К вопросу о национальной правовой системе Кыргызской Республики
Современное состояние и развитие национальной правовой системы Кыргызской Республики. Правовая система республики образует отдельный вид правовой цивилизации (кочевой), для изучения которой необходимо использовать новый теоретический инструментарий.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.07.2018 |
Размер файла | 17,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
К ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Молдоев Э.Э.1, Абакирова А.М.2
1доктор юридических наук, и.о. профессора;
2кандидат юридических наук, доцент, юридический факультет,
Кыргызский национальный университет им. Ж. Баласагына, г. Бишкек, Кыргызская Республика
Аннотация: в статье проанализированы вопросы, касающиеся современного состояния и развития национальной правовой системы Кыргызской Республики. Рассмотрены основные компоненты правовой системы и ее значение для дальнейшего развития страны, отвечающие интересам государства и общества. Доказывается, что категория «правовая система» также имеет самостоятельное методологическое и теоретическое значение в сравнении с понятиями «система права», «право», «механизм правового регулирования». Установлено, что правовая система Кыргызской Республики образует отдельный вид правовой цивилизации (кочевой), для изучения которой необходимо использовать новый теоретический инструментарий. В целом, правовая культура кочевой цивилизации демонстрирует отличие от существующей традиции права.
Ключевые слова: правовая система, правовое сознание, правовая доктрина, правопонимание, законодательство Кыргызской Республики.
правовая система национальный кыргызский
Abstract: the article analyzes the issues relating to the current state and development of the Kyrgyz Republic the national legal system. The main components of the legal system and its importance for the further development of the country, meeting the interests of the state and society. It is proved that the category of "legal system" also has an independent methodological and theoretical significance in comparison with the concepts of "legal system", "right", "regulatory mechanism". It was found that the legal system of the Republic of Kyrgyzstan forms a separate legal form of civilization (nomadic), for the study of which is necessary to use new theoretical tools. In general, the legal culture of nomadic civilization demonstrates Unlike existing rights tradition.
Keywords: legal system, legal consciousness, legal doctrine, right understanding, legislation of the Kyrgyz Republic.
В происходящих в Кыргызской Республике реформах во всех сферах жизнедеятельности, важную роль играет ее правовая система. Правовую систему можно определить как социальное явление, охватывающее такие компоненты правовой национальной культуры, как право и законодательство, существующую правоприменительную практику, а также правовую доктрину. Правовая система современного Кыргызстана представляет собой сложный комплекс компонентов, структур, правовых норм, психологических взаимодействий, образов, идеологических направлений, традиций историкокультурной, социально-политической и иной специфики.
Рассматривая понятие правовой системы необходимо отметить существующие в общей теории права мнения о неправомерности использования данной категории, что доказывает необходимость дальнейшего, более глубокого исследования понятия правовой системы и ее компонентов, изучения его структуры и характеристик и т.д. По нашему мнению, существующие мнения о необходимости отказа от категории «правовая система» не правильны, ибо она занимает прочное место в понятийном аппарате юриспруденции, и была признана отечественными учеными-юристами еще в 1980 г. [1].
Выделяя основную сущность этого довольно спорного вопроса, то необходимо выделить два момента. Первый состоит в том, что в юридической литературе существует четкое разграничение понятий «правовая надстройка» и «правовая система». Оба эти понятия обладают своим социальноправовым статусом. Понятие правовой системы включает в себя как внутренние, функциональные, структурные так и системные взаимосвязи правовых явлений. Что же касается определения правовой надстройки, то оно раскрывается через вопрос - какое место правовые явления занимают в общественной системе, а следовательно, и самой правовой системы относительно экономического базиса. Следовательно, можно проследить четкость структурно-функционального различия между понятиями «правовая система» и «правовая надстройка».
