Получение подарков государственными гражданскими служащими
Борьба с получением подарков в связи с исполнением служебных полномочий. Процедура получения подарков государственными гражданскими служащими в РФ. Анализ норм законодательства, регулирующих данных процесс в части снижения коррупционной нагрузки.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.07.2018 |
| Размер файла | 341,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рязанский государственный радиотехнический университет
Получение подарков государственными гражданскими служащими
Бычкова Наталья Александровна,
бакалавр, старший преподаватель
Морозов Александр Александрович,
Мотрюк Марина Владимировна
В статье рассматривается процедура получения подарков государственными гражданскими служащими в РФ. Анализируются нормы законодательства, регулирующие данный процесс в части снижения коррупционной нагрузки.
Актуальность проблемы коррупции неоспорима, особенно в рамках нашей страны. Согласно исследованиям Transparency International, Россия находится на 119 месте по уровню коррупции в стране [1]. Ниже с ней тесно «дружат» такие государства, как Сьерра-Леоне (Западная Африка) -- 119 место, республика Гамбия (Западная Африка) -- 123 место и республика Гватемала (Центральная Америка) -- 123 место. Не лучшая перспектива для потенциальной сверхдержавы, к статусу которой стремится Россия. И данная реальность складывается практически исключительно из-за необходимости контактирования граждан этой великой страны с её органами власти. Так уж повелось, что первые хотят получить какую-либо услугу быстрее всех, при чём, в большинстве случаев, попросту вовремя, а последние с радостью готовы эту услугу предоставить -- за отдельную плату.
Известно, что взятки могу принимать форму подарков или вознаграждений -- к примеру, ужин в ресторане, билет на футбольный матч, дорогие часы и т.п. Подарок становится взяткой в том случае, если его получение государственным служащим предполагает выполнение определенных действий, связанных с его служебным полномочием. Существуют некоторые ограничения и запреты, которые тесно связанны с получением подарков государственными служащими, и в целом, с получением любых материальных выгод, являющиеся одними из главных антикоррупционных мер безопасности. Не трудно догадаться, что именно принятие подарков, в том числе и небольшой цены, имеет возможность стать главным шагом к коррупции. Дарение, нацеленное на поддержание контактов и улучшение совместной работы, подготавливает основу для следующих коррупционных взаимоотношений и, безусловно, может вылиться в большое пятно на репутации должностного лица. Пункт 6 статьи 17 ФЗ №79 запрещает получать какие-либо вознаграждения государственным служащим в связи с исполнением ими должностных обязанностей, причем под вознаграждением понимаются не только подарки, но и деньги, услуги, ссуды, оплата отдыха, различных развлечений и т.п. И День Рождения или какое-либо знаменательное событие здесь роли не играет.
Увы, недостаток отчетливо написанного дисциплинарного наказания за нарушения запрета на получение государственным служащим возмездий (в случае отсутствия признаков уголовного действия) никак не содействует соблюдению рассматриваемого антикоррупционного правила. Безусловно, в российском законодательстве есть пробелы. Один из них совершенно не воспрепятствует получать подарки родственникам или близким друзьям государственного служащего.
Но не всё так плохо, как казалось. Статья 575 ГК РФ чётко указывает на то, что дарить подарки государственным служащим можно, но их стоимость не должна быть выше 3000 рублей [2].
Процесс получения подарка довольно прост. Государственный служащий, либо лицо, замещающее государственную должность, после получения подарка заполняет уведомление о получении подарка (см. рис. 1), далее направляет его в комиссию по поступлению и выбытию активов государственного органа или соответствующий коллегиальный орган фонда. После чего подарок оценивается, и в зависимости от его стоимости предпринимаются дальнейшие действия: если подарок дороже 3 тысяч рублей, то его, либо реализуют и все вырученные средства идут в доход соответствующего бюджета, либо его выкупает сам государственный служащий, либо, если стоимость подарка меньше 3 тысяч рублей, его возвращают государственному служащему по акту приёма-передачи.
Рисунок 1 Образец уведомления о получении подарка
В начале 2015 года Минтруд РФ предоставил отчет о получении подарков государственными служащими и лицами, замещающими государственные должности, в период с 18 января по 22 декабря 2014 года. Согласно имеющимся данным, из 89 федеральных органов власти 37 органов уведомили о зарегистрированных случаях получения подарков. Их общее количество составило 568. Из них 400 заявлений были составлены государственными служащими, а остальные 168 -- лицами, замещающими государственные должности РФ (см. рис.2), 537 подарков было сдано государственными служащими, а 205 -- лицами, замещающими государственные должности РФ (см. рис. 3).
Рисунок 2 Доля заявлений о получении подарков в 2014 г.
Рисунок 3 Доля сданных подарков государственными служащими и лицами, замещающими государственные должности в 2014 г.
государственный служащий подарок коррупционный
Борьба с коррупцией, в том числе и с получением подарков в связи с исполнением служебных полномочий государственными служащими, прежде всего, должна выражаться в нежелании как тех, кто даёт взятки, так и тех, кто их получает вступать в различные коррупционные отношения. Также, необходимо перенимать положительный опыт по борьбе с коррупцией у заграничных стран.
