Правове забезпечення організації виробництва паливних гранул (пелет) як альтернативного джерела енергії

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правове забезпечення організації виробництва паливних гранул (пелет) як альтернативного джерела енергії

Книш Віталій Васильович, кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри цивільного права і процесу Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького

Касіянчук Василь Дмитрович, кандидат технічних наук, с. н. с., академік АІНУ, професор кафедри будівництва, радник ректора Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького

Стаття висвітлює правові механізми, за допомогою яких є можливість активізувати роботу по виробництву паливних гранул (пелет) із біомаси. Дана характеристика паливним гранулам як альтернативному джерелу енергії, показана їхня перевага над іншими видами палива. Порахована економічна ефективність від переробки частини біомаси на пелети в кожній області і їх використання замість газу. За результатами дослідження авторами статті обґрунтовано правові та організаційні заходи у сфері альтернативної енергетики. На думку авторів, на законодавчому рівні доцільно запровадити систему стимулювання за впровадження виробництва і використання паливних гранул (пелет) замість газу і визначити міру відповідальності за невиконання запланованих заходів.

Постановка проблеми. З огляду на енергетичну ситуацію в Україні, скорочення споживання газу є однією із найактуальніших проблем. Ціна природного газу постійно зростає, як для народного господарства так і для населення. Крім того, Росія диктує свої умови по ціновій політиці за газ. Україна постійно залежна від східного сусіда. Значного скорочення споживання газу в Україні і в нашій області можна досягти за рахунок широкого впровадження сучасних технологій виробництва паливних гранул (пелет) із біомаси і їх використання для ряду галузей народного господарства і населення. За значенням в світі біомаса займає четверте місце серед палив і забезпечує близько 2 млрд. тон умовного палива на рік (це від 14% до 50% загального споживання енергоносіїв за даними різних країн світу). За останні роки в більшості європейських країн виробництво енергії з біомаси динамічно розвивається [8].

Одним із ефективних видів палива з біомаси є пелети. Пелети - це паливні гранули отримані із заздалегідь заготовленої сировини шляхом пресування. Популяризатором паливних гранул в Європі вважається Швеція, яка почала виробництво пелет з відходів від лісозаготівлі, лісопереробки і деревообробки в 1985 р.

Паливні гранули (пелети) - це екологічно чистий вид палива (біопалива) без хімічних закріплювачів циліндричної форми різного діаметру. Така форма забезпечує стійкість і дозволяє механізувати і автоматизувати подаючі пристрої котелень і приватних будинків. В країнах Європи постійно зростає вжиток паливних гранул (пелет). Найближчі роки очікується різкий стрибок попиту на цей вид продукції. Наприклад, в Данії щорічно використовується 600 тис. тон пелет при власному виробництві 200 тис. тон. В цілому, в Європі використовується більше 10 млн. тон на рік паливних гранул. В Китаї заплановано виробництво до 2020 р. 50 млн. тон пелет на рік. В Україні ринок паливних гранул складає близько 300 тис тон на рік. Внутрішній споживчий ринок становить 15% від обсягів виробництва, решта 85% поставляється на експорт. Орієнтовна потреба споживачів пелет в Україні складає 1 млн. тон в рік. І тому назріла потреба в Україні і, зокрема, в нашій області в створенні умов, правових механізмів для організації виробництва паливних гранул (пелет) і використання їх замість газу як альтернативного джерела енергії [8].

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Науково-дослідними роботами і розробкою нових технологій по виробництву паливних гранул (пелет) успішно займаються і мають позитивні результати Державний науково-дослідний проектно-конструкторський інститут Мінпаливенерго, наково-дослідний інститут технічної теплофізики НАН України, кафедра будівництва Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. Матеріали досліджень з даної проблематики було опубліковано в збірнику наукових статей п'ятої науково-практичної конференції «Нетрадиційні і поновлювальні джерела енергії в регіоні» [5] і в науково-інформаційних вісниках Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького.

Поставнока завдання. Метою нашого дослідження є визначення основних правових механізмів, за допомогою яких є можливість активізувати роботу по виробництву паливних гранул (пелет) із біомаси.

