Наследование предприятия как имущественного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Наследование предприятия как имущественного комплекса

Матвеева М.А. доцент кафедры экономики, учёта и финансов Национального минерально-сырьевого университета «Горный», кандидат экономических наук

В статье освещается современное экономико-правовое положение предприятия как объекта права наследования. Сделаны предложения по совершенствованию действующего законодательства

Ключевые слова: имущественный комплекс, экономика и право, сделки, наследование, имущество

предприятие право наследование объект

Российское законодательство определяет предприятие как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также право на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором [1].

В то же время принципиальные положения, соответствующие современному понятию предприятия как имущественного комплекса требуют уточнения, а в отдельных случаях и некоторых корректив для правильного понимания содержания такого специфического объекта гражданского права как имущественный комплекс предприятие.

Имущественный комплекс это не только набор понятий, но и связь объектов гражданского права, составляющих одно хозяйственное целое или функционирующее предприятие.

Управление указанными имущественными комплексами осуществляется в силу закона для достижения специальной, определенной в каждом конкретном случае цели. На этом основании можно заключить, что главной проблемой имущественного комплекса предприятия является смешение понятий объекта и субъекта права, когда мы говорим о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, так как в советский период функции управления были переданы самому имущественному комплексу, т.е. объекту права.

Во-первых, по отношению к другим имущественным комплексам, предприятие является видовой категорией, которая входит в родовое понятие «имущественный комплекс».

Во-вторