Развитие пенитенциарной науки и законодательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие пенитенциарной науки и законодательства

Фингергут Андрей Геннадьевич,

магистр, другая должность ДСК-1

Пенитенциарная система в России от начала её до нашего времени очень видоизменилась. Это связано с изменением отношения в обществе к осужденным и влиянием мировой практики, включая международный опыт.

Похожие материалы

* Юридические лабиринты в юриспруденции российского законодательства

* Коррупционная составляющая или династия. Правовой анализ

* Юридические лабиринты российского законодательства

* Правовой статус и полномочия правительства РФ

* Судебная система Российской Федерации. Социальный аспект

Статья 10 УИК РФ гласит: «Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний».

Социальные изменения, которые привели к изменению устоявшегося и привычного порядка жизни людей в России, потребовали адаптации к новым условиям, что связано не только с трансформацией усвоенных ранее систем ценностей, но и общим новым образом экономического, политического или иного социального поведения. Приспособление к новой ситуации пополняют группы маргиналов, криминальная активность которых выше чем в других группах, а наше современное Российское общество практически полностью состоит из маргинальных групп. На этом фоне Российская пенитенциарная система отличается низкой эффективностью и практически нулевым воспитательным потенциалом, что противоречит главной цели ее деятельности - перевоспитанию преступников. Предметом уголовно исполнительного кодекса является: сущность, принципы и применяемые методы пенитенциарной системы в России. Возникновение, становление, развитие, организация, структура и деятельность пенитенциарных учреждений России, начиная с XVII века и по наши дни. Он представляет собой изучение полного комплекса мест лишения свободы в обозначенных в теме работы хронологических рамках.

Исследование пенитенциарной системы, как института, глобально влияющего на политическую, экономическую и духовную сферы жизни общества привлекали и привлекают интерес множества исследователей современного и предшествующего периодов. В основном такие работы классифицируются по проблематике, а также месту и времени их написания и опубликования, что позволяет выделить три основных периода: дореволюционный, советский и современный. Естественно множество работ вызывали неоднозначные подходы различных авторов к исследуемой проблеме. пенитенциарный закон тюрьма

В дореволюционный период шло становление российской пенитенциарии. Пенитенциарная наука или тюрьмоведение, получила свое развитие в связи с подготовкой и реализацией ряда тюремных преобразований и была представлена работами юристов, среди которых особое место занимали ученые - преподаватели российских университетов: А.А. Пионтковский, С.В. Познышев, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий. Значительный вклад в развитие отечественной петиненциарии внесли, также С.К. Гогель, Д.В.Краинский, С.П. Мокринский. Вопросы становления пенитенциарной системы и государственного принуждения исследовали, также петербургский и московский профессора Н.Д. Сергеевский и С.Н. Викторский.

Вызванные реформой теоретические исследования касались двух основных вопросов: о преимуществе тюремного заключения перед другими видами уголовного наказания и возможности исправления преступников в условиях лишения свободы. Единодушно признавая преимущества тюрьмы перед ссылкой и другими видами лишения свободы, российские ученые - юристы имели разные взгляды на ее исправляющую роль. Представители первого направления: С.К. Гогель, Д.В. Краиский, С.П. Мокринский, Н.С. Таганцев - считали, что «тюрьма оказывается не только совершенно бесполезным средством, но и учреждением развращающим» .

Этому, по их мнению, способствовал целый комплекс социальных причин от неприятия обществом человека, получившего клеймо заключенного, до разорения семьи осужденного. С.П. Мокринский акцентирует внимание на психологическом факторе, считая, что взрослый преступник, с уже сложившимися взглядами и стереотипами поведения, не может поддаться исправлению тем более, в условиях тюрьмы. Д.В. Краинский обращает внимание на недостаточную заботу государства о содержании тюрем и создания там эффективной системы перевоспитания, подчеркивая, что «на началах благотворительности желаемой цели не достигнуть». Н.С. Таганцев считал, что для перевоспитания «и сам арестант представляется материалом не пригодным, и орудия - органы управления за редкими разве изъятиями, недостаточно подготовленными».

Судебная система России -- система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории России. «Образцом такого взаимопроникновения являются законы Ману. Вот один из них: «Наказание управляет человеческим родом, наказание его охраняет, наказание бодрствует, когда все спит». «Первое направление предполагало создание нового центрального ведомственного органа. В соответствии с этим 27 - го февраля 1879 г, при Министерстве Внутренних Дел было учреждено Главное тюремное управление, перешедшее 13 - го декабря 1895 г. в ведение Министерства Юстиции».

Судебная власть в Российской Федерации: осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей и арбитражных заседателей (статья 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года N 1 - ФКЗ (в редакции от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации»). Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия; самостоятельно действует независимо от законодательной и исполнительной властей; осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. «Зачастую наказание рассматривалось как неотъемлемый элемент государственного управления. В XV в. до н.э. в Древнем Китае в теории государственного управления были сформулированы принципы управления людьми.

Китайский император Гунсунь Ян (390-338 до н.э.) считал, что для удержания и укрепления власти необходимо наказывать еще до того, как совершен проступок, тогда исчезнут и тяжкие преступления, и в государстве будет порядок». Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»: соблюдение всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации; признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу; законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета. «Платон разработал систему наказаний за различные преступления и даже определил оптимальное количество тюрем, которое должно иметь государство, чтобы достичь эффективного наказания. Он считал, что устанавливать законы и угрожать наказанием нужно своевременно, предвосхищая преступления».

