Экспроприация в международном частном праве

6. Итогом развития правовой системы Беларуси под воздействием указанных в п. 5 тенденций стало закрепление в законодательстве Республики Беларусь следующих форм изъятий в общественных интересах: реквизиции, национализации, а также отдельных форм возмездных принудительных изъятий с ограниченной сферой применения, имеющих признаки экспроприации.

7. Указанных форм изъятий в общественных интересах, на наш взгляд, недостаточно для реализации государством всей полноты своих суверенных полномочий по регулированию социально-экономических отношений. Существующие нормы, по мнению автора, не способны урегулировать все разнообразие практических ситуаций, в которых может потребоваться вмешательство государства в отношения собственности, а, соответственно, не способны обеспечить в указанных ситуациях защиту прав и законных интересов частных иностранных лиц в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь.

При этом, на фоне принятия Республикой Беларусь созвучных международных обязательств в рамках международных договоров, регулирующих вопросы защиты иностранных инвестиций, понятие экспроприация не нашло до настоящего времени своего закрепления в актах законодательства Республики Беларусь. Вместе с тем данный институт мог бы стать важным и весьма гибким инструментом, позволяющим государству путем точечного вмешательства в отношения собственности решать текущие «тактические» задачи, связанные с осуществлением государством суверенных функций регулятора социально-экономических отношений. Экспроприация выступает в качестве самостоятельного института, в рамках которого реализуются государственно-властные полномочия по регулированию отношений собственности путем осуществления изъятий в общественных интересах, в то время как национализация и реквизиция рассматриваются как институты, смежные с экспроприацией и имеющие особые квалифицирующие признаки.

8. В целях введения в национальное законодательство института экспроприации предлагается принять Закон Республики Беларусь
«Об экспроприации». Проект данного нормативного правового акта разработан диссертантом на основе сопоставления зарубежного опыта правового регулирования экспроприации с характерными для национальной правовой системы особенностями, а также с учетом выводов, изложенных в настоящей работе. Положения законопроекта нацелены на создание справедливого баланса между интересами частных лиц и суверенными полномочиями государства по регулированию социально-экономических отношений в интересах общества [Приложение А]. Принятие закона позволит обеспечить единообразие правового регулирования принудительных изъятий в общественных интересах и устранить его фрагментарность, существующую в настоящее время.

Рекомендации по практическому использованию научных результатов диссертации

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы:

в нормотворческом процессе при совершенствовании законодательства Республики Беларусь;

для дальнейших доктринальных разработок в сфере правового регулирования отношений собственности с участием иностранного элемента;

при оценке международных обязательств Республики Беларусь, предусматривающих гарантии в отношении инвестиций, осуществляемых иностранными лицами;

для формирования позиции Республики Беларусь при урегулировании спорных ситуаций в связи с применением положений об экспроприации, содержащихся в международных договорах о защите инвестиций;

в учебных целях в рамках курсов «Международное частное право», «Гражданское право», «Гражданское и торговое право зарубежных стран», «Правовое регулирование отношений собственности», «Хозяйственное право».

Список публикаций соискателя

Статьи в изданиях, включенных в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований

1. Зеньков, А. В. Косвенная экспроприация и некомпенсируемые меры государственного регулирования: проблемы квалификации / А. В. Зеньков // Журн. междунар. права и междунар. отношений. - 2012. - № 3. - С. 15-24.

2. Зеньков, А. В. Экспроприация: генезис понятия в дореволюционном и советском гражданском праве / А. В. Зеньков // Журн. междунар. права и междунар. отношений. - 2013. - № 2. - С. 26-34.

3. Зеньков, А. В. Понятие экспроприации в законодательстве и доктрине советского периода / А. В. Зеньков // Журн. междунар. права и междунар. отношений. - 2013. - № 3. - С. 22-33.

4. Зеньков, А. В. Экспроприация в законодательстве Республики Беларусь А. В. Зеньков // Актуальные проблемы международного публичного и международного частного права : сб. науч. тр. / Белорус. гос. ун-т. - 2013. - Вып. 5. - С. 186-205.

5. Зеньков, А. В. О зарубежном опыте правового регулирования экспроприации / А. В. Зеньков // Актуальные проблемы международного публичного и международного частного права : сб. науч. тр. / Белорус. гос. ун-т. - Минск, 2014. - Вып. 6. - С. 145-163.

6. Зеньков, А. В. Экспроприация: международный стандарт и внутреннее право / А. В. Зеньков // Журн. междунар. права и междунар. отношений. - 2015. - № 1. - С. 13-21.

Тезисы докладов и материалы конференций

7. Зеньков, А. В. Экспроприация: косвенная экспроприация и некомпенсируемые меры государственного регулирования / А. В. Зеньков // Актуальные проблемы правовых, экономических и гуманитарных наук : материалы II науч.-практ. конф. проф.-преподават. состава, аспирантов и студентов, Минск, 19 апр. 2012 г. / БИП - Ин-т правоведения ; редкол.: С. Ф. Сокол, С. А. Самаль, В. К. Бонько. - Минск, 2012. - С. 68-70.

8. Зеньков, А. В. О некоторых различиях в правовом регулировании экспроприации в законодательствах Республики Беларусь и Российской Федерации / А. В. Зеньков // Беларусь в современном мире : материалы XI Междунар. конф., посвящ. 91-летию образования Белорус. гос. ун-та, 30 окт. 2012 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. - Минск, 2012. С. 117-119.

9. Зеньков, А. В. Об опыте регулирования экспроприации в английском праве / А. В. Зеньков // Беларусь в современном мире : материалы XII Междунар. конф., посвящ. 92-летию образования Белорус. гос. ун-та, 30 окт. 2013 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. - Минск, 2013. С. 113-114.

10. Зеньков, А. В. Об использовании опыта Сингапура в правовом регулировании экспроприации / А. В. Зеньков // Тенденции развития юридической науки в Беларуси : к 80-летию Белорус. гос. экон. ун-та и 15-летию фак. права БГЭУ : материалы Междунар. студен. конф., Минск, 19-20 нояб. 2013 г. / Белорус. гос. экон. ун-т ; редкол.: Д. М. Демичев (отв. ред.) [и др.]. - Минск, 2013. - С. 160-161.

11. Зеньков, А. В. О некоторых вопросах правового регулирования экспроприации в законодательствах зарубежных стран / А. В. Зеньков // Международные отношения: история, теория, практика : материалы IV науч.-практ. конф. молодых ученых фак. междунар. отношений БГУ, Минск, 4 февр. 2014 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. - Минск, 2014. - С. 65-69.

12. Зеньков, А. В. О понятии экспроприации / А. В. Зеньков // Беларусь в современном мире : материалы XIII Междунар. конф., посвящ. 93-летию образования Белорус. гос. ун-та, 30 окт. 2014 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: В. Г. Шадурский [и др.]. - Минск, 2014. - С. 144-146.

Размещено на Allbest.ur