів цієї продукції (процесів, робіт, послуг) із найкращими якісними показниками й властивостями [26].

В. Нагребельний і В. Наумов під стандартизацією розуміють діяльність компетентних державних органів та інших органів і організацій, що пов'язана з розробленням, схваленням, прийняття, впровадженням, переглядом, зміною та припиненням дії стандартів.

Ю. Венгер, спираючись на дослідження Г. Саранча, вважає, що стандартизація - це діяльність, яка полягає у встановленні положень для загального й багаторазового користування стосовно розв'язання наявних чи можливих проблем, спрямована на досягнення оптимального ступеня впорядкованості за таких умов: проявляться у процесах розроблення видання та застосування стандартів; суттєві вигоди від стандартизації полягають у підвищенні відповідності продукції, процесів і послуг їхньому призначенню, усуненні перешкод у торгівлі та сприянні науково-технічній співпраці [6].

Закон України "Про стандартизацію" надає таке визначення стандартизації: "Стандартизація - діяльність, що полягає в установленні положень для загального та неодноразового використання щодо наявних чи потенційних завдань і спрямована на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері". Результатом стандартизації є нормативні документи: стандарти, технічні умови, зводи правил, регламенти, настанови, рекомендації тощо, які встановлюють загальні принципи, характеристики чи правила щодо різних видів діяльності або її результатів [23].

Результатом діяльності стандартизації у сфері оборони є національні військові стандарти "ДСТУ В". Але для надання повної оцінки маємо також розглянути і відомчі військові стандарти МО України - ВСТ (далі - В СТ).

Відповідно до "Рекомендації з оборонного планування на основі спроможностей у Міністерстві оборони України та Збройних силах України", затверджених міністром оборони України, надається визначення "ВСТ". Військовий стандарт це - нормативний документ, заснований на консенсусі та затверджений органом військової стандартизації, що встановлює для загального і багаторазового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності у воєнній сфері або її результатів та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкування в цій сфері.

Вони поділяються на оперативні, адміністративні та матеріальні стандарти, які, у свою чергу, поділяться на групи та комплекси стандартів, тобто група стандартів може утворювати комплекс стандартів. У національному стандарті ДСТУ 1.5 надається таке визначення комплексу стандартів: сукупність взаємопов'язаних стандартів, що належать до певної сфери стандартизації та встановлюють взаємно узгоджені положення та/або вимоги переважно до одного об'єкта стандартизації або до групи взаємопов'язаних об'єктів на підставі спільної призначеності [13].

Необхідно звернути увагу на те, що як у національній, так і світовій практиці оперативну стандартизацію та адміністративну стандартизацію об'єднують під терміном "військова стандартизація".

Оперативна стандартизація - складова частина військової стандартизації, об'єктами якої є процеси й процедури управління військами (силами), дії (взаємодії) військових підрозділів із забезпечення та ведення бойових дій, пошуково-рятувальних операцій та ін. [4].

Адміністративна стандартизація - складова частина військової стандартизації, об'єктами якої є військова термінологія, системи документації, інші положення та норми, що не увійшли до оперативної та матеріальної стандартизації [4]. Усі ці елементи об'єднує військова стандартизація.

Військова стандартизація - діяльність, що полягає в установленні положень для загального і багаторазового застосування щодо наявних чи можливих завдань з метою досягнення оптимального ступеня упорядкування під час організації та здійснення усіх видів діяльності МО України та ЗС України відповідно до покладених на них функцій [27]. Військова стандартизація, у свою чергу, є складовою стандартизації у сфері оборони.

У системі стандартизації сфери оборони існує окрема категорія - матеріальна стандартизація, це складова частина військової стандартизації, об'єктами якої є предмети постачання [25]. У нормативних документах зі стандартизації у сфері оборони матеріальна стандартизація кваліфікується як стандартизація військової техніки. ДСТУ В 1.0 надає таке визначення: "Стандартизація військової техніки - діяльність, спрямована на досягнення оптимального ступеня упорядкування під час вирішення завдань розробки, виробництва, реалізації, експлуатації, ремонту, зберігання, транспортування та утилізації військової техніки [13]. Отже, військова стандартизація та стандартизація військової техніки об ' єднуються в систему, яка має назву "стандартизація у сфері оборони".

