К вопросу о содержании уголовного наказания в виде обязательных работ

Регулирование процесса лишения и ограничения прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления. Содержание наказания в виде обязательных работ, предусмотренного ст. 49 Уголовного кодекса как наказания, не связанного с лишением свободы.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 24.07.2018
Размер файла 22,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия ФСИН России

К вопросу о содержании уголовного наказания в виде обязательных работ

Лядов Эдуард Владимирович,

кандидат наук, доцент, профессор

В статье раскрывается содержание уголовного наказания в виде обязательных работ. Говоря о содержании необходимо сказать, что под ним понимается единство всех основных элементов целого, его свойств и связей, существующее и выражаемое в форме и не отделимое от нее.

Говоря о содержании необходимо сказать, что под ним понимается единство всех основных элементов целого, его свойств и связей, существующее и выражаемое в форме и не отделимое от нее [1. с. 732.].

В соответствии с ч. 1 ст. 43 УК РФ содержание наказания заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного. «Наказание представляет собой принуждение, применяемое к учинившему преступное деяние. Принуждение наказания заключается в причинении или обещании причинить наказываемому какое-нибудь лишение или страдание; поэтому всякое наказание направляется против какого-нибудь блага, принадлежащего наказываемому, - его имущества, свободы, чести, правоспособности, телесной неприкосновенности, а иногда даже против его жизни» [2. с. 2] отмечал И.Я. Фойницкий. Следует отметить, что содержание наказания (любого его вида) могут составлять только такие лишения и ограничения, которые предусмотрены уголовным законодательством.

Лишение и ограничение прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, предусматриваются в статьях Общей части УК, устанавливающих конкретные виды наказаний. Помимо этого конкретизацию и дополнение они получают в нормах Уголовно-исполнительного кодекса, регулирующего порядок и условия исполнения наказаний. уголовный наказание обязательный работа

Рассмотрим содержание наказания в виде обязательных работ, предусмотренного ст. 49 Уголовного кодекса РФ как наказания, не связанного с лишением свободы.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Данный вид наказания применяется как основной и при этом осужденный не теряет социально полезных связей.

Следует акцентировать, что обязательные работы выполняются осужденным на безвозмездной основе. До 8 декабря 2003 г. УИК РФ в ч.2 ст.28 вменял в обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывали обязательные работы ежемесячное перечисление в соответствующий бюджет финансовые средства за выполненные осужденными работы. Однако Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ [3] данная норма была отменена. Одной из причин последнего было отсутствие заинтересованности работодателей в использовании оплачиваемого труда осужденных.

На первый взгляд обязательные работы содержат признаки принудительного труда. А в п. «а» ч.3 ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. [4] (ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 N 4812-VIII) содержится запрет на привлечение граждан к принудительному или обязательному труду. Однако в п.п. I и IV п. «с» той же части статьи отмечается, что «термином “принудительный или обязательный труд” не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда, или лицо, условно освобожденное от такого заключения», а также «какая бы то ни была работа или служба, которая входит в обыкновенные гражданские обязанности».

Таким образом, обязательные работы как вид наказания, предусмотренный УК РФ и исполняемый на основании гл. 4 УИК РФ, не противоречат международным стандартам. Не противоречит данный вид наказания и действующему российскому законодательству. В ст. 4 ТК РФ, содержащей определение принудительного труда указывается, что не является принудительным трудом работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов. При этом отбываться они могут: не более четырех часов в выходные дни, а также дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе и не более двух часов в дни, когда он занят трудовой деятельность, службой или учебой после их окончания. Как исключение в последнем случае допускается увеличение времени выполнения обязательных работ до четырех часов, однако, только с согласия осужденного.

Учитывая то, что обязательные работы должны выполняться в свободное от основной работы или учебы время, а в большинстве случаев это будет время в конце рабочего дня, для отдельных лиц может потребоваться медицинское заключение о возможности выполнения такой работы и безопасности ее для физического и психического здоровья, так как согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Поскольку законодательством не предусмотрены какие-либо нормы выполняемой осужденным работы, а учитывается только объем часов, которые он должен отработать постольку следует согласить с мнением И.В. Гудзовской [5. с. 38], предлагающей предоставить возможность осужденному в свободное от основной работы или учебы время по его желанию выполнять обязательные работы и более четырех часов в день. Данная возможность, на наш взгляд, будет служить стимулом для осужденных, заинтересованных в скорейшем отбытии установленного приговором срока наказания.

Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Обязанности осужденных к наказаниям не связанных с изоляцией осужденного от общества обусловлены условиями их исполнения. Осужденные к обязательным работам, в соответствии со ст. 26 УИК РФ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.

Из данной нормы вытекает, что осужденный имеет право без согласования с уголовно-исполнительной инспекцией изменить место жительства и оставляет за ним обязанность только сообщить об этом последней [6. с.133-136]. В свою очередь инспекция передает все необходимые документы в инспекцию по новому месту жительства осужденного.

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок обязательных работ из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 72 УК РФ).

Так как в настоящее время принудительные работы не исполняются, обязательные работы заменяются только лишением свободы. Однако в соответствии с УК РФ максимальный срок лишения свободы при замене обязательных работ в случае злостного уклонения не превышает двух месяцев, и то лишь в том случае, если осужденному назначили 480 часов, и он не отбыл ни одного из них. Для большинства осужденных такая угроза, как и ранее, не будет существенной.

Для повышения эффективности обязательных работ высказываются различные предложения ученых о необходимости внесения изменений в действующее законодательство. Одни предлагают для целесообразности заменять обязательные работы лишением свободы при соотношении 4 часа обязательных работ за 1 день лишения свободы [7. с. 30], другие увеличить максимальный срок обязательных работ до тысячи часов, сделав тем самым данное наказание более строгим [8. с. 32].

Часть 2 ст. 26 УИК РФ устанавливает правоограничение в отношении осужденного к обязательным работам, согласно данной норме предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. То есть осужденный по своему желанию не может воспользоваться правом выбора места проведения отпуска, а должен его проводить в месте своего жительства, поскольку в ином случае может наступить ответственность, предусмотренная ст. 29 УИК РФ [9. с. 75].

Законодательство предусматривает возможность освобождения от отбывания данного вида наказания или отсрочки его отбывания. В случае наступления психического расстройства или иной тяжелой болезни, препятствующих отбыванию наказания, а также признания осужденного инвалидом первой группы инспекция разъясняет осужденному либо его законному представителю (только при психическом расстройстве) право обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. Ходатайство подается осужденным либо его законным представителем через инспекцию. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником инспекции. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Список литературы

1. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологический выражений / Российская АН.; российский фонд культуры; - 2-е изд., испр. и доп. М.: АЗЪ, 1995. С. 732.

2. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. С.-Петербургъ. 1889. С. 2.

3. О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»: Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 161-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4847.

4. Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

5. Гудзовская И.В. Особенности и проблемы регулирования правового статуса осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в уголовно-исполнительном законодательстве // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2007. №36. С. 38.

6. Лядов Э.В. К вопросу об исполнении наказания в виде обязательных работ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. №3. С. 133-136.

7. Грушин Ф.В., Лядов Э.В. Исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера уголовно-исполнительными инспекциями. Рязань: Академия ФСИН России, 2008. С. 30.

8. Уткин В.А. Альтернативные санкции в России: состояние, проблемы и перспективы. Москва: PRI, 2013. С. 32.

9. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.И. Селиверстова. Москва: Проспект, 2011. С. 75.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Условия исполнения и отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ, правовая регламентация ответственности за их невыполнение. Кратные пределы снижения наказания в виде обязательных работ в зависимости от тяжести совершенного преступления.

    реферат [22,1 K], добавлен 12.09.2011

  • История назначения наказания в виде обязательных работ. Понятие и уголовно-правовая характеристика уголовного наказания в виде обязательных работ. Правовое регулирование, назначение, а также условия и порядок исполнения такого вида уголовного наказания.

    дипломная работа [103,4 K], добавлен 17.11.2014

  • Понятие обязательных работ. Правовая регламентация исполнения наказания в виде обязательных работ. Права и обязанности осужденных и администрации предприятия, где работают осужденные. Условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ.

    реферат [26,9 K], добавлен 11.06.2010

  • Сущность и назначение наказания в виде обязательных работ, правовое регулирование его исполнения и отбывания. Наказание в виде исправительных работ, организация исполнения наказания. Анализ зарубежной практики применения наказаний без лишения свободы.

    контрольная работа [19,2 K], добавлен 23.11.2009

  • История развития института наказания в Казахстане. Понятие и признаки уголовного наказания. Применение лишения свободы на определенный срок как вида уголовного наказания. Отбывание наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении и тюрьмах.

