Социальность государства в Российской Федерации: исследование научно-теоретического горизонта

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

1

Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет

Социальность государства в Российской Федерации: исследование научно-теоретического горизонта

Аристов Евгений Вячеславович

кандидат юридических наук, доцент

Многие годы занимаясь исследованиями социальности государства (как конституционно-правовой характеристики и в иных аспектах) [1] и социального государства [2], я считаю весьма важным получать подтверждение достоверности и валидности полученных мною научных результатов и выстраиваемых мною научных концепций по этому научно-теоретическому горизонту, касающихся правового значения и содержания социальности государства.

Исследование данного научно-теоретического горизонта производится через:

оценку качества воплощения в жизнь (в практику функционирования государства и его органов, а равно, органов местного самоуправления, в практику реализации пакета гарантированных Конституцией Российской Федерации социальных прав) конституционного императива социальности государства (социального государства);

утверждение, что очевидные недостатки практической реализации (реальной воплощённости в жизнь) в постсоветской России конституционного императива социальности государства находятся в следующем соотношении с качеством конституционных гарантий социальности государства, установленных статьей 7 и другими статьями Конституции Российской Федерации:

а) указанные недостатки вызваны неполной детализацией конституционных гарантий в статье 7 Конституции Российской Федерации;

б) указанные недостатки вызваны серьезными пробелами в формулировках конституционных гарантий в статье 7 Конституции Российской Федерации, позволяющими властям игнорировать конституционный императив социальности государства;

в) при исчерпывающей достаточности закрепления конституционных гарантий в статье 7 Конституции Российской Федерации и при достаточной их сбалансированности и полезности указанные недостатки вызваны неполной детализацией гарантий конкретных социальных прав во второй главе Конституции Российской Федерации;

г) при исчерпывающей достаточности закрепления конституционных гарантий в статье 7 Конституции Российской Федерации и при достаточной их сбалансированности и полезности, а также при достаточности детализации гарантий конкретных социальных прав во второй главе Конституции Российской Федерации указанные недостатки вызваны политическими просчетами властей и «болезнями» конституционного порядка, приведшими к систематическому неисполнению конституционного императива социальности государства;

достоинства и недостатки предложенной нами в авторской интерпретации [4] понятия «социальность государства» и релевантность (полезность в прикладном смысле), представленной в указанном издании нашей авторской научно-правовой доктрины социальности государства;

возможность, в принципе, решить проблему бедности [3] в современном мире в ближайшие 10-20 лет, а именно сократить масштабы и глубину этого общемирового социального бедствия до возможно достижимого минимума;

суждение о том, что парадигма социальности государства выступает источником большинства конкретных прав, но при этом указанная парадигма не может низводиться до уровня программирования шкал конкретных прав индивидов, которые сопрягаются лишь с отдельными конкретными механизмами реализации парадигмы социального государства:

а) является справедливым и релевантным суждением, ибо социальность государства не сводима к конкретным социальным правам, поскольку представляет собой фундаментальную и универсальную конституционно-правовую нормативную и конституционно-идеологическую платформу, на которой базируется весь комплекс естественных (в части признания государством и гарантирования) и позитивных (в части создания государством и гарантирования) конституционно гарантированных социальных прав человека и гражданина;

б) является поверхностным взглядом на суть вещей в рассматриваемой теме социальности государства;

в) является несправедливым суждением, поскольку абстрактные гарантии лишены смысла, а релевантным является именно детализированное закрепление линеек социальных прав и их гарантий, именно поэтому социальное государство в конституционно-правовом его закреплении должно выражаться через закрепление не только конкретных социальных прав и их гарантий, но и минимальных социальных стандартов, соответствующих этим правам;

воплощаемые в Российской Федерации в жизнь (в практику функционирования государства) принцип правового государства и принцип социального государства, находящихся в следующем соотношении:

а) обоснованно говорить о «сплаве» двух взаимообусловленных принципов - принципа социального государства и принципа правового государства;

б) в Российской Федерации сложился определенный конфликт между воплощением в жизнь (в практику функционирования государства) принципа правового государства и принципа социального государства, и он вполне ожидаем, поскольку по природе своей эти принципы оппозиционны и антагонистичны;

в) в Российской Федерации сложился определенный конфликт между воплощением в жизнь (в практику функционирования государства) принципа правового государства и принципа социального государства (хотя по природе своей эти принципы не оппозиционны и не антагонистичны) - в силу политических просчетов властей и «болезнями» конституционного порядка;

социальное государство, обладающее свойственной ему по его природе характеристикой всеобщности, и его распространение только на определенные социальные группы (лица, пребывающие в бедности, социально слабо защищенные категории граждан и т.д.).

обоснованное выделение и требование признания государством конституционной свободы от бедности, понимаемой как производное от конституционного императива социальности государства;

определение модели государства, полностью игнорирующего императив социальности государства;

актуальность и необходимость в сегодняшних условиях принятия Социального кодекса Российской Федерации;

поддержку идеи принятия модельного проекта Социального закона субъекта Российской Федерации с требованием (в течение некоторого переходного периода) к субъектам принять такие законы (с предоставлением некоторой свободы варьирования подходов и концептов, в них заложенных) и привести своё законодательство в соответствие с общегосударственным;

определение, помимо коррупции, иных «болезней» в функционировании современного российского государства, предопределяющих его низкую эффективность как государства социального;

недостатки действующего российского законодательства, которые существенно сдерживают дальнейшее развитие социальности государства в Российской Федерации;

поддержку идеи введения многоуровневой системы рейтинговой оценки субъектов Российской Федерации в части действительных полноты и качества воплощения ими в жизнь императива социальности государства.

Литература

социальность государство правовой конституционный

1. Аристов Е.В. Конституционно-правовой принцип социальности государства: зарубежный опыт правового обеспечения. - М., 2013. - 220 с.

2. Аристов Е.В. Социальное государство в конституционном праве: к вопросу о дискуссии относительно понятия // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 3(29). С. 8-14.

3. Аристов Е.В. Бедность: понятие и явление. Юридический аспект: монография / Е.В. Аристов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. 79 с.

4. Аристов Е.В. Правовая парадигма социальности государства: монография / Е.В. Аристов; Пермский государственный национальный исследовательский университет - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2016. - 370 с.

Размещено на Allbest.ru