Виклад основного матеріалу досліджень. Нафта, природній газ і вугілля - не відновлювальні джерела енергії, запаси яких обмежені і в майбутньому, за оцінками експертів, вони вичерпаються. З огляду на цю обставину, більшість розвинених країн швидкими темпами нарощують обсяги виробництва і споживання альтернативної енергії, зокрема з біомаси. Лідерами виробництва теплової енергії з біомаси є Швеція, Данія, Австрія, Фінляндія. Наприклад, у Швеції понад 100 котелень централізованого теплопостачання працюють на паливних гранулах. 60 тис і більше приватних домовласників використовують побутові котли, які працюють на пелетах. Завдяки підтримці уряду, в Австрії більше 4 тис котелень працюють на біомасі, частина якої у загальному споживанні енергії становить майже 90% [8].

Слід зазначити, що для розвитку альтернативних джерел енергії та альтернативної енергетики, як окремої енергетичної галузі, уже сформовано первинне правове поле. Тут важлива роль відводить Закону України «Про альтернативні джерела енергії» від 20.02.2003 року, за яким альтернативними джерелами енергії визнаються відновлювані джерела енергії, до яких належать енергія сонячна, вітрова, геотермальна, енергія хвиль та припливів, гідроенергія, енергія біомаси, газу з органічних відходів, газу каналізаційно- очисних станцій, біогазів, та вторинні енергетичні ресурси, до яких належать доменний та коксівний гази, газ метан дегазації вугільних родовищ, перетворення скидного енергопотенціалу технологічних процесів [6; 7].

Отже, як вбачається з вищенаведеного визначення, біомаса, яка може використовуватись для задоволення енергетичних потреб, юридично визначена як одне з альтернативних джерел енергії. Крім того, Закони України «Про альтернативні джерела енергії» та «Про альтернативні види палива» визначають біомасу як біологічно відновлювальну речовину органічного походження, що зазнає біологічного розкладу (відходи сільського господарства (рослинництва і тваринництва), лісового господарства та технологічно пов'язаних з ним галузей промисловості, а також органічна частина промислових та побутових відходів [6; 7].

Наукові дослідження і експерименти показали, що із біомаси доцільніше виробляти паливні гранули (пелети). Вони мають переваги в порівнянні з традиційними видами палива. Паливні гранули вважаються екологічно чистим паливом і тому підприємствам, які їх використовують не потрібні квоти на викиди парникових газів. Пелети мають перевагу над рідким паливом і вугіллям, особливо по викиду шкідливих речовин. При спалюванні поряд із зменшенням викидів СО2 зменшуються викиди діоксиду сірки, а це в свою чергу до зниження загибелі рослинної сировини через зменшення кислотних дощів.

При спалюванні викопного палива виділяється вуглекислий газ, накопичений за мільйони років, а при спалюванні паливних гранул деревина звільняє СО2 стільки, скільки прийняла під час росту (закритий вуглецевий обмін). Якщо спалити 2000 кг пелет, то виділяється стільки ж теплової енергії як при спалюванні: 1400 м3 газу, 1370 л мазуту, 1000 л дизельного палива, 3200 кг деревини. Співвідношення видів палива до 1м3 газу складає: вугілля - 1,6 кг, паливних гранул - 1,7 кг. На сьогоднішній день для народного господарства ціна природного газу складає 8900 грн. за 1000 м3, а пелет - 2000 грн за 1 т. По теплотворній властивості для заміни 1000 м3 газу необхідно 1,7 т паливних гранул. Економія по вартості енергоносіїв складає 8900 - (2000*1,7) = 5500 грн. на 1000 м3 газу. Паливні гранули безпечні у використанні. Вони можуть зберігатись в безпосередній близькості від приміщень, в підсобках, в підвалах, тому що являються біологічно неактивним матеріалом, який пройшов термічну обробку. Пелети - ефективне альтернативне біопаливо, екологічно чисте, значно дешевше за газ, що робить його привабливим енергоносієм [8].

Юридично паливні гранули (пелети) віднесені до такого виду альтернативного палива, як тверде паливо. Відповідно до Законів України «Про альтернативні джерела енергії» та «Про альтернативні види палива», до твердого палива віднесено тверду біомасу, що використовується як котельно-пічне паливо, у тому числі дрова, торф, тирса, тріска, солома, інші сільськогосподарські відходи, гранули та брикети, вироблені з біомаси, деревне вугілля та вуглиста речовина [6; 7].

За даними Державного агентства лісових ресурсів, в Україні щорічно заготовляють до 15 млн. м3 ділової деревини при різних видах рубок. В Івано-Франківській області відповідно заготовляють до 1,3 млн. м3 деревини. Загальна сукупність деревних відходів становить близько 800 тис м3. Якщо використати тільки половину відходів для виробництва паливних гранул, то можна отримати їх орієнтовно 80 тис тон в рік [8].

