Процесс создания органов политического сыска на Дону

Предпосылки и причины формирования специальных органов политического сыска. Рассмотрение процесса создания Донского охранного отделения как структурного органа Департамента полиции. Рассмотрение циркуляров и инструкций, приказов министра внутренних дел.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 28.08.2018
Размер файла 18,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 94(470.61):351.746.1

политический сыск департамент полиция

Процесс создания органов политического сыска на Дону

Келлер Валентина Юрьевна кандидат исторических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин филиала Кубанского государственного университета в г. Тихорецк. keller-a@yandex.ru Ящук Наталья Юрьевна

кандидат психологических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин филиала Кубанского государственного университета в г. Тихорецк.

Аннотация

В начале 20 века в связи с усилением революционного движения в стране, в результате полицейской реформы формируются специальные органы политического сыска. В статье рассматривается процесс создания Донского охранного отделения как структурного органа Департамента полиции. Представлены циркуляры и инструкции, приказы директора Департамента полиции, министра внутренних дел, распоряжения начальника ДОО

Ключевые слова: департамент полиции, борьба, революционные организации, Донское розыскное отделение, инструкции, агентура

Abstract

In the early 20th century, due to the intensification of the revolutionary movement in the country, as a result of police reform, special organs of political investigation were formed. The article discusses the process of creating the Don guard Department as a structural body of the police Department. Circulars and instructions, orders of the Director of the Department of police, Minister of internal Affairs, and instructions of the Head of Don guard Department are submitted.

Keywords: police Department, fight, revolutionary organizations, Don investigative Department, instructions, agents

Начало XX века в России ознаменовалось обострением сложной политической обстановки в стране. Это способствовало усилению общественного и революционного движения не только в центре, но и на окраинах, в частности на Дону [1]. В регионе были представлены организации и движения всего политического спектра: революционные и националистические партии, либеральное, а также черносотенное движение. Именно в это время в результате полицейской реформы создаются специальные органы политического сыска [2].

Донское охранное отделение действовало на основании циркуляра Временного положения об охранных отделениях, утвержденного МВД (август 1902 г.) Руководящие документы Департамента полиции определяли основные направления деятельности ДОО. Основной задачей для вновь созданных органов становился политический розыск. Для его успешного осуществления начальник ДОО должен был подобрать и обучить сотрудников для наружного наблюдения и организовать внедрение секретной агентуры в крестьянскую среду, высшие и средние учебные заведения, революционные организации, террористические группы [3].

Для организации эффективной оперативно-розыскной новые органы политического сыска должны были подчиняться только Департаменту полиции, и начальник ДОО должен был доносить о всех поступающих к нему агентурных сведениях и данных наружного наблюдения и получать от Департамента полиции соответствующие указания в отношении общего розыска в Империи.

17 декабря 1902 года директор Департамента полиции Лопухин направил в Особый отдел записку: “ В Ростове-на-Дону и Полтаве необходимо открыть небольшие розыскные отделения. Прошу Особ. Отдел представить соображения о штатах и размерах этих ассигнований на секретные расходы этих отделений… Г. министр желает, чтобы это было сделано безотлагательно”. Уже на следующий день Особый отдел представил

“соображения” с дополнением о том, что являлось бы желательным назначить в Ростов-на-Дону помощника начальника Полтавского губернского жандармского отделения штабс-ротмистра Верещагина…” [4]. Приступив к исполнению своих обязанностей, его высокоблагородие занялся подбором кадров. Только проверив самым тщательным образом всех кандидатов, начальник Донского розыскного отделения принимал людей на работу [5]. Но, в основном, наблюдательных агентов направлял в охранные отделения Департамент полиции, например, распоряжением директора Департамента полиции “ в виду обширного наблюдения, осуществляемого в настоящее время по выяснению личного состава Донского Комитета Российской социалдемократической рабочей партии и розыску действующей в Ростове-на Дону тайной типографии для усиления состава наблюдательных агентов” был командирован агент Летучего отряда Департамента полиции Михаил Матвеевич Артемьев. Непосредственное руководство филерским наблюдением осуществляло специальное лицо, именующееся "заведывающим наружным наблюдением". В январе 1903 года в Ростов для руководства наружным наблюдением был прислан опытный московский филер Яков Аксёнов, который проработал в этой должности до марта 1905года, после чего был вызван в Петербург. Вместо него из Тифлисского Охранного отделения согласно предложению Департамента полиции был назначен Ефрем Семёнов [6]. В дальнейшем Департамент предоставит начальникам отделений право самим нанимать новых служащих.

