О международных стандартах обращения с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей в следственных изоляторах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

О международных стандартах обращения с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей в следственных изоляторах

В Конституции РФ 1993 года провозглашено, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры России являются обязательной частью ее национальной правовой системы, и российское государство считает одной из важнейших задач исполнение международных обязательств и обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Международные организации ООН и Совета Европы приняли более тридцати актов по предупреждению и борьбы с преступностью, в которых провозглашается защита прав и свобод человека.

Также существует ряд международных актов, устанавливающих в том числе стандарты обращения с подозреваемыми и обвиняемыми, заключенными под стражу: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Минимальные стандартные правила ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме и других.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, стала первым документом ООН, в котором нашли закрепление основные права и свободы личности. Это один из ведущих источников международного права и большинство государств рассматривает ее как документ, содержащий обычные нормы международного права, которые прописаны в национальных конституциях и внутригосударственных законах.

В нормах Декларации, содержатся общечеловеческие ценности необходимые обеспечения прав и законных интересов человека. Они выражают опыт, накопленный мировым сообществом, и определяют ту планку, ниже которой государства, считающие себя цивилизованными, не могут опускаться[1].

Несмотря на то, что Декларация имела статус рекомендательного международного акта, она приобрела статус общепризнанного акта международного права благодаря выполнению поставленной в ней задачи - чтобы каждый человек, каждый орган стремились содействовать уважению и обеспечению прав и свобод, путем всеобщего их признания и осуществления.

С точки зрения А.П. Рыжакова нормы Декларации являясь лишь нормами-принципами, получили свое закрепление в национальном законодательстве [2].

Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 года развил идеи, закрепленные в Декларации прав человека. Международный Пакт о гражданских и политических правах следует относить к документам, содержащим стандарты-принципы уголовно-исполнительных правоотношений. Нормы Пакта в отличие от Декларации носят уже не рекомендательный характер, а обязательные для участников данного соглашения.

В Пакте содержатся ряд статей, регулирующих правовой статус обвиняемых, например, к обязательным правам арестованных отнесены: о срочном и подробном уведомлении о характере и основании предъявляемого ему обвинения на языке, которым он владеет; о достаточном времени и возможности подготовки для своей защиты, и общении с выбранным защитником; о вынесении судебного решения без задержек и т.п. [3]

Впервые было указано на необходимость дифференцированного подхода в отношении разных категорий обвиняемых, содержащихся под стражей, так при содержании несовершеннолетних необходимо учитывать их возраст предоставлять дополнительные права, содействовать их обучению и воспитанию.

Все международные акты, содержащие стандарты заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых можно разделить на такие группы: во-первых, определяющие условия содержания в тюрьмах; во-вторых, запрещающие применение пыток и жестокое обращение; в-третьих, об обращении с несовершеннолетними преступниками.

Так, стандарты, устанавливающие правила содержания в тюрьмах нашли отражение в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными ООН 1955 года. Там содержатся нормы по обеспечению надлежащих условий содержания всех подследственных и осужденных заключенных. Отдельные из них относятся к предварительному заключению и основываются на презумпции невиновности, когда задержанные подозреваемые считаются невиновными и заслуживают обращения, совместимого с их статусом.

Из разных источников международные организации получают информацию о плохом обращении, о пытках заключенных в целях заставить сознаться в совершении преступления либо сообщить какие-либо сведения. Для предупреждения пыток и жестокого обращения с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей в 1975 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Положениям Декларации были продублированы в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года, и запрет пыток и жестокого обращения с заключенными общепризнанная норма международного права.

Обобщенно можно сформулировать следующие международные принципы избрания и исполнения заключения под стражу в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений:

? лица, подозреваемые в совершении правонарушений и лишенные свободы, должны в кратчайшие сроки предстать перед судом и незамедлительно должно быть вынесено постановление о предварительном заключении;

? предварительное заключение может быть избрано только в случае, когда имеются достаточные данные об участии лица в совершении преступления, или оно может скрыться от следствия и суда, или совершит новое преступление, или будет влиять на отправление правосудия;

? при избрании предварительного заключения необходимо учитывать характер и степень тяжесть совершенного общественно-опасного деяния, поведение и социальные характеристики лица;

? предварительное заключение не должно применяться, если лишение свободы не предусмотрено в качестве санкции за преступное деяние;

? во всех возможных случаях следует использовать альтернативные предварительному заключению меры пресечения, такие, как освобождение под залог или под личное поручительство или, передачу под присмотр несовершеннолетних дома или в воспитательное учреждение;

? подозреваемые и обвиняемые, должны быть информированы о своих правах, включая право оказание юридической помощи; право получать документы об основании задержания и право на освобождение, если заключение будет незаконным; право на общение и переписку с родственниками с разумными ограничениями, установленными;

? предварительное заключение должно применяется только на основании судебного решения в разумно короткие;

? правосудие в отношении лиц, находящихся под стражей, необходимо осуществлять как можно быстрее с целью сокращения срока предварительного заключения;

? суд при вынесении приговора срок, проведенный в предварительном заключении, должен засчитывать в срок отбывания наказания.

Анализ международных документов позволяет сделать вывод о том, если в начальный период деятельности международных организаций акцент делался на провозглашении неотъемлемых прав и свобод любой личности, которые считаются общепризнанными, то в дальнейшем мировое сообщество особое внимание уделяет специальному правовому статусу отдельных участников уголовно-исполнительных правоотношений, например, несовершеннолетних, арестованных и идет по пути демократизации их правого статуса.

Вместе с тем, до сих пор не разработано единых стандартов, касающихся защиты прав подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственных изоляторах. Принятые ООН правовые акты, содержат правила, касающиеся задержания и ареста, которые носят общий характер и применяются как задержанию и предварительному заключению, так и наказанию в виде лишения свободы.

Список литературы

международный законодательный стража обвиняемый

1. Плотницкий А.В. Применение меры пресечения в виде заключения под стражу к лицу, находящемуся в розыске // Российский следователь. - 2005. - №3.

2. Рыжаков А.П. Избрание меры пресечения в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления (подозреваемого). Комментарий к ст. 100 УПК РФ. - 2004 г. // СПС Консультант плюс. Комментарии законодательства.

3. Ягофаров С.М. Международные стандарты по правам человека и российское уголовное судопроизводство: учебное пособие / Под ред. А.П. Гуськовой. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2006.

Размещено на Allbest.ru