Сравнительно-правовой анализ процедуры медицинского обследования лиц, вступающих в брак, на примере России и Украины

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сравнительно-правовой анализ процедуры медицинского обследования лиц, вступающих в брак, на примере России и Украины

Колтунова Н.И., Чекулаев С.С.

Юридическая школа Дальневосточного Федерального Университа (ДВФУ)

В данной работе раскрывается проблема соотношения правовой регламентации процедур прохождения медицинского обследования лиц, вступающих в брак, в России и Украине - их общие и отличительные черты, приводятся мнения различных авторов по данному вопросу. В заключении ставится вопрос о необходимости корректировки законодательного закрепления такой процедуры в российском семейном законодательстве.

Ключевые слова: медицинское обследование; брак; супруги; семейное законодательство; здоровье; право.

This article reveals the problem about correlation of legal regulation of the medical examination's procedures for persons entering into a marriage in Russia and Ukraine - their common and distinctive features, opinions of different authors on this issue. In conclusion, there is the question about necessity of corrective of legislative consolidation of this process in the Russian Family law.

Keywords: medical examination; marriage; spouses; family law; health; law.

правовой медицинский обследование брак

На современном этапе развития человечества медицинское обследование лиц, вступающих в брак, является одной из главных гарантий создания здоровой и полноценной семьи.

Различные государства гарантируют будущим супругам возможность знать всё о состоянии здоровья своего партнера, в связи с чем уменьшается уровень рождения детей с наследственными или врожденными заболеваниями. Однако не все страны законодательно закрепляют обязанность супругов проходить медицинское обследование, а лишь предоставляют им такое право, сам же выбор зависит от пары. В число таких стран входит Россия.

Российский институт медицинского обследования лиц, вступающих в брак, нашел свое развитие лишь с принятием нового Семейного Кодекса Российской Федерации, действующего по сей день. Законодательство СССР не запрещало заключение браков с лицами, страдающими различными заболеваниями.

По мнению Ю. В. Стародубцевой, введение данного института в семейное законодательство имеет важное значение: «неосведомленность о состоянии здоровья будущих супругов может привести к негативным последствиям как для здоровья другого супруга, так и для здоровья будущего потомства» [9, с. 130]. Также значение данного института заключается в возможности квалифицированного консультирования пары по вопросам планирования семьи. Но, как уже было отмечено выше, медицинское обследование является правом, а не обязанностью супругов, и характеризуется своей добровольностью, в связи с чем встает вопрос об эффективности данного института в современных реалиях.

Проблеме прохождения медицинского обследования лицами, вступающими в брак, посвящена статья 15 Семейного Кодекса Российской Федерации. Пункт 1 данной статьи указывает, что медицинского обследование проводится бесплатно и только с согласия супругов. Диспозитивность данной нормы вызывает ряд споров и дискуссий между учеными. Одни отмечают, что без законодательного закрепления обязанности каждого супруга пройти медицинское обследование эта норма не пользуется популярностью, так как по статистике лишь незначительная часть брачующихся прибегают к такой процедуре. Так, например, М. В. Антокольская выступает за то, чтобы законодательно закрепить обязанность одного партнера сообщать лицу, с которым он намерен заключить брак, результаты своего обследования [5, c. 117]. Такой же точки зрения придерживается и Л. М. Пчелинцева, полагающая, что «для лиц, вступающих в брак, весьма важно знать о состоянии здоровья друг друга. Неосведомленность по данному вопросу может привести к негативным последствиям (заражение друг друга тяжелым инфекционным заболеванием, рождение больного ребенка и т.п.)» [8, c. 100].

С другой стороны, выступают авторы, считающие необоснованным введение обязательного медицинского обследования. К их числу относится И. Р. Альбиков, утверждающий, что в случае закрепления за лицами такой обязанности, вырастет число официально незарегистрированных браков [4].

Согласно Конституции РФ «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» [1]. Такое предписание Закона дополняется п. 2 ст. 15 Семейного Кодекса, в котором отмечается, что результаты медицинского обследования лиц, вступающих в брак, составляют врачебную тайну и сообщаются другому потенциальному супругу лишь с согласия обследуемого. Согласно статье 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под врачебной тайной понимаются «сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении» [2]. Получается, данное правило способствует защите прав лица, страдающего венерическими болезнями или ВИЧ-инфекцией. В связи с чем становится дискуссионным вопрос: каким образом в такой ситуации защищаются права другой стороны, если узнать о наличии болезни у своего партнера она может лишь тогда, когда обследуемый сам примет решение об этом сообщить? Однако определенного ответа на данный вопрос законодатель не дает.

Особое внимание следует уделить пункту 3 исследуемой статьи. В ней закрепляется право одного супруга обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным при сокрытии другим супругом наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции. Важно заметить, что само по себе наличие у одного супруга перечисленных заболеваний нельзя назвать основанием, исключающим регистрацию брака. В данном случае речь идет именно о сокрытии такого факта. Однако, данное предписание применяется только в том случае, если ставится вопрос о скрытии именно венерических болезней и ВИЧ-инфекции. Утаивание партнером какого-либо другого заболевания, даже представляющего опасность для второго супруга или потомства, не является основанием для признания брака недействительным.

Помимо возможности признания брака недействительным к недобросовестному супругу при заражении партнера может быть применена более суровая санкция, а именно уголовная ответственность в соответствии со ст.ст. 121, 122 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Как видно, в данной ситуации государство гарантирует защиту прав пострадавшей стороны, однако, как представляется, данные санкции лишь в крайних случаях могут компенсировать вред, причиненный добросовестному супругу.

Рассмотрев важные аспекты института медицинского обследования лиц, вступающих в брак, в российском семейном законодательстве, думается необходимым провести сравнение этого же института, но в другой стране, где данная процедура является обязанностью супругов.

Несмотря на общие исторические корни России и Украины, в семейном вопросе последняя пошла по стопам многих зарубежных стран, введя обязательное медицинское обследование лиц, вступающих в брак. В этом плане и существует принципиальная разница между российским и украинским семейным законодательством. Если российский законодатель предусматривает лишь право супругов на данное обследование, то украинский закрепляет, что лица, намеренные создать семью, обязаны сообщить друг другу о состоянии своего здоровья.

Такое требование содержится в пункте 1 статьи 30 Семейного Кодекса Украины [3]. Однако следует отметить, что похожее предписание уже было законодательно закреплено в статье 18 Кодекса о браке и семье УССР 1969 г., ныне утратившем силу.

Несмотря на то, что в действующем семейном законодательстве Украины закреплена такая обязанность, правовые последствия несоблюдения этого требования законодатель не обозначает.

В связи с чем можно решить, что законодательно не закреплен отказ в регистрации брака по неблагоприятным медицинским показателям.

Но, если не принимать во внимания такие недоработки, пункт 4 исследуемой статьи устанавливает важное правило, в соответствии с которым результаты медицинского обследования хоть и составляют тайну, однако должны быть сообщены жениху и невесте. В этом видится значительная разница между институтами в Украине и России, так как в последней стране результаты такого обследования могут быть сообщены только самому обследуемому, решение же извещать своего партнера о наличии заболеваний или нет он принимает сам.

Также разницу можно заметить и в том, что согласно п. 3 ст. 15 СК РФ суд может признать брак недействительным, если установит сокрытие одним из потенциальных супругов от другого лица наличия только венерической болезни или ВИЧ-инфекции, когда украинское законодательство предусматривает несколько иное основание для признания брака недействительным, а именно сокрытие информации о состоянии своего здоровья, следствием чего может стать нарушение физического или психического здоровья одного из брачующихся или их потомков. То есть в данном случае речь идет не только о венерических заболеваниях и ВИЧинфекциях, но также и о иных опасных болезнях. Более того, если в Семейном Кодексе Российской Федерации говорится лишь о другом лице (полагается, втором супруге), в Семейном Кодексе Украины речь идет не только о причинении вреда здоровью партнеру, но также и их детям, «потомству». Как видно, семейное законодательство Украины раздвигает границы данной проблемы [7].