С вступлением в силу Федерального конституционного закона от 12.03.2014 года N 5 - ФКЗ Верховный суд Российской Федерации не входит в систему судов общей юрисдикции Российской Федерации. В Состав Верховного суда Российской Федерации входит: Пленум Верховного суда Российской Федерации; Президиум Верховного суда Российской Федерации; Апелляционная коллегия; Судебная коллегия по административным делам; Судебная коллегия по уголовным делам; Судебная коллегия по гражданским делам; Судебная коллегия по экономическим спорам; Судебная коллегия по делам военнослужащих; Дисциплинарная коллегия; Аппарат Верховного суда Российской Федерации; Органы судейского сообщества в Верховном Суде Российской Федерации; Научно - Консультативный Совет при Верховном Суде Российской Федерации; Пленум Верховного Суда Российской Федерации (латинского plenum -- полное) -- орган Верховного суда Российской Федерации, представляющий собой собрание всех судей Верховного суда России. Пленум Верховного суда Российской Федерации правосудие не осуществляет, а обеспечивает правильное и единообразное применение законов судами и дает разъяснения и толкования норм права посредством принятия постановлений. «Аристотель полагал, что возмездие законно и справедливо, однако его нельзя смешивать с местью».

Районный суд -- это основное звено судов общей юрисдикции, в котором рассматриваются дела по первой инстанции и в апелляционной инстанции по отношению к мировым судьям. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Рассматривает более сложные дела, чем мировые судьи. Районные (межрайонные, городские) суды образуются в соответствии с федеральными законами в судебном районе, состоящем из нескольких административно -территориальных образований. «Протагор выступал против мести как цели наказания. Наряду с целью устрашения он развивал идеи об исправлении преступников». В ведении районных судов входят решения по многим вопросам как досудебного производства (избрание мер пресечения -- залога, домашнего ареста, заключения под стражу или продление его срока, рассмотрение ходатайств о производстве отдельных следственных действий -- обыска, выемки, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров), так и после судебного разбирательства дел (проверка законности, обоснованности и справедливости приговоров, выдача судебного приказа взыскателю).

«В основу трудов великих просветителей XVIII в. -- философов Вольтера, Дидро, Монтескье, Руссо был положен принцип гуманизма. Представитель классической школы уголовного права Ч. Беккариа в фундаментальном труде «О преступлениях и наказаниях» (1764) писал: «Цель наказания заключается не в истязании и мучении человека... цель наказания заключается только в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь принести вред обществу и удержать других от совершения того же». Мировым судьям подведомственны гражданские дела, подсудные мировому судье (статьи 23 ГПК Российской Федерации). Ранее назначения (избрания) мировых судей в субъектах Российской Федерации дела, рассматривались районными судами (Федеральный закон от 14.11.2002 года N 137 - ФЗ). В настоящей статье определяется подсудность дел мировым судьям.

На сегодняшний день ещё не во всех субъектах Российской Федерации действуют мировые судьи, в связи с чем, в Законе о введении в действие ГПК Российской Федерации предусматривается, что до создания системы мировых судей в тех судебных районах, где мировые судьи ещё не осуществляют деятельность, подсудные им дела рассматривают районные суды. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции Федеральным законом. Деление на судебные участки, количество мировых судей и судебных участков определяются Федеральным законом N 218 - ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, в том числе Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188 - ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (с изменениями от 18 июля 2011 года) (далее Законом о мировых судьях), а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, задачей пенитенциарной системы в России является ограждение граждан, находящихся на территории Российской Федерации, преступивших закон и осужденных за правонарушения уполномоченным на то органом. Правовая система в России предусматривает множество видов наказания человека, который преступил закон, и по тем или иным причинам, причинённого ущерба обязан по закону понести наказание, определенное судом.

Список литературы

1. Аристотель. Этика. СПб., 1908.

2. Беккариа. Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939.

3. Бошно С.В. Судебная власть об опубликовании нормативных правовых актов в связи с оценкой их действия и применения // Ваш налоговый адвокат. Консультации, рекомендации. 2009. № 2. С. 4-11.

4. Бошно С.В. Судебная практика -источник правотворчества. Роль судебной практики в правовой системе // Российский судья. 2001. № 3. С. 3.

5. Бошно С.В. Судебная практика: источник или форма права? // Российский судья. 2001. № 2.

6. Гогель С.К. Значение тюремного заключения в прошлое и настоящее время. СПб. 1889.

7. Законы Ману. М., 1960. С. 47; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Одесса, 1900.

8. Зубков А.И. Уголовно - исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1997.

9. Книга правителя области Шан. М., 1968.

10. Краинский Д.В. Материалы к исследованию истории русских тюрем. Чернигов. 1912.

11. Мокринский С.П. Наказание, его цели и предложения. М. 1902.

12. Платон. Сочинения Т. 3. Ч. 2. М., 1972.

13. Платон. Сочинения. Т. 3. Ч. 2. М., 1972.

14. Уголовно-исполнительное право. Общая часть: Учебник / под общ. ред. Ю.И. Калинина. Рязань, 2001.

Размещено на Allbest.ru