Особенности прогнозирования и использования земель поселений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности прогнозирования и использования земель поселений

Валиахметова Регина

В данной статье рассматриваются вопросы землеустройства территории сельских поселений, а также черты, характеристики модели землеустройства территории сельских поселений, по которым данную модель можно рассматривать как один из видов землеустройства.

Похожие материалы

Кадровое обеспечение земельной реформы в Республике Башкортостан

Генетический потенциал молочной продуктивности дочерей Американских HYPERLINK "https://novainfo.ru/article/12178"швицевHYPERLINK "https://novainfo.ru/article/12178" на северном Кавказе

Обзор географических и экономических условий вологодской области

Роль состава древостоя в формировании сучковатости древесины

Современные проблемы благоустройства городской среды

Проблемы управления земельными ресурсами в настоящее время стоят очень остро, необходимы новые принципы, методы управления, позволяющие создать эффективную систему использования земельных ресурсов. управление земельный прогнозирование

Управление земельными ресурсами в городах имеет принципиальные отличия. Это связано, прежде всего, с высокой концентрацией в городах населения, промышленности, объектов культурно-бытового обслуживания. В этих условиях значительно возрастает роль прогнозов в развитии городов.

Прогноз наряду с гипотезой и планом является формой предвиденья и занимает второе место по точности и надежности после плана.

Под прогнозированием использования городских территорий понимают вероятностное, научно-обоснованное суждение о возможном состоянии изучаемого объекта в будущем, а так же о путях и сроках достижения определенных целей и результатов [1].

Современные задачи прогнозирования развития городских территорий требуют нового подхода к уровню прогностики городской среде на основе тенденции развития конгломерата городского социума. Можно выделить следующий комплекс задач:

переход от экстенсивного к интенсивному развитию сложившегося пространственно-исторического комплекса населенного пункта и создание оптимальной структуры городского землевладения (землепользования) с учетом научно-технических и эколого-экономических требований, предъявляемых к современным селитебно-промышленным конгломератам городских землепользовании;

совершенствование внутренней структуры среды города (населенного пункта) на основе применения достижений научно-технического процесса, но уменьшению удельной землеемкости производимой продукции и увеличению площади жилой застройки на единицу земельной площади;

снижение общего количества вовлеченных ресурсов в производство с одновременным обеспечением возрастающих потребностей общества, путем устранения противоречий между существующими и перспективными целями;

совершенствование селитебной и промышленной структуры землевладений (землепользований), с целью снижения транспортных потерь и транспортной усталости у людей, оптимизация транспортной сети города (населенною пункта) [3].

Решение всего комплекса задач возможно благодаря применению комплексных моделей прогнозирования и современных ЭВМ.

В процессе разработки прогноза развития современных городских территорий необходимо учитывать комплекс современных тенденций пространственно-исторического формирования среды обитания человека. Анализ современных отечественных и зарубежных прогнозов (географических, архитектурно-градостроительных) и планов долгосрочного перспективного развития, показал, что в них нашли свое отражение не только технические тенденции, но и общественные (социологические, социальные, политические, культурные, экономические). Рассмотрим более подробно некоторые актуальные тенденции, имеющие влияние на перспективное использование городских территорий.

Тенденции, связанные с ростом численности населения и его социально-экономическим составом. Современные прогнозы показывают прогрессирующий рост городского населения, что влечет за собой проблему расселения (жилья), т.к. в течение следующих 20-30 лет необходимо обеспечить жильем прирост населения и обеспечить существующее население. Обусловлено это следующими причинами: физическое и моральное старение жилого фонда; увеличение требовательности к жилищному комфорту, желание жить одной социовозрастной группой.

Тенденции, связанные с экстенсивным развитием городской территории. Анализ современных прогностических работ выявил рост индивидуальных притязаний на дополнительные территории под застройку, что приводит к уменьшению рекреационных земель и земель сельскохозяйственного назначения [6].

Современная тенденция повышения качества городского жилья за счет застройки малоэтажным и индивидуальным жильем снизила потребность отдельной части городских жителей во втором жилье. Поэтому экономия городской территории под объектами промышленности и другими категориями объектов земельных отношений является важнейшей задачей прогнозирования городских территории, а процесс сокращения свободных площадей должен строго контролироваться.

Тенденции, связанные с урбанизацией, т. к. развитие городов связано с высокой концентрацией структуры производства и наличием квалифицированной рабочей силы. Это влечет за собой ликвидацию жесткого функционального зонирования и переход на концепцию смешанного конгломерата.

Тенденции, связанные с биомикроклиматической средой обитания. Современные долгосрочные прогнозы показывают необходимость усиления охраны природы, нейтрализацию последствий активизации хозяйственно-экономической деятельности человека, укрепления биоклиматического и биомикроклиматического равновесия среды жизни человека.

Поэтому в современных прогнозах использования городских территорий особое внимание уделяется прогнозированию будущего ущерба, наносимому индустриализацией и концентрацией производства, что влечет за собой загрязнение воздуха, воды и почвы, недостаток питьевой воды, увеличение экологического, техногенного и шумового загрязнения среды, трудность с утилизацией биохимически активных отходов, уничтожение природно-рекреационных зон отдыха. Следовательно, данная тенденция из второстепенной прогностической проблемы становится определяющей [9].