Российский законодатель, введя институт медицинского обследования лиц, вступающих в брак, однако допустил существенные недоработки, не предусмотрев ответы на ряд важных вопросов. А именно, как брачующимся узнать о наличии у них права на прохождение бесплатного обследования? Возможно, стоило бы ввести норму, закрепляющую обязанность должностного лица сообщать об этом. Однако сразу встает другой вопрос, в компетенцию каких органов будет входить данная обязанность? В связи с чем на практике данная норма не претворяется в жизнь и носит только декларативный характер.

В отличии от России, украинский законодатель предусмотрел такую проблему, и согласно п. 3 Порядка осуществления добровольного медицинского обследования невест, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка осуществления добровольного медицинского обследования невест» N 1740 от 16 ноября 2002 г. вопрос об информировании будущих супругов о возможности осуществления медицинского обследования входит в компетенцию органа государственной регистрации актов гражданского состояния. То есть при подаче заявления в регистрирующий орган лица, планирующие создать семью, в обязательном порядке должны быть извещены о наличии у них права на прохождение добровольного медицинского обследования. При решении воспользоваться такой возможностью должностное лицо упомянутого органа выдаёт им направление по образцу, утвержденному Министерством здравоохранения Украины.

Как видно, в медицинском аспекте законодатель Украины продумал все важные вопросы, касающиеся информирования будущих супругов об их праве на прохождение медицинского обследование, что нельзя сказать про Россию, так как до сих пор статистика среди лиц, воспользовавшихся данной услугой, не внушает доверия. По мнению Е. П. Бурдо, «возникает ситуация, когда норма в законе прописана, но нет механизма ее реализации, несмотря на то, что государство берет на себя ответственность за сохранение и укрепление здоровья граждан» [6, c.48].

Для того, чтобы норма, посвященная институту медицинского обследования, стала эффективней на практике, возможно, российскому законодателю следует пересмотреть содержание статьи 15 Семейного Кодекса Российской Федерации, а также принять дополнительные нормативно-правовые акты, регламентирующие важные аспекты существующей проблемы. А именно: необходимо более детально разработать и утвердить перечень заболеваний, опасных для будущих супруга и потомства.

Также было бы целесообразней внести в статью 15 СК РФ поправку, закрепляющую, что прохождение медицинского обследования является обязанностью лиц, вступающих в брак, а не их правом. Думается, в таком случае супруги будут полностью уверены в состоянии здоровья друг друга, а количество детей, рождаемых с врожденными или наследственными заболеваниями, сократится.

Следующим этапом можно обязать работников регистрирующих органов информировать лиц, подавших заявление на регистрацию брака, о необходимости пройти медицинское обследование и сообщить друг другу результаты такого обследования. Работники должны будут выдавать необходимое направление в соответствующие медицинские организации по месту жительства.

Существование такой нормы сможет сократить процент необдуманных и поспешных браков. Будущий супруг будет тщательней подходить к выбору своего партнера. В связи с этим уменьшится число разводов среди молодых семей. Также при своевременном информировании о состоянии своего здоровья граждане смогут вовремя предотвратить развитие различных опасных заболеваний. Вырастет уровень здоровья и благополучия населения страны.

Список литературы

Нормативные акты и другие официальные документы:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31.

Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от

21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48.

Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 № 2947-III // Ведомости Верховной Рады (ВВР), N 21-22.

Специальная литература

Альбиков И. Р. Правовые аспекты медицинского обследования лиц, вступающих в брак // Семейное и жилищное право. 2013. № 5. С. 2 - 4.

Антокольская М. В. Семейное право. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 336 с.

Бурдо Е. П. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак. // Марийский юридический вестник. № 2 (13). 2015. С. 46 - 48.

Матвеева Н. А. Правовые аспекты медицинского обследования лиц, вступающих в брак, в Российской Федерации, Украине и Беларуси // Медицинское право. 2007. № 1. С. 19 - 23.

Пчелинцева Л. М. Семейное право России. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2004. 688 с.

Стародубцева Ю. В. Правовые аспекты медицинского обследования лиц, вступающих в брак. // Вестник Вятского гуманитарного государственного университета. 2014. С. 130 - 133.

Размещено на Allbest.ru