Список литературы
1. Рейтинг стран мира по уровню восприятия коррупции // Центр Гуманитарных Технологий URL: http://gtmarket.ru/ratings/corruption-perceptions-index/info (дата обращения: 15.04.2016.г.).
2. Статья 575. Запрещение дарения // Право.ру URL: http://www.buhgalteria.ru/gragdanskiy-kodeks/glava32/stat575/ (дата обращения: 15.04.2016.г.).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Порядок проведения квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня). Процедура исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра.
контрольная работа [17,5 K], добавлен 27.07.2010Понятие и содержание срочного трудового договора, его существенные основания, срок, вступление в силу; права и обязанности сторон. Порядок и особенности заключения, изменения и расторжения трудового договора с государственными гражданскими служащими.
контрольная работа [18,3 K], добавлен 12.02.2012Понятие "индивидуальный служебный спор", его предмет, поводы для возникновения. Порядок и сроки его рассмотрения в комиссиях по служебным спорам. Правовые аспекты судебного рассмотрения споров по делам, возникающим с гражданскими служащими и с гражданами.
контрольная работа [28,7 K], добавлен 19.11.2010Сокращение численности или штата работников организации. Несоответствие работника занимаемой должности. Смена собственника имущества организации. Расторжение трудового договора с государственными и таможенными служащими. Прекращение полномочий судьи.
курсовая работа [57,1 K], добавлен 19.06.2011Понятие, основные формы и виды злоупотреблений гражданскими правами. Классификация форм и видов злоупотреблений гражданскими правами в российском законодательстве и судебной практике. Ответственность по российскому гражданскому законодательству.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 10.07.2015Содержание, понятие и особенности ответственности государственных служащих. Неисполнение или ненадлежащее исполнение государственными служащими своих обязанностей. Дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.
реферат [33,1 K], добавлен 21.12.2012Законодательное определение понятия коррупции. Комплекс мер по предупреждению и борьбе с коррупцией. Примерная форма контракта с государственными служащими. Виновные действия работника и неисполнение принятых обязательств. Основания увольнения работника.
реферат [25,5 K], добавлен 19.11.2009Правовой статус субъекта трудового права. Понятие государственной службы в Российской Федерации. Сущность трудового договора, его заключение с государственными служащими. Основания прекращения трудового договора. Особенности правового регулирования труда.
курсовая работа [71,1 K], добавлен 18.02.2009Сущность и содержание кадровой политики в отношении государственных служащих МЧС России. Анализ сложившийся практики аттестации государственных служащих в специальном управлении ФПС №7 МЧС России и выработка рекомендаций по ее совершенствованию.
дипломная работа [216,4 K], добавлен 26.08.2012Форма, содержание контракта. Порядок заключения контракта с работником. Перевод на контрактную форму найма. Основания и порядок заключения, прекращения контракта. Применение контрактной формы найма с государственными служащими, руководителями организации.
курсовая работа [99,8 K], добавлен 16.12.2016Основные права, должностные обязанности и правоограничения государственных гражданских служащих. Ограничение и запреты прав государственных служащих, как реализация служебной деятельности в сфере соблюдения государственными служащими публичного интереса.
реферат [56,8 K], добавлен 16.10.2013Отречение от права на наследование престола. Порядок престолонаследия. Особенности вступления на престол. Права в области управления государством, государственными органами и служащими. Почетные и реальные преимущества, личные привилегии монарха.
курсовая работа [43,0 K], добавлен 14.04.2014Принципы муниципальной службы, правовое регулирование ее деятельности, источники финансирования. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации. Осуществление муниципальными служащими их правового статуса, виды ответственности.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 17.05.2014Общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления гражданами своих прав и обязанностей по договору дарения. Безвозмездный характер отношений договора дарения, который определяет его юридическую специфику. Запрет на дарение подарков чиновника
курсовая работа [84,4 K], добавлен 31.07.2015Для чего нужны праздники. Основные функции государственных праздников. История появления и проведения праздников: День России, День народного единства и День Победы. Роль застолья, подарков и специальной праздничной одежды в праздничных ритуалах.
презентация [1,5 M], добавлен 22.03.2011Определение организованной преступности как устойчивой незаконной деятельности, осуществляемой синдикатами, имеющими иерархическую структуру, финансовую базу и связи с государственными структурами. Виды этнической мафии в мире и личность правонарушителя.
дипломная работа [107,3 K], добавлен 30.08.2012Появление частной охранной и детективной деятельности в РФ. Характеристика функционирования предприятий частной охранной деятельности. Проблемы уголовно-правовой квалификации превышения полномочий служащими частных охранных или детективных предприятий.
дипломная работа [101,5 K], добавлен 14.01.2015Анализ общественных отношений, возникающих в связи с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями, их осуществлением и прекращением исполнения. Обзор форм и порядка передачи данных органам материальных и финансовых средств.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 13.12.2011Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства. Полномочия прокурора по надзору за исполнением налогового законодательства.
контрольная работа [38,0 K], добавлен 15.01.2006Правоотношения между потребителями, производителями и обладателями информации. Свобода доступа к ней. Ознакомление с документами ограниченного доступа. Пользование государственными информационными ресурсами. Защите прав субъектов персональных данных.
реферат [26,6 K], добавлен 06.12.2014