За визначенням, наведеним у військовому стандарті МО України ВСТ 01.001.002 - 2000 (02): стандартизація у сфері оборони - діяльність, що полягає в установленні положень для загального і багаторазового застосування щодо наявних чи можливих завдань оборони з метою досягнення оптимального ступеня впорядкування у цій сфері [21].

Відповідно до матеріалів з вивчення навчальної дисципліни "Військова метрологія та метрологічне забезпечення" надається таке визначення: стандартизація у сфері оборони - це діяльність, що полягає у надходженні вирішення для завдань, що повторюються у сфері науки, техніки та економіки. Основною метою стандартизації є створення та контроль правильного застосування системи нормативно-технічної документації, що зазначає вимоги до військової техніки, розробки цієї техніки, її виробництву і використанню [2]. стандартизація військовий оперативний оборона

Але найбільш повне та вичерпне визначення стандартизації у сфері оборони надав один із засновників національної стандартизації у сфері оборони професор В. Ю. Камінський: "Завдання оборони держави не можуть бути вирішені без оптимального ступеня упорядкування під час створення, розвитку та утримання виробничих потужностей оборонно- промислового комплексу мобілізаційного призначення, а також здійснення всіх видів діяльності збройних сил, забезпечення їх сучасними видами зброї, техніки, майна, інших предметів постачання за умов економії всіх видів матеріальних ресурсів. Діяльністю, що здійснюється з цією метою, є стандартизація у сфері оборони" [16].

Таким чином, проведений аналіз чинного законодавства, наукових досліджень вітчизняних і зарубіжних вчених з адміністративно-правових відносин, з "цивільної" стандартизації та стандартизації у сфері оборони держави робить висновок, що визначення "адміністративно- правове забезпечення стандартизації у сфері оборони" потрібно викласти таким чином: "Адміністративно-правове забезпечення стандартизації у сфері оборони - це суспільна діяльність, яка за допомогою правових засобів впливає на створення оборонної продукції, розвиток та утримання виробничих потужностей оборонно-промислового комплексу, а також на здійснення всіх видів діяльності військових формувань України в мирний і воєнний час та в особливий період".

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Академічний тлумачний словник української мови : в 11 т. - Т 9 / АН УРСР; Інститут мовознавства; за ред. І. К. Білодіда. - К. : Наукова думка, 1970-1980. - 203 с.

Балановський П. К. Лекція з навчальної дисципліни "Військова метрологія та метрологічне забезпечення". Факультет з підготовки офіцерів запасу за контрактом ХУПС [Електронний ресурс] / П. К. Барановський. - Режим доступу : http://kursak.net/lekciya-z-navchalno%d1%97- disciplini-vijskova-metrologiya-ta-metrologichne-zabezpechennya/.

Барсуков К. В. Класифікація напрямів адміністративно-правового забезпечення проходження служби працівниками ОВС у складі міжнародних миротворчих підрозділів [Електронний ресурс] / К. В. Барсуков // Форум права. - 2010. - № 2. - С. 29-34. - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10bkvmmp.pdf.

Великий енциклопедичний юридичний словник / за ред. академіка НАН України Ю. С. Шемшученка. - К. : Видавництво "Юридична думка", 2007. - 990 с. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) / ред. В. Т Бусел. - К.; Ірпінь : ВТФ "Перун", 2005. - 1728 с.

Венгер Ю. Щодо перспектив удосконалення адміністративно-правового регулювання діяльно сті у сфері стандартизації в Україні / Ю. В енгер // Юридичний вісник. - 2014. - N° 5. -

С. 76-79.

Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка / И. И. Веремеенко. - М., 1981. - 350 с.

Волков В. Ю. Адміністративно-правове регулювання в галузі стандартизації та сертифікації в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня к.ю.н. : спец. 12.00.07 / В. Ю. Волков. - Одеса : Національний університет "Одеська юридична академія", 2013. - 20 с.

Голосніченко І. П. Адміністративне право України: основні поняття : навчальний посібник / І. П. Голосніченко, М. Ф. Стахурський, Н. І. Золотарьова; за заг. ред. І. П. Голосніченка. - К. : ГАН, 2005. - 232 с.

Гончарук С. Т. Адміністративне право України. Загальна та особлива частини : навч. посіб. / С. Т. Гончарук. - К. : Нац. акад. внутр. справ; Нац. акад. упр., 2000. - 239 с.