Необходимо отметить, что основное различие данных понятий проявляется через детерминационные системы - другими словами говоря, каждое из этих понятий имеет свой детерминационный механизм. Под механизмом детерминации правовой системы, следует понимать внутреннюю взаимосвязь и взаимообусловленность непосредственно тех элементов, которые в правовую область общества. Каждое из этих явлений имеет причинные следственные характеристики. Генетическая взаимосвязь этих явлений, входящих в структуру правовой системы, характеризуется не внешними факторами, а взаимообусловленностью компонентов правовой системы и существующей системой внутренней детерминации. При этом достаточно другой детерминационный механизм можно обнаружить, когда нами характеризуется отношение правовой сферы к экономическому базису. В этом случае главными свойствами выступают характеристики, относящиеся линейной детерминации. Тогда экономический базис как определяющий генетический фактор становится причиной, которая детерминирует тот или иной вид правовой системы, при этом как следствие и пассивное явление правовая система выступает в отношении экономического базиса. Следовательно, нет нужды в доказывании важности и теоретикометодологического значения указанных выше детерминационных линий.
Как справедливо отмечает С.С. Алексеев, категории «правовая система» присуще независимое методологическое и теоретическое значение по сравнению с понятиями «система права», «право», «механизм правового регулирования» и др. По его мнению, категория «механизм правового регулирования» направлена на процесс регулирования общественных отношений, т.е. функциональную сторону, в то время как «правовая система» выделяет цельность и взаимообусловленность структурных элементов, т.е. единство состояний статики и динамики права. Категория «система права» определяет институциональность, внутреннюю структуру правовой системы, то есть нормативную основу. Что же касается определения «правовой системы», то она достаточно обширное правовое понятие, охватывающее все без исключения правовые явления, - это «правовая действительность» [2], весь мир правовых явлений.
Следующим моментом, на которое, как нам кажется, надо обратить внимание, является вопрос о категории «правовой системы» как условной, декларативной, появившейся в теории права без особых и необходимых причин. В известном смысле понятие «правовая система» действительно условно. Однако его условность не означает что это понятие чисто символическое и не может существовать как научная абстракция, но что оно имеет научную ценность при определенном условии. Этим условием является его способность «схватывать» и интегрировать в себе общие существенные связи и отношения, присущие всем элементам правовой сферы общества. В этом случае по отношению к данным универсальным совокупным связям нельзя забывать о разнообразных отличиях и особенностях. В этой связи, будет справедливо применить методологический подход, Р. Давида используемый им при определении категории «правовая семья». Как справедливо отмечает Р. Давид, объясняя метод группировки правовых систем в семью, «… сами правовые «нормы могут быть бесконечно разнообразными, но способы их выработки, систематизации, толкования показывают наличие некоторых типов. Поэтому возможна группировка правовых систем в семью» [3].
Следовательно, если более точно определить термин «условность» то это позволит, на наш взгляд, доказать права на существование понятия правовой системы и снять вопрос о его декларативности и незначительности. Кроме того, необходимо отметить, что определение, согласно которому система - это совокупность всех правовых явлений, не является доказательством неточности и неясности соответствующей категории, более того, это достоинство, ибо именно наличие такого свойства превращает правовую систему в число такой системы, где право, система права, система законодательства, правовые семьи правовая культура и другие обладают общими для нее неизменяемыми характеристиками, неотъемлемостью, внутренней связью. Таким образом, это позволяет говорить о статичности данной категории в научном понятийном аппарате, наличие собственной природы и существовании в нем особых правовых связей и отношений. Другими словами, теория права посредством категории «правовая система» приобретает неизвестные ранее теоретические и методологические резервы и возможности.
Актуальность исследования становления и развития правовой системы Кыргызстана в настоящее время обусловлена существующей потребностью поиска и выбора последующих путей дальнейшего государственного правового развития республики. Реформы правовой системы, которые происходили в Кыргызстане за последние двадцать пять лет, не учитывали наличие отечественной собственной исторической правовой системы, происходило слепое копирование зарубежных, возможно и передовых, политических форм и методов, следствием чего явилось разрушение правосознания у большей части населения, недоверие в провозглашающиеся правовые ценности. В сложившейся ситуации насущной научно-практической задачей является корреляция всех правовых реформ происходящих в Кыргызской Республике. С этой целью необходимо продолжать исследование национальной правовой системы, которая начата лишь в последние годы. Как справедливо отмечает З. Ч. Чикеева: «Зачастую, решая какую-нибудь практическую проблему, в конце концов, каждый сталкивается с вопросом, какая правовая система нужна Кыргызстану? Какой она должна быть и какие принципы должны быть положены в ее основу? Какие исторические традиции и нормы должны быть положены в ее основу? Какими особенностями она обладает и возможно ли заимствование правовых институтов зарубежных стран?» [4].