З цього приводу також слід зазначити, що певне правове поле щодо використання лісових ресурсів для потреб альтернативної енергетики створене у чинному Лісовому кодексі України (далі - ЛК України). У даному кодифікованому акті передбачено такі види спеціального використання лісових ресурсів, як заготівля деревини та заготівля другорядних лісових матеріалів. Зокрема, у ч. 6 ст. 70 ЛК України зазначено, що для заготівлі деревини під час рубок головного користування в першу чергу призначаються пошкоджені, ті, що усихають, інші деревостани, що потребують термінової рубки за своїм станом, і деревостани, які вийшли з підсочування. Крім того, деревина заготовлюється також під час здійснення лісогосподарських заходів, не пов'язаних з використанням лісових ресурсів (поліпшення якісного складу лісів), та під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо) [4].

Що стосується заготівлі другорядних лісових матеріалів, то відповідно до ст. 72 ЛК України вона включає заготівлю живиці, пнів, лубу та кори, деревної зелені тощо [4].

Крім того, в Івано-Франківській області заплановано впровадження програми «Топінамбур». Під вирощування цієї культури є можливість виділити до 10 тис га непридатних під традиційні культури земель на яких виросте, при мінімальній врожайності, до 500 тис тон зеленої маси. Якщо переробити на пелети половину зеленої маси топінамбура, то отримаємо щонайменше 50 тис тон паливних гранул в рік. Тільки деревні відходи і зелена маса топінамбура дають можливість виробити в нашій області до 130 тис тон паливних гранул, що еквівалентно економії газу більше 75 млн. м3 в рік. Економічний ефект в цілому по області орієнтовно складає більше 400 млн. грн. в рік [8].

Висновки

Таким чином, за результатами дослідження можна зробити наступні висновки та практичні рекомендації: 1) слід істотно удосконалити структуру та зміст Законів України «Про енергозбереження», «Про альтернативні джерела енергії» та «Про альтернативні види палива» (особливо - у частині визначення нових видів альтернативних джерел енергії та альтернативних видів палива); 2) доцільно прийняти нові законодавчі акти, які б стосувалися окремих видів діяльності по виробництву та постачанню альтернативної енергії; 3) необхідно здійснити розробку форм типових договорів у сфері альтернативної енергетики та правил постачання альтернативної енергії безпосереднім споживачам; 4) Державному агентству лісових ресурсів України і територіальним управлінням на місцях необхідно проаналізувати наявність деревних відходів і відходів сільського господарства, які можна направити на виробництво паливних гранул (пелет); 5) Кабінету Міністрів України слід прийняти відповідну постанову, а місцевим радам - рішення про організацію потужностей по виробництву пелет та переобладнання відповідних котелень і організацію виробництва котлів, які працюватимуть на паливних гранулах (пелетах); 6) на законодавчому рівні доцільно впровадити систему стимулювання за впровадження виробництва і використання паливних гранул (пелет) замість газу і визначити міру відповідальності за невиконання запланованих заходів.

правовий біомаса альтернативний енергія

Список використаних джерел

1. Касіянчук В. Д. Можливості використання деревної біомаси як альтернативного енергоресурсу / В. Д. Касіянчук // Науково-інформаційний вісник Івано- Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. - Івано- Франківськ: Редакційно-видавничий відділ Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького, 2011. - Вип. 3. - С. 190 - 194.

2. Касіянчук В. Д. Ефективність використання паливних гранул (пелет) для виробництва альтернативної енергії / В. Д. Касіянчук // Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. - Івано-Франківськ: Редакційно-видавничий відділ Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького, 2013. - Вип. 7. - С. 321 - 324.

3. Касіянчук В. Д. Ефективність використання деревної біомаси для виробництва альтернативної енергії / В. Д. Касіянчук, Р. П. Гончарик // Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. - Івано-Франківськ: Редакційно-видавничий відділ Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького, 2011. - Вип. 6. - С. 213-216.

4. Про альтернативні джерела енергії: Закон України від 20.02.2003 // ВВР України. - 2003. - № 24. - Ст. 155.

5. Про альтернативні види палива: Закон України від 14.01.2000 // ВВР України. - 2000. - № 12. - Ст. 94.

Размещено на Allbest.ur