Розыскным Донское отделение пробыло недолго, согласно предложению Департамента полиции от 13 февраля за № 1400 Розыскные отделения переименовывались в Охранные. Это переименование не было связано с изменением их функций. В переписке, предшествующей переименованию, указывалось, что начальников розыскных отделений такое название “шокирует и создает для них, как и для самих учреждений, некоторые неудобства” Донское розыскное отделение будет переименовано в Донское охранное отделение [7].

По планам Особого отдела планировалось учредить 3 разряда розыскных отделений. Годовая сумма всех расходов Донского охранного отделения составила 15 тысяч рублей, а это значит, Ростов - на - Дону был отнесён к городу 2-го разряда с соответствующим штатом - три и два агента, филеров -по десять и пять и один писец. Согласно же именному списку личного состава Донского охранного отделения, к 15 сентября 1903 года на службе состояло 10 человек, из них 6 человек были приняты на должность наблюдательных агентов (филеров), практически все были запасными унтер-офицерами [8].

Донское охранное отделение просуществовало с 1903 по 1914 год.

Возглавляли его с 24 декабря 1902 года по октябрь 1903 года - ротмистр Верещагин, с 18 октября 1903 года по август 1905 года - ротмистр Николай Николаевич Аплечеев (был переведён в Харьковское охранное отделение), с 23 августа 1905 года по 1908 год - ротмистр Павел Павлович Заварзин (впоследствии возглавил Московское охранное отделение). С 1908 года начальником ДОО был подполковник Сергей Георгиевич Карпов, который через год получил повышение в чине и по службе. Полковник С.Г.Карпов возглавил Петербургское охранное отделение, был убит 8 декабря 1909 года во время встречи на конспиративной квартире с эсером А.А.Петровым, взорвавшим бомбу. С 1909 года Донским охранным отделением заведовал ротмистр Иван Алексеевич Леонтьев, его из Уфы вызвал на эту должность С.Г.Карпов. Согласно архивным документам ГАРО, на службе в Донском охранном отделении в разное время находилось 35 секретных сотрудников. Список секретных сотрудников и филеров с 19031915гг. состоял из 206 человек [9].

Сотрудники ДОО являлись деятельными участниками в борьбе против революционного движения, активно использовали свои профессиональные знания и умения, действуя согласно тактике, выработанной начальником ДОО на основании приказов Департамента полиции. Создание политической полиции на Дону, участие секретных сотрудников и наблюдательных агентов Донского охранного отделения в событиях первой революции на Дону стало одним из факторов, способствовавших тому, что революционное движение на Дону будет совершенно дезорганизовано

Литература

1. Ящук Н.Ю.Состояние и перспективы развития межэтнических отношений на юге России.Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы VIII Международной научно-практической конференции. Редкол.: Т.Н. Рябченко, Е.И. Бурьянова: в 2 томах. Невинномысск: НИЭУП,2015. С. 565 2. Келлер В.Ю. Полицейская реформа в России в начале XX века. Научнометодический электронный журнал Концепт. 2015. Т. 13. С. 2606-2610.

3. Келлер В.Ю. Методы работы Донского охранного отделения с секретной агентурой. //Научно-методический электронный журнал Концепт. 2014. № S30. С. 16-20.

4. ГАРО. Ф.829. Оп.2. Д.35.Л.4.

5. Ящук Н.Ю. Роль профессиональной мотивации в направленности личности. //В сборнике: Социально-гуманитарные и психологические науки:теоретико-методологические и прикладные аспекты. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2015. С. 162-165.

6. ГАРО.Ф.826.Оп.2.Д.169.Л.2.

7. Келлер В. Ю. Создание органов политического сыска в России в начале XX века. Отечественная наука в эпоху изменений: постулаты прошлого и теории нового времени. // Ежемесячный научный журнал. 2015. №7(12). С.166167.

8. ГАРО. Ф. 826. Оп.3.Д.1.Л.12-18.

9. Келлер В.Ю. Организация и деятельность Донского охранного отделения в период революции 1905-1907гг. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. ист.н. Кропоткин,2006.С.226.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Процесс создания специализированных органов уголовного розыска во второй половине XIX–начале XX вв. Процесс становления органов внутренних в Советском государстве (1917-1929 гг.). Причины принятия Федерального закона от 7.02.2011 г. №3-ФЗ "О полиции".

    контрольная работа [26,9 K], добавлен 05.04.2014

  • Развитие уголовного сыска в России как часть общего процесса формирования и развития правоохранительной функции государства. Верховная распорядительная комиссия и создание Департамента полиции. Структура и функции Департамента полиции (1880-1917 гг.).

    курсовая работа [41,6 K], добавлен 27.07.2011

  • Службы, занимающиеся политическим сыском. Становление и развитие сыска на Руси. Преображенский приказ и Тайная канцелярия. Верховный Тайный Совет и Сенат. Канцелярия Тайных розыскных дел и Тайная Экспедиция. Период реформ после революции 1905 года.