Проведенный анализ показывает, что в постсоветский период отечественной наукой наработан достаточный объем материала по вопросам теории и истории отечественного права и государственности [5]. Проводятся научно-практические исследования таких юридических категорий как правовое понимание, правовое регулирование, правовое сознание, юридическая практика и др. Однако отдельные институты правовой системы Кыргызстана так и остаются неразработанными, так, исторические, культурные, социально-политические, основы правовой системы Кыргызстана, в том числе особенности правовой системы кочевой цивилизации, кыргызская правовая ментальность и др.
Возникает справедливый вопрос, можно ли с долей уверенности утверждать, что правовая система Кыргызстана не относится ни к одному из типов правовой культуры существующим в мире, и образует новый вид правовой цивилизации (кочевой), для исследования которой существует необходимость применения нового теоретического инструментария. На наш взгляд, распространенный среди исследователей правовой сферы анализ социальных, естественно-правовых, классовых, юридических и других закономерностей правовой системы не может охватить все существующие факторы, которые так или иначе влияют на сферу права любого общества. Все чаще встречаются исследования, касающиеся вопросов обусловленности правовой системы культурой, историей, сознанием народа. Именно такое понимание наиболее близко к подходу, согласно которому кыргызское общество обладает своей индивидуальностью, своими правовыми традициями. Это в свою очередь, позволяет глубокому проникновению в сущность кыргызского национального правового уклада, а не объяснять особенности права детерминистскими «всеобщими» законами.
Появилось много исследователей, которые доказывают, что по определенным сравнительным параметрам правовая культура кочевой цивилизации показывает отличие от традиционного права. Особенности в духовном статусе права и их социальных источниках, соотношение индивидуализма и коллективизма с правами человека, закономерности национального правового менталитета, правовая идентификация социально-значимых фактов доказывают, что правовая система Кыргызстана относится к самостоятельному типу правовой цивилизации.
Таким образом, существует необходимость в проведении более глубоких исследований процессов становления и развития правовой системы Кыргызстана, что позволит понять существующие особенности национального правового сознания нашего народа, реализующиеся в менталитете правового уклада кыргызского общества. Это в свою очередь позволит создать теоретическую основу для дальнейшего исследования «закрытых», «подсознательных» элементов правовой культуры, которые использовались и в условиях существования советской официальной политической и идеологической формы.
Список литературы
1. Правовая основа социализма. Кн. 1, 2. М., 1987. С. 198. 2. Алексеев С. С. Право: азбука--теория--философия (опыт комплексного исследования). М., 1999. С. 47.
3. Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. М, 2000. С. 465.
4. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1999. С. 20.
5. Чикеева З.Ч. Развитие правовой системы Кыргызской Республики (теоретико-правовой аспект). Дисс….д-ра юрид. наук. 12.00.01. Бишкек, 2014. 275 с.
6. Борубашов Б.И. Государственно-правовое регулирование общественных отношений кыргызов в составе российского государства (1855-1917 гг.)/ Б., 2009;
7. Арабаев А. А. Современный Кыргызстан: государственно-правовое развитие. Б.: Право и политика, 2009. С. 61.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Образование национальных республик в Средней Азии. Устройство социалистического государства и централизация системы власти. "Декларация о государственной независимости Кыргызской Республики". Государственная власть и Конституция Кыргызской Республики.
реферат [19,2 K], добавлен 12.06.2009Роль Единого правового классификатора (ЕПК) Республики Беларусь в формировании национальной системы законодательства. Процесс разработки и принятия ЕПК, его назначение, основные функции и структура. Особенности использования ЕПК государственными органами.
реферат [24,7 K], добавлен 28.08.2012Анализ Конституции как основного источника конституционного права. Изучение ее социальной, политической и правовой природы. Обзор механизма действия норм Конституции Республики Беларусь. Ее роль в формировании и развитии национальной правовой системы.
курсовая работа [53,5 K], добавлен 09.12.2016Особенности правового статуса субъектов Российской Федерации. Правовая система Республики Тыва. Законодательная (представительная) власть, ее полномочия. Функции и задачи исполнительной власти, статус правительства. Характеристики конституционного суда.
