Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации (на материалах Татарстана)

Конституционные основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Место и роль законодательного представительного органа власти субъектов РФ на современном этапе. Основные этапы развития Государственного Совета Татарстана.

Рубрика Государство и право
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 02.08.2018
Размер файла 39,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

На основе изучения правового статуса Государственного Совета Татарстана и ряда других региональных парламентов в диссертации выделяются следующие существенные черты регионального уровня представительной власти, которые свойственны республике в составе Российской Федерации:

1. Учет национальных и бытовых особенностей того или иного региона. Важно, чтобы законодательная (представительная) власть субъектов Российской Федерации адекватно обеспечивала гармоничное развитие национальных отношений в регионе, способствовала воспитанию уважения к национальным и местным чувствам, обычаям и традициям, располагала эффективными возможностями развития региона

2. Учет географических и природных особенностей соответствующей территории. На обширном российском пространстве весьма существенны региональные различия, определяемые климатическими и ресурсно-сырьевыми факторами, а также ключевыми позициями отдельных регионов в контроле над ресурсами.

3. Самостоятельность и динамизм развития - постоянный поиск оптимальных форм правового регулирования общественных отношений, сложившихся под влиянием национальных и региональных условий жизнедеятельности людей.

4. Законодательная компетенция региона. Показано, что задача регионального правотворчества сводится к тому, чтобы развивать и конкретизировать положения федерального законодательства с учетом местных, региональных природных и национальных особенностей субъектов Российской Федерации, так как детальное правовое регулирование конкретных вопросов жизни в регионах несвойственно федеральному законодателю ввиду сосредоточенности на решении общефедеральных задач.

5. Расширение и углубление правового регулирования в сфере исключительной компетенции субъектов Российской Федерации. Подчеркнуто, что с расширением самостоятельности в процессе развития региональной представительной власти должна повышаться ее ответственность за развитие территорий в направлении современных реформ, целью которых являются права и свободы личности, рыночная экономика, демократизация всех сфер общественной жизни, правовое государство и гражданское общество.

6. «Опережающее правотворчество». В настоящее время оно уже получило нормативное закрепление в федеральном законе «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г. Согласно ч. 2 ст. 12 названного закона, до принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, субъекты Российской Федерации вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации приводятся в соответствие с принятым федеральным законом. Однако порядок осуществления этой процедуры пока еще не установлен, а также не обозначены сроки, по истечению которых закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации должен быть приведен в соответствие с федеральным законом.

Что касается конкретной законодательной деятельности Государственного Совета, то следует подчеркнуть, что ее характер определяли важнейшие для Татарстана нормативные правовые документы: Декларация о государственном суверенитете Республики Татарстан (принята 30 августа 1990 года), Конституция Республики Татарстан (принятая 6 ноября 1992 года с учетом результатов республиканского референдума, состоявшегося 21 марта 1992 года), Договор Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» (подписан 15 февраля 1994 года), Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан (утвержден 24 июля 2007 года). На 1 марта 2009 года в Республике Татарстан действуют 687 законов Республики Татарстан.

В заключении подводятся итоги исследования и формулируются основные обобщающие теоретические выводы и предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность представительного органа власти субъекта федерации и практики его применения.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ИЗДАНИЯХ

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Шейба С. Теоретико-правовые аспекты функционирования представительного (законодательного) органа власти в субъектах Российской Федерации// Право и управление. ХХ1 век. 2009. № 4 -0,6 п.л.

Иные публикации

2. Шейба С. Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа власти субъекта российской федерации. (на материалах Татарстана). Учебное пособие. М.,МГИМО (У), 2009- 2,0 п.л.

3. Шейба С. Основные этапы развития Государственного Совета Татарстана // Интернет-журнал «Lex terra incognita».2009. № 3- 0,8 п.л.

4. Sheiba. S. Cultural and pshyhological basics of the national indentity of the Tatar national community. M, 2004- 8,0 п.л.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.