    дипломная работа [88,8 K], добавлен 03.04.2014

  • История и основные тенденции развития наказаний, не связанных с изоляцией от общества в уголовном законодательстве. Правовая природа и содержание наказаний (обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы) как видов уголовного наказания.

    дипломная работа [115,0 K], добавлен 07.07.2015

  • История становления законодательства о принудительных работах как вида уголовного наказания. Назначение и исполнение наказания в виде принудительных работ, правовой статус осужденного. Отграничение принудительных работ от обязательных и исправительных.

    дипломная работа [70,6 K], добавлен 29.04.2019

  • Лишение свободы как вид уголовного наказания. Лишение свободы на определённый срок. Пожизненное лишение свободы. Арест - вид наказания, связанный с изоляцией от общества. Критерии эффективности наказания в виде лишения свободы. Достижение целей наказания.

    курсовая работа [80,4 K], добавлен 13.05.2011

  • Основания, формы и виды наказаний, которые связаны с лишением и ограничением свободы несовершеннолетних. Назначение наказания в виде обязательных работ. Особенности наказания в виде исправительных работ. Принудительные меры воспитательного воздействия.

    контрольная работа [52,9 K], добавлен 15.09.2015

  • Способы применения и исполнения уголовного наказания как наиболее важного средства в борьбе с преступностью. Оценка действенности уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок как меры государственного принуждения, его эффективность.

    курсовая работа [40,2 K], добавлен 11.11.2011

  • Политика либерализации и гуманизации уголовного законодательства и системы правоотношений в РФ. Порядок исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы; анализ обязанностей УИИ: надзор за отбыванием осужденными наказания; меры поощрения.

    курсовая работа [28,6 K], добавлен 14.10.2011

  • Определение обязательных работ. Порядок и условия отбывания наказания. Освобождение от уголовной ответственности. Наказания, назначаемые несовершеннолетним. Назначение наказания в виде исправительных работ. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания.

    контрольная работа [20,1 K], добавлен 23.08.2013

  • Лишение свободы в системе уголовных наказаний. Понятие, цели и назначение наказания. Особенности назначения наказания в виде лишения свободы. Пожизненное лишение свободы. Места и режимы отбывания наказания. Арест как альтернатива лишению свободы.

    курсовая работа [67,3 K], добавлен 29.08.2013

  • Рассмотрение понятия, типов, целей и юридической природы наказания в виде лишения свободы. Определение эффективности данного вида ответственности за уголовные преступления. Особенности отбывания наказания. Классификация исправительных учреждений.

    реферат [35,3 K], добавлен 06.10.2010

  • Понятие уголовного наказания. Система уголовных наказаний. Принудительный характер наказания как государственной меры. Положения о наказаниях в виде обязательных работ. Функции дополнительных наказаний. Лишение права занимать определенные должности.

    курсовая работа [32,6 K], добавлен 13.10.2014

  • Особенности назначения наказания несовершеннолетним лицам, совершившим преступление. Характеристика воспитательных колоний как вида исправительного учреждения. Анализ тенденций правового регулирования отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

    курсовая работа [52,7 K], добавлен 31.10.2014

  • История развития наказания в виде исправительных работ, исправительное и карательное воздействие. Определение правовых условий назначения наказания и определение порядка его исполнения. Правоограничения осужденных к наказанию в виде исправительных работ.

    курсовая работа [44,1 K], добавлен 13.03.2009

  • Суть и юридическое значение лишения свободы, как вида уголовного наказания. Порядок исполнения этого вида наказания. Характеристика перспектив практического применения нововведений и изменений, внесенных в уголовное законодательство Российской Федерации.

    курсовая работа [94,2 K], добавлен 08.10.2013

  • История развития пенитерциарной системы Западной Европы и США. Влияние становления тюремных учреждений на Западе на российскую пенитенциарную систему, изучение положительного опыта. Анализ исполнения наказания в виде лишения свободы в США и Голландии.

    курсовая работа [42,8 K], добавлен 31.03.2009

  • Уголовно-правовая характеристика наказания в виде лишения свободы. Влияние становления тюремных учреждений на Западе на пенитенциарную систему России. Арест как вид наказания, связанный с изоляцией от общества. Присуждение пожизненного лишения свободы.

    дипломная работа [104,4 K], добавлен 12.04.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.