Защита тайны частной жизни при производстве следственных действий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Защита тайны частной жизни при производстве следственных действий

Карташов И.И.

Аннотация

В статье рассматриваются способы защиты права на неприкосновенность частной жизни при производстве отдельных следственных действий. Установленная законом процедура осуществления данных действий, а также нормы законодательства, устанавливающие ответственность за разглашение сведений, составляющих тайну частной жизни, представлены в виде гарантий недопущения произвольного вмешательства в личную жизнь лица.

Ключевые слова: тайна частной жизни, предварительное расследование, следственные действия

Конституции Российской Федерации гарантирует каждому человеку неприкосновенность его частной жизни, личной и семейной тайны, а также защиту чести и доброго имени (ст. 23, 24) [1]. Обеспечивается эта неприкосновенность путем установления запрета на сбор, хранение, использование и распространение любой информации о личной жизни лица без его согласия. Помимо этого, каждому человеку предоставлено право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Однако это не означает, что запрещено абсолютно любое вмешательство в личную жизнь лица.

В ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод говорится о том, что подобное вмешательство допускается, если оно необходимо для защиты национальной безопасности и общественного порядка[2]. В ст. 12 Всеобщей декларации прав человека указывается, что «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию» [3]. На основании этой формулировки можно сделать вывод о том, что государственное вмешательство в частную жизнь возможно, но оно не должно быть произвольным, то есть, необходимо наличие достаточных оснований и соблюдение четкой процедуры.

Помимо этого, теми же ст. 23 и 24 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения данного права в предусмотренных законом случаях. В частности, государство может вмешиваться в частную жизнь лица с целью раскрытия и расследования преступления, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, обеспечения государственной, военной, экономической безопасности Российской Федерации. неприкосновенность запрет информация

В уголовном судопроизводстве право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено при производстве отдельных следственных действий (п. 4-9, 11, 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ) [4]. Очевидно, что проведение осмотра жилища или, например, личного обыска является прямым вмешательством в личную жизнь человека, однако данные действия зачастую необходимы для успешного раскрытия преступления. С другой стороны, осуществление произвольного вмешательства тоже недопустимо, и поэтому уголовно-процессуальное законодательство содержит нормы, регулирующие производство отдельных следственных действий, а также предотвращающие распространение полученных в результате этой деятельности сведений, содержащих тайну частной жизни.

Своеобразным способом защиты конституционного права в данном случае выступает особая процедура, без соблюдения которой вмешательство в частную жизнь лица не может считаться законным.

Следователь или дознаватель должен возбудить ходатайство о производстве следственного действия перед судом. При этом руководитель следственного органа (или прокурор, если производится дознание) должен дать согласие на возбуждение ходатайства, для чего ему представляются все сведения, обосновывающие проведение подобного следственного действия. На основании рассмотрения этих сведений следователь либо получает согласие, выраженное в резолюции, либо отказ в даче согласия, закрепленный в постановлении. Помимо этого, следователь может получить указание об обеспечении достаточности оснований, если основание производства следственного действия не было обосновано в полной мере. В случае, если производство следственного действия было начато без необходимого согласия, руководитель следственного органа и прокурор обязаны потребовать его прекращения или приостановления. Только при наличии соответствующей резолюции руководителя следственного органа или прокурора ходатайство может быть возбуждено перед судом.

Судья районного суда (или соответствующего военного суда) единолично рассматривает данное ходатайство и в течение 24 часов выносит постановление либо о разрешении производства следственного действия, ограничивающего право на неприкосновенность частной жизни, либо дает мотивированный отказ в его проведении.

Также ч.5 ст. 165 УПК РФ предусмотрена возможность производства следственных действий без вынесения соответствующего судебного решения в исключительных случаях. О.А. Галустьян определяет данные исключительные случаи как «следственные ситуации, развитие которых грозит продолжением преступной деятельности либо утратой доказательств» [5, 322]. В частности, речь идет о ситуациях, когда следы преступления могут быть утрачены в результате воздействия на них природных явлений либо вмешательства заинтересованных лиц (например, пособника преступника). Уголовно-процессуальный закон содержит перечень следственных действий, которые могут применяться в таких случаях. К ним относятся осмотр жилища, личный обыск, обыск и выемка в жилище, выемка вещи, заложенной или сданной на хранение в ломбард, а также наложение ареста на имущество, указанное в ч.1 ст. 104.1 УК РФ, которое было добыто преступным путем, является средством совершения преступления либо использовалось для финансирования преступной деятельности [6].

В подобных случаях, когда производство следственного действия не может быть отложено, оно осуществляется на основании постановления следователя, однако после его начала следователь в течение трех дней обязан уведомить об этом прокурора и судью. После получения данного уведомления, а также протокола следственного действия, и копии постановления, на основании которого оно было произведено, судья также в течение 24 часов выносит решение о законности или незаконности ограничения конституционного права. Если производство следственного действия было признано незаконным, доказательства, собранные во время его проведения, в соответствии с положениями уголовно-процессуального закона, признаются недопустимыми, то есть, не имеют юридической силы и не могут быть использованы для доказывания.

Также дополнительным способом охраны частной жизни лица выступает запрет на разглашение данных предварительного расследования, закрепленный в ст. 161 УПК РФ. В случае если конституционное право на неприкосновенность частной жизни все же было ограничено путем производства следственного действия, данная норма выступает дополнительной гарантией того, что сведения о личной жизни человека не выйдут за пределы судебного производства.

Участники уголовного процесса дают подписку о неразглашении данных сведений, а нарушение этой нормы влечет за собой наступление уголовной ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ, о чем следователь или дознаватель обязан предупредить этих лиц.

Согласно ч. 3 ст. 161 УПК РФ, только следователь и дознаватель могут определять, кто и в каком объеме может придавать огласке данные уголовного дела, и только в тех случаях, когда разглашение не нарушает права и законные интересы участников судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста четырнадцати лет, без согласия его законного представителя не допускается.

Подводя итоги, можно сказать, что охрана права на неприкосновенность частной жизни при производстве отдельных следственных действий осуществляется путем закрепления в законодательстве четкой процедуры их проведения, а также с помощью установления ответственности за несоблюдение данной процедуры. Конечно, эти нормы не гарантируют полную защиту от вмешательства в личную жизнь, однако они не допускают произвольное ограничение конституционных прав и свобод человека, устанавливают ответственность о получении сведений о частной жизни незаконным путем, а также предотвращают распространение подобных сведений.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.10.2016).

2. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.10.2016).

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 г. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.10.2016).

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.10.2016).

5. Галустьян О.А. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). - 2е издание - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2010. 768 с.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.10.2016).

Размещено на Allbest.ru