К вопросу об основных конституционных принципах взаимоотношения государства, общества и человека

Размещено на http://www.allbest.ru/

Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации

К вопросу об основных конституционных принципах взаимоотношения государства, общества и человека

старший преподаватель

Быстрянцев Александр Федорович

Аннотация

В статье автором рассматриваются основные конституционные принципы взаимоотношения государства, общества и человека.

Конституционное закрепление основных принципов взаимоотношений государства, общества и человека имеется во всех странах мира, позиционирующих себя в качестве цивилизованных. Однако их состав может значительно разниться в зависимости от сущности конкретного государства. Конституция является правовым фундаментом общественной и государственной жизни, основным источником национальной правовой системы, гарантом правопорядка, законности и стабильности властных институтов. Основной закон государства с демократической формой правления декларирует суверенитет народа, права и свободы человека и гражданина, основы социально-политического строя, механизм реализации власти, форму государственного устройства.

Изначально конституции строились следующим образом:

· первый блок выступал регулятором прав и свобод человека и гражданина, охранял человека от государственного произвола;

· второй блок закреплял организацию высшей власти, основанной на принципах суверенитета народа, разделения властей и представительного правления;

· третий блок закреплял политико-территориальное устройство, виды территориальных структур, их отношения между собой и с центральной властью.

Развитие общества повлекло за собой совершенствование конституций и увеличение числа регулируемых вопросов. В конституциях появляются новые права и свободы (например, право на охрану окружающей среды). Возникают и новые принципы, которые включают обязательства государства перед обществом в социальной и экономической областях.

Всякое современное государство само решает, какие принципы, регулирующие взаимоотношения человека, общества и государства, являются для него основными. Основные законы государств декларируют эти главные принципы, определяя важность отдельных гарантий, соотношение которых разнится в зависимости от политического режима. Однако во всех демократических странах конституционно закреплены важнейшие из них, к числу которых можно отнести принципы: народовластия; разделения властей и представительного правления; приоритета прав человека; приоритета права; единства закона и права; правовой защищенности человека и гражданина.

Конституционный принцип народовластия говорит о принадлежности всей государственной власти обществу (народу), а также о свободном осуществлении обществом этой власти в полном соответствии с его коренными интересами и суверенной волей [1, с. 61]. В государствах с демократической формой правления создающим законы субъектом и одновременно объектом их применения выступает общество. В зависимости от формы волеизъявления народа различают непосредственную и представительную демократию.

Представительная демократия проявляется в осуществлении народом власти через своих выборных полномочных представителей, принимающих решения, выражающие общую волю всего народа. Непосредственная демократия заключается в реализации власти через формы непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения.

Так как современное общество не может создавать законы совокупными усилиями всех его членов, оно делегирует свои законодательные права отдельным субъектам, которые от его имени и занимаются законотворчеством.

В нынешних демократиях конституционные принципы взаимоотношений государства, общества и человека не позволяют государству игнорировать интересы человека и общества. Принцип приоритета прав человека - это признание данных прав высшей ценностью. Права человека не только декларируются конституциями, но и гарантируются при помощи правового регулирования.

На сегодняшний день имеются различные взгляды на права человека и роль государства по отношению к ним, часто эти взгляды диаметрально противоположны. Так, одни ученые считают, что государство гарантирует и обеспечивает индивидуальные права человека, другие убеждены, что их необходимо защищать от государства.

Помимо конституционного закрепления принципа приоритета прав человека в демократическом государстве должна быть реально гарантирована реализация всех прав и свобод человека. Одной из таких гарантий выступает принцип разделения властей. Принцип юридического разграничения деятельности разных ветвей государственной власти означает правовой способ приобретения власти.

Традиционная концепция разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную применительно к современным государствам понимается не как дележ власти, а как создание системы сдержек и противовесов, которые способствуют эффективному осуществлению своих функций всеми ветвями власти. Всенародно избранная законодательная власть выражает суверенитет государства. Назначаемая представительным органом власти исполнительная власть занимается оперативно-хозяйственной деятельностью и реализацией законов. Судебная власть выступает гарантом справедливого наказания виновных и восстановления нарушенных прав.