    реферат [26,4 K], добавлен 18.11.2012

  • Предпосылки создания полиции в Российской Федерации. Этапы создания полиции и источники регулирования ее правового статуса. Структура и назначение полиции. Определение предоставленных прав полиции в зависимости от возложенных на нее обязанностей.

    дипломная работа [63,9 K], добавлен 20.06.2012

  • Политическая полиция России в первой половине ХІХ века. Возникновение политического сыска. Функции политической полиции, Тайная экспедиция. Третье Отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Реорганизация политической полиции.

    реферат [30,2 K], добавлен 18.12.2008

  • Исторические аспекты становления уголовного сыска на Руси. Правовые основы раскрытия и пресечения преступлений. Значение уголовного сыска в Древней Руси. Сущность и цели уголовного наказания, его значение в современных условиях борьбы с преступностью.

    реферат [33,2 K], добавлен 20.11.2012

  • Причины реформирования полиции в 1860-1870 в России. Сходные и отличительные черты в развитии органов внутренних дел в период "оттепели" и "застоя". Цель и функции органов внутренних дел в послесталинскую эпоху. Значение личности Перовского в истории.

    контрольная работа [22,9 K], добавлен 06.11.2011

  • Создание, структура и основные направления деятельности Министерства внутренних дел России. Законодательное закрепление оснований организации и функционирования органов внутренних дел. Новый этап в истории органов внутренних дел – образование полиции.

    презентация [3,0 M], добавлен 21.02.2014

  • Причины реформ государственного аппарата Российской империи. Образование, структура и полномочия министерства внутренних дел в первой половине XIX века. Взаимодействие органов полиции и министерства внутренних дел. Реформирование местных органов полиции.

    дипломная работа [88,1 K], добавлен 28.09.2012

  • Деятельность органов внутренних дел. Проблемы профессиональной деформации полицейских. Правонарушения в системе правоохранительных органов. Полицейское государство. Криминологическое изучение органов внутренних дел РФ. Задачи и функции полиции.

    статья [34,1 K], добавлен 02.06.2008

  • Рассмотрение порядка наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на примере Кемеровской области. Изучение процесса формирования местного бюджета. Основы создания контрольного органа муниципального образования.

    контрольная работа [22,9 K], добавлен 31.07.2014

  • Основные задачи и функции организационно-инспекторского департамента МВД. История создания штабных подразделений. Задачи и главные функции штабных аппаратов органов внутренних дел, их полномочия, структура и штат. Организация работы дежурных частей.

    курсовая работа [46,3 K], добавлен 09.02.2010

  • Ознакомление с основными информационными правами и свободами и основаниями их ограничений. Рассмотрение специфики охраны прав и свобод личности патрульно-постовой службой органов внутренних дел. Правила использования принуждения сотрудниками органа.

    контрольная работа [35,9 K], добавлен 08.02.2015

  • Система информационно-правового обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Требования, предъявляемые к информации, ее количественные и качественные характеристики. Информационное обеспечение деятельности отдела полиции №8 "Кировский".

    дипломная работа [177,9 K], добавлен 19.03.2015

  • Задачи правоохранительных органов и их подразделений. Полномочия начальника территориального органа МВД. Задачи экспертно-криминалистических подразделений и органов дознания. Основные направления деятельности участкового уполномоченного полиции.

    отчет по практике [789,9 K], добавлен 08.05.2014

  • Особенности гражданско-процессуальной правосубъектности органов внутренних дел. Участие органов внутренних дел в суде первой инстанции. Формы участия органов внутренних дел в исполнительном производстве. Процессуальная правоспособность и дееспособность.

    курсовая работа [68,4 K], добавлен 18.12.2014

  • Искусство политической провокации. Сущность политического сыска. Роль агента в обеспечении документирования преступной деятельности. Особенности политической провокации. Ее отличие от криминальной провокации. Борьба большевиков против провокаторов.

    реферат [45,7 K], добавлен 12.02.2015

  • История создания отдела полиции в селе Плешаново, основные направления его деятельности и нормативно-правовая база организации. Виды и задачи дознания, порядок и срок его проведения. Особенности профессиональной этики сотрудников отдела внутренних дел.

    отчет по практике [109,3 K], добавлен 01.10.2012

  • Понятие, сущность, социальное назначение органов внутренних дел в современном государстве. Определение места ОВД в системе правоохранительных органов. Анализ организационно-правовых основ их деятельности. Обзор основных направлений деятельности полиции.

    дипломная работа [86,8 K], добавлен 05.11.2013

  • Процесс формирования и система приказов в России. Система органов государственной власти в период формирования приказов. Приказная бюрократия, причины её появления. Государственная служба приказной системы. Приказное делопроизводство XV-XVII вв.

    курсовая работа [35,8 K], добавлен 11.03.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.