курсовая работа [33,9 K], добавлен 07.01.2014Определение правовой природы терроризма в контексте международного и национального подходов. Участие органов безопасности в противодействии терроризму на территории Кыргызской Республики. Выявление, пресечение преступлений, преследующих политические цели.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 15.04.2016Понятие министерства иностранных дел (МИД). История образования МИД Кыргызской Республики. Пост главы внешнеполитического ведомства. Характеристика руководящего состава. Департаменты, дипломатическая академия и дипломатические представительства.
презентация [194,2 K], добавлен 05.11.2013Исследование понятия, признаков, функций и значения судебной системы. Характеристика судебной власти Республики Казахстан. Изучение особенностей правового положения и статуса судей. Определение роли судебной практики в национальной правовой системе.
реферат [47,5 K], добавлен 10.07.2015Положение о Государственной службе финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики. Служебная дисциплина, порядок присвоения (лишения) специальных званий рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава Финансовой полиции.
реферат [72,8 K], добавлен 17.11.2011Изучение проблем правового характера Правительства Кыргызской Республики. Рассмотрение порядка формирования Правительства, его структуры и состава, компетенции. Взаимодействие с Президентом, Жогорку Кенешом, иными органами государственной власти.
дипломная работа [86,7 K], добавлен 05.05.2015Понятие и структура правовой системы общества. Взаимодействие правовой системы общества, национальной правовой системы и правовой семьи. Отличительные черты англосаксонской, романо-германской, а также правовой семьи религиозного и традиционного права.
дипломная работа [88,0 K], добавлен 11.12.2012Нотариат как самостоятельный институт правовой системы Республики Беларусь. Профессия нотариуса, деятельность нотариата в Беларуси, определение его места в правовой системе, а также взаимодействие с другими правоохранительными органами государства.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 06.05.2010Понятие и сущность конституции, способы ее возникновения, юридические свойства, место в правовой системе государства. Характеристика Конституции Республики Беларусь, основные изменения, внесенные в нее на республиканских референдумах 1996 и 2004гг.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 12.11.2015Состав и построение системы обеспечения безопасности, требования к ней и ее правовое регулирование. Основные функции системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Место и роль государственных органов и неправительственных организаций.
реферат [47,1 K], добавлен 18.02.2011Знакомство с основными принципами деятельности Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики: независимость, коллегиальность, равноправие сторон. Рассмотрение особенностей финансового обеспечения деятельности Конституционной палаты.
презентация [83,0 K], добавлен 11.12.2014Типы учреждений образования, их создание, реорганизация и ликвидация. Правовой статус, учредительные документы. Кодекс Республики Беларусь об образовании как стратегия инновационной модернизации системы образования страны. Новшества в законодательстве.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 18.06.2012Право как незаменимый в цивилизованном обществе социальный регулятор. Вопросы взаимной ответственности государства и личности, их влияние на общественное развитие. Анализ правовой системы Республики Казахстан на современном этапе развития государства.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 08.07.2015Основные источники права. Понятие и значение правового обычая. Правовой обычай в национальной правовой системе и в современном обществе. Правовой обычай в международном праве. Субъекты международных правоотношений. Кодификация международного права.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 25.11.2008- Деятельность Министерства труда, занятости и миграции Кыргызской Республики за I полугодие 2011 года
Необходимость повышения эффективности политики регулирования рынка труда Кыргызской Республики, смягчения социальной напряженности, возникающей в связи с отсутствием работы в регионах. Основные мероприятия работы Министерства труда, занятости и миграции.
отчет по практике [1,0 M], добавлен 03.09.2012 Этапы формирования и развития правовой системы Китайской народной республики. Причины и последствия отмены гоминьдановского законодательства. Влияние смерти Мао Цзэдуна на окончание "культурной революции". Источники и структурное построение права Китая.
контрольная работа [24,0 K], добавлен 06.09.2015Значимость построения единого информационно-правового пространства, роль правовой культуры в развитии современного гражданского общества. Описание национального правового Интернет-портала Республики Беларусь, его назначение, структура и основные рубрики.
реферат [1021,9 K], добавлен 23.11.2010