Приоритет права является основой правового государства. Принцип приоритета права выступает первым необходимым условием существования государства, которое основано на господстве права, отрицании произвола власти и бесправии подвластных [2, с. 46]. Приоритет права означает:

· рассмотрение всех вопросов государственной и общественной жизни с позиций закона и права;

· соединение формально-регулятивных (равенство всех перед законом, нормативность) и нравственно-правовых ценностей (справедливость, разумность) с территориально-организационным делением общества и публичной власти;

· необходимость идеологически-правового обоснования любых решений общественных и государственных органов;

· наличие в государстве необходимых для выражения и действия права процедур и форм (конституции и законов, системы процессуальных и материальных гарантий и т.д.).

Принцип правовой защищенности человека и гражданина положен в основу всех взаимосвязей гражданина как с государством и его органами, так и с другими общественными образованьями, другими гражданами в рамках юридических отношений по поводу самых различных объектов. Ценностный характер данного принципа объясняется естественным происхождением права, которое возникло, по сути, из желания человека защитить и сохранить свои жизнь, здоровье, личную свободу и т.д. Тотальность (абсолютность) озвученного принципа заключается в том, что все взаимоотношения индивида с государством (его должностными лицами и органами) обязаны строиться исключительно на правовой основе [3, с. 22]. В том случае, когда они выходят за рамки действия права, это может обернуться произволом со стороны государства, игнорированием нужд человека и внеправовым насилием. конституция защищенность гражданин правовой

Принцип правовой защищенности отличается следующими специфическими правовыми признаками:

· равенством сторон и взаимной ответственностью гражданина и государства;

· особой формой правоотношений и типом правового регулирования;

· стабильным юридическим статусом гражданина и системой правовых гарантий его осуществления.

Нормальные правовые отношения предполагают взаимную ответственность и равенство их сторон. Вступая во взаимоотношения с множеством различных общественных образований и со всеми гражданами, государство уже в силу этого обладает огромным объемом обязанностей и прав. Также, государство являясь совокупным представителем народа имеет ряд особых правомочий, которых не может быть у отдельного гражданина (взимать налоги, издавать общеобязательные нормы и т.д.). Тем не менее, оснований утверждать, что государство имеет больше прав, чем рядовой гражданин, нет и быть не может. В конкретных правоотношениях у них одинаковые по объему права и соответствующие им обязанности. При этом в правовом государстве должен быть выработан и механизм взаимной ответственности за невыполнение обязанностей и нарушение прав.

Поскольку государство и гражданин выступают равноправными участниками правоотношений, основной формой их взаимосвязей является договор (купли-продажи, о приеме на работу, найма жилого помещения, займа и т.д.). Самой высшей формой договора является конституция. Конечно, речь идет только о случаях принятия основного закона страны на референдуме (всенародном голосовании). В конституции закрепляются те естественные права, которые составляют содержание частной жизни граждан и неприкосновенны для всего государства, а также те особые права, которые передаются государству и не могут принадлежать конкретному гражданину. Стабильный и устойчивый юридический статус гражданина и четкий, бесперебойно работающий правовой механизм его обеспечения позволяют индивиду уверенно смотреть в будущее, не опасаясь, что его права могут быть в любой момент нарушены государством.

Принцип единства закона и права означает, что любой нормативный правовой акт должен не только по наименованию и форме, но и по своему содержанию и смыслу быть правовым. Это значит, что он должен соответствовать международно-правовым стандартам о правах человека и гражданина, отражать естественно-правовые начала, быть принятым легитимным органом государственной власти, законно назначенным или избранным. Кроме того, при его издании должен быть использован весь комплекс правовых приемов и средств, выработанных мировой практикой на протяжении многовековой истории.

Список литературы

1. Мосин С.А. Некоторые аспекты вариативности конституционного принципа демократического государства // Теория и практика общественного развития. 2015. №3. С. 61-62.

2. Наумов И.А. Развитие идей о правовом государстве и понятие правового государства в отечественной политико-правовой мысли // Мир юридической науки. 2009. №1. С. 45-48.

3. Фомин А.А., Агапов А.Н. Конституционно-правовое измерение безопасности личности // Пробелы в российском законодательстве. 2012. №4. С. 21-23.

Размещено на Allbest.ru