Причины и пути решения проблем, связанных с исполнительным производством
Анализ совокупности факторов, влияющих на современное состояние системы исполнительного производства в России. Значение своевременного выявления и пресечения коррупционных преступлений. Характеристика и развитие системы исполнения судебных актов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.08.2018 |
| Размер файла | 13,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Причины и пути решения проблем, связанных с исполнительным производством
Кислицына М.Г.
Аннотация
В настоящей статье анализируется совокупность факторов, влияющих на современное состояние системы исполнительного производства в России и возможные пути разрешения наиболее серьезных проблем, возникающих в данной сфере.
Ключевые слова: исполнительное производство, неэффективность исполнительного производства, коррупция, правовой нигилизм
Неэффективность исполнительного производства в России, подрывающая доверие населения ко всей правовой системе государства, является предметом постоянного обсуждения членами профессионального юридического сообщества. Острота и глубина проблем подтверждается красноречивой статистикой, тем не менее изменения, вносимые в ФЗ «Об исполнительном производстве», являются точечными и не устраняют главных недостатков процесса исполнения судебных решений.
Наиболее полно и точно практические проблемы, существующие в рассматриваемой сфере, сформулированы в Долгосрочной программе повышения эффективности исполнения судебных решений (2011 - 2020 годы), подготовленной Минюстом 16.02.2011 [1]. Все факторы, отрицательно влияющие на исполнительное производство, поделены на общесоциальные, структурные и экономические.
Так, к общесоциальным факторам Минюст отнес следующие:
1) правовой нигилизм, определяющий низкий уровень добровольного исполнения судебных актов и, как следствие, высокую загруженность судебных приставов;
2) коррупция;
3) несовершенство материального и процессуального законодательства;
4) недостаточный уровень взаимодействия между органами государственной власти, а также уровень их информатизации.
Среди структурных проблем развития системы были названы:
1) недостаточный уровень квалификации судебных приставов;
2) низкий профессиональный уровень лиц, ответственных за непосредственное исполнение судебных актов;
3) негативный имидж ФССП России;
4) дублирование функций ФССП России с функциями других органов государственной власти;
5) неурегулированность рынка коллекторских услуг и некоторые другие.
Что касается экономических проблем, то акцентируется внимание на величине взимаемых штрафов за неисполнение требований, указанных в исполнительных документах; на том, что система реализации арестованного имущества не способствует реализации имущества по его рыночной стоимости и многие другие [1].
Со времени разработки вышеуказанного проекта прошло около восьми лет, и распространение информационных технологий повлияло на решение проблем межведомственного взаимодействия и информатизации исполнительного производства. Кроме того, за эти годы вносились многочисленные поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве», устраняющие некоторые пробелы законодательства.
Между тем серьезность иных проблем определяет необходимость принимать комплексные меры, которые не могут ограничиваться совершенствованием законодательства вообще и законом об исполнительном производстве в частности. Например, такое явление, как правовой нигилизм, является следствием недовольства населения существующей политической системой, недостаточной материальной обеспеченностью и другими политическими и экономическими реалиями. Не менее сложной проблемой является и коррупция на стадии исполнительного производства. По этой причине формальное изменение правовых норм не повлечет качественного улучшения системы исполнения судебных актов.
Для принципиального пересмотра системы исполнения судебных актов иногда высказываются предложения отнести ее к ведению частных судебных приставов или реформировать ее путем заимствования элементов модели частного исполнительного производства [4, C. 35]. В любом случае было бы полезно увеличить возможности взыскателя как участника, наиболее заинтересованного в полном и своевременном исполнении требований исполнительного документа.
Для борьбы с коррупцией в исполнительном производстве необходимо как устранение предпосылок появления коррупции, так и своевременное выявление и пресечение коррупционных преступлений. Для достижения обеих целей, в частности, исследователями предлагается усилить ведомственный контроль за деятельностью ФССП путем проведения внеплановых проверок, прокурорский надзор и судебный контроль [2, C. 293; 3, С. 155]. исполнительный коррупционный преступление
Существует большое количество мер, которые в большей или меньшей степени смогли бы способствовать развитию системы исполнения судебных актов. Важно, чтобы государство осознавало, что качество исполнения судебных решений является одним из ключевых показателей эффективности функционирования судебной системы. Можно сколько угодно совершенствовать механизмы принятия судебного решения, но любые реформы судебного процесса окажутся безрезультатными, пока не будет отлажена надежная процедура исполнения судебных актов.
Список литературы
1. Долгосрочная программа повышения эффективности исполнения судебных решений, 2011-2020 годы [Текст] // Практика исполнительного производства. - 2011. - № 1-2. - С. 16-47.
2. Мурзин, А.Е. Актуальные проблемы судебного контроля и прокурорского надзора в исполнительном производстве / А.В. Мурзин, А.В. Галустова, Е.Д. Литвина // Сборник статей II Международной научно-практической конференции «Open innovation». В 2-х частях. - Пенза: Наука и Просвещение, 2017. - С. 292-297.
3. Павловская, Н.В. Проблемы предупреждения коррупции в сфере исполнительного производства / Н.В. Павловская // Сборник материалов круглого стола «Актуальные проблемы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества». - М.: Академия Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, 2014. - С. 150-159.