Тенденции развития различных транспортных средств, в т.ч. подземных. Современные прогностические документы предполагают бурное развитие новых транспортно-коммуникационных объектов города. Здесь выделятся тенденции сокращения количества личного транспорта и развития экологически чистого скоростного общественного транспорта, совершенствования комплексных узлов пересадки между различными типами транспорта с целью минимизации потерь времени.

Тенденция ограниченности природных и трудовых ресурсов. Множество современных прогнозов предсказывают сокращение количества месторождений природных ресурсов, большинство из которых применяют при строительстве жилых и промышленных объектов. Это повлечет за собой развитие более компактной жилой застройки и интенсивное использование подземных пространств, что повлияет на уменьшение удельной земле емкости выпускаемой продукции и эффективности жилой застройки [2].

Тенденция строительства многофункциональных жилых комплексов. Создание многофункционных зон в городах требует создания многофункциональных жилых комплексов, объединяющих в себе как жилую часть, так и бытовое обслуживание жителей, находящихся в непосредственной близости от места приложения труда. Следовательно, концепция развития и строительства будущего жилья должна отвечать требованиям расширения, перестройки, создания пространственного и внешнего разнообразия в застройке, направленного на удовлетворение растущих социально-бытовых требований к местоположению.

Тенденции, предсказывающие модернизацию среды обитания человека. Данная тенденция основана на анализе осуществленных прогнозов, показавших существенное функциональное и эстетическое отставание существующей застройки центров населенных пунктов. Поэтому в прогнозах обращается особое внимание на своевременную реконструкцию и реорганизацию центров городов с одновременным сохранением культурно исторического ансамбля, памятников истории и архитектуры города.

Данная тенденция также предполагает эффективное использование подземного пространства городов, что позволит разместить целый комплекс обслуживающих объектов, не изменяя наземного пространства (торговые точки, различные склады, предприятия по обслуживанию населения, подземные гаражи, метро и т.д.). Это позволит увеличить площадь города, т.е. за счет использования многоярусного пространственнотерриториального размещения структура города.

К основным задачам прогнозирования использования городских территорий относятся: установление целей, изыскание оптимальных путей и средств их достижений, определение ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей.

В настоящее время прогнозирование использования городских территорий опирается на ряд принципов:

Состоятельность прогноза - заключается в выполнении требований, обеспечивающих его научную обоснованность и практическую полезность.

Вероятность - заключается в многообразии факторов, влияющих на развитие объекта прогнозирования.

З. Согласованность, требует соединение всех параметров комплексной системы прогнозов.

Вероятная оптимальность- процесс определения вероятных оптимальных путей для достижения цели.

Вариантность, связана с возможностью развития городских территорий по различным направлениям

Последовательность- переход от частных прогнозов к более общим.

Приоритетность - первоочередное построение прогнозов с меньшим периодом упреждения.

Верифицируемость - определение точности, надежности и достоверности прогнозов.

Рентабельность - получение максимальной прибыли при минимальных затратах.

Выбор метода прогнозирования является вспомогательным, но ключевым решением. С одной стороны выбор метода прогнозирования должен обеспечить достоверность, полноту и точность прогноза, а с другой - уменьшить затраты времени и средств на разработку прогноза.

Список литературы

Варламов, А.А. Государственное регулирование земельных отношений [Текст]: учебник /А.А. Варламов, Н.В. Комов, В.С. Шаманаев, В.Н. Хлыстун. - М.: Колос, 1998. - 264 с.

Комов, Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства [Текст]: учебник / Н.В. Комов. - М.: 2001. -- 622 с.

Бассовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка [Текст]: учебное пособие / Л.Е. Бассовский. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 260 с.

Кутлияров, А.Н. Вопросы правового обеспечения организационно-экономического механизма защиты земель от деградации в Республике Башкортостан [Текст] / А.Н. Кутлияров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. № 7. С. 78-79.

Кутлияров, А.Н. Организационно-экономический механизм защиты земель сельскохозяйственного назначения от деградации [Текст] / А.Н. Кутлияров // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Государственный университет по землеустройству. Москва, 2008. с. 27.

Кутлияров, А.Н. Организационно-экономический механизм защиты земель сельскохозяйственного назначения от деградации (на материалах Республики Башкортостан) [Текст] / А.Н. Кутлияров // Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Государственный университет по землеустройству. Москва, 2008.

Кутлияров, Д.Н. Оценка состояния и комплексное обустройство водосбора р. Таналык Республики Башкортостан [Текст] / Д.Н. Кутлияров // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук / Московский государственный университет природообустройства. Москва, 2009

Кутлияров, Д.Н. Оценка состояния и комплексное обустройство водосбора р. Таналык Республики Башкортостан [Текст] / Д.Н. Кутлияров диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук / Московский государственный университет природообустройства. Уфа, 2009.

Кутлияров Д.Н. Обоснование необходимости обустройства водосбора реки Таналык / [Текст] Д.Н. Кутлияров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. № 11. С. 64-67.

Размещено на Allbest.ru