Діденко С. В. Адміністративно-правове забезпечення обігу та застосування зброї в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д.ю.н. : спец. 12.00.07 / С. В. Діденко. - К., 2016. - 38 с.

ДСТУ 1.5:2015 Національна стандартизація. Правила розроблення, викладання та оформлення національних нормативних документів (ISO/IEC ВігесїіуеєРагї 2:2011, NEQ) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc- page?id_doc=6393828.

Зільник Н. М. Поняття та особливості адміністративно-правових відносин у галузі стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації / Н. М. Зільник // Вісник Національного університету "Львівська політехніка". - 2016. - № 837. - С. 60- 64. - (Юридичні науки).

Ігонін Р. В. Поняття адміністративно-правового забезпечення функціонування системи судів загальної юрисдикції / Р. В. Ігонін // Адвокат. - 2011. - № 1. - С. 36-40.

Каменський В. Ю. Огляд друкованих видань і аналіз науково-дослідних публікацій щодо стану розвитку стандартизації озброєння та військової техніки в Україні та дослідження шляхів її вдосконалення, а також гармонізації національних стандартів з стандартами НАТО: Звіт про НДР. Український науково-дослідний інститут стандартизації, сертифікації та інформатики / В. Ю. Каменський. - Київ : УкрНДІССІ, 2003. - 234 с.

Кириченко Л. С. Стандартизація і сертифікація товарів та послуг : підручник / Л. С. Кириченко, А. А. Самойленко. - X. : Вид-во "Ранок", 2008. - 240 с.

Конституція України : Закон : від 28.06.1996 № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

Личенко І. О. Адміністративно-правове регулювання відносин у сфері захисту права власності / І. О. Личенко // Вісник Львівського університету. - 2008. - Вип. 46. - С. 81-87. - (Серія юридична).

Про затвердження Положення про стандартизацію у Міністерстві оборони України та Збройних силах України : наказ МО України : від 02.12.2016 № 655 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.mil.gov.ua/content/other/mou_655_0212.pdf. Остапенко О. І. Наукові уявлення про механізм адміністративно-правового регулювання / О. І. Остапенко // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. - 2010. - N° 2. - С. 142-149. - (Серія юридична).

Про стандартизацію : Закон України : від 01.08.2014; в редакції : від 10.02.2016 № 1315-VII // Відомості Верховної Ради України. - 2014. - № 31. - Ст. 1058.

Пучкова М. В. Обеспечение прав граждан органами управления союзной республики / М. В. Пучкова; отв. ред. Б. М. Лазарев. - М. : Наука, 1987. - 140 с.

Рекомендації з оборонного планування на основі спроможностей в Міністерстві оборони України та Збройних силах України : Наказ міністра оборони України : від 12.06.2017 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.mil.gov.ua/content/other/ Recommendationson_CBP_120617.pdf.

Салухіна Н. Г. Стандартизація та сертифікація товарів та послуг : підручник / Н. Г. Салухіна, О. М. Язвынська. - К. : Центр навчальної літератури, 2010. - 334 с.

Саранча Г. А. Метрологія, стандартизація, відповідність, акредитація та управління якістю : підручник / Г. А. Саранча. - К. : Видавництво "Центр навчальної літератури", 2006. - 668 с.

Сопільник Л. І. Стандартизація, якість продукції, метрологія, сертифікація в системі адміністративного права : навчальний посібник / Л. І. Сопільник, О. І. Остапенко. - Львів : Львівський університет бізнесу та права, 2011. - 124 с.

Старилов Ю. Н. Курс общего административного права : в 3 т. / Ю. Н. Старилов. - М. : Норма-Инфра-М, 2002. - Т. 1 : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. - 2002. - 728 с.

Степаненко К. В. Деякі аспекти адміністративно-правового забезпечення прав і свобод громадян України за кордоном : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф., 2 листопада 2007 р. / К. В. Степаненко // Юридичний ін-т МВ С України. - Запоріжжя : Юридичний ін-т МВ С України, 2007. - Ч. 2. - С. 172-175.

Тарахонич Т. І. Правові форми діяльності держави як засіб функціонування механізму правового регулювання / Т. І. Тарахонич // Правова держава. - Випуск 26. - С. 83-91.

Цвік М. В. Загальна теорія держави і права / М. В. Цвік. - Харків : Право, 2002. - 432 с.

Размещено на Allbest.ru