4. Слепченко, Е.В. Некоторые проблемы осуществления исполнительного производства / Е.В. Слепченко // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Теория и практика современной юридической науки». - Санкт-Петербург: Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина, 2013. - С. 33-38.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Развитие института исполнительного производства. Основания применения мер принудительного исполнения. Проблемы исполнения судебных актов и перспективы института частных судебных приставов-исполнителей в России. Реализация имущества должника на торгах.
дипломная работа [223,5 K], добавлен 29.11.2010Нормативно-правовое регулирование исполнительного производства. Служба судебных приставов. Особенности исполнительного производства по субъектному составу. Органы принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
курсовая работа [30,2 K], добавлен 17.01.2015Исполнительное производство в Российской Федерации. Характеристика, особенности исполнительного производства в Российской Федерации. Решение актуальных проблем исполнительного производства. Решение проблем исполнения судебных актов судов общей юрисдикции.
курсовая работа [182,6 K], добавлен 17.01.2013Исследование проблем исполнения судебных актов по гражданским делам. Анализ зарубежного опыта правового регулирования отношений, возникающих при исполнении судебных актов. Изучение теории и практики обращения взыскания на имущество должника-гражданина.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 01.12.2013Общие положения об исполнительном производстве. История развития исполнительного производства в России. Проблемы исполнимости судебных актов. Их исполнение в условиях кассового обслуживания исполнения бюджетов органами Федерального казначейства.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 04.07.2007Ознакомление с мерами принудительного исполнения, как способом государственного принуждения. Характеристика процесса исполнения актов судов и иных органов. Анализ порядка добровольного и немедленного исполнения. Изучение исполнительного производства.
дипломная работа [869,3 K], добавлен 06.02.2018Осуществление принудительного исполнения судебных актов в рамках исполнительного производства. Непосредственные объекты принудительного исполнения. Участники исполнительного производства. Сроки возбуждения, причины приостановления и прекращения дела.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 28.12.2012История исполнительного производства: его понятие, признаки и источники. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов. Обращение взыскания на имущество должника. Изъятие и передача взыскателю определенных предметов по исполнительным листам.
дипломная работа [70,3 K], добавлен 18.04.2011Аспекты деятельности службы судебных приставов, обеспечение ими установленного порядка деятельности судов. Задачи исполнительного производства, проблемы исполнения судебных актов и перспективы института частных судебных приставов-исполнителей в России.
реферат [45,2 K], добавлен 22.10.2010Субъекты обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Проблемы разрешения споров, связанных с применением ФЗ "Об исполнительном производстве". Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов. Защита прав участников исполнительного производства.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 07.02.2016Понятие и виды судебных постановлений. Значение судебного решения. Требования, предъявляемые к судебному акту. Законность и обоснованность судебных решений. Законная сила судебного решения, как проблема исполнения актов правосудия в гражданском процессе.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 30.05.2016Понятие судебных актов в гражданском праве, их роль в обеспечении стабильности гражданского оборота. Классификация и требования, предъявляемые к судебным актам, правовое регулирование их исполнения. Анализ судебной практики исполнения судебных актов.
дипломная работа [84,5 K], добавлен 03.06.2010Основания и места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, их правовой статус. Подсудность вопросов избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Порядок принятия судебного решения о заключении под стражу.
курсовая работа [33,9 K], добавлен 12.02.2011Роль судебных актов в стабильности гражданского оборота. Классификация и требования, предъявляемые к судебным актам. Исполнение судебного решения судом как неотъемлемая часть судебной защиты. Специфика исполнения закона "Об исполнительном производстве".
курсовая работа [55,5 K], добавлен 23.12.2013Исторический анализ зарождения и развития судебной системы в России. Изучение законодательной базы российской судебной системы и общая характеристика судебных органов Российской Федерации. Определение проблем в деятельности судов в РФ и путей их решения.
дипломная работа [793,8 K], добавлен 21.01.2012Изучение основных особенностей возбуждения, приостановления и завершения исполнительного производства. Подготовка судебного пристава к исполнительным действиям. Розыск должника, его имущества, розыск ребенка. Применение мер принудительного исполнения.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 03.02.2014Соотношение исполнительного производства и гражданского процесса. Нормативно-правовая база, сроки совершения исполнительных действий. Функции гражданско-исполнительных правоотношений. Права, обязанности судебных приставов. Меры принудительного исполнения.
реферат [47,2 K], добавлен 14.09.2009Понятие исполнительного производства, его стадии, значение, особенности и сроки приостановления. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, последствия их несоблюдения. Отложение исполнительных действий, его законодательная регламентация.
реферат [21,1 K], добавлен 28.10.2009История становления, принципы и место исполнительного производства в системе российского права. Характеристика правоотношений, стадии и классификация объектов исполнительного производства. Проблемы и пробелы исполнительного производства России.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 13.06.2010Правовая основа и задачи деятельности судебных приставов. Принудительное исполнение юрисдикционных актов. Судебная практика по рассмотрению заявлений судебных приставов-исполнителей о разъяснении решений исполнительного документа, способа его исполнения.
курсовая работа [27,7 K], добавлен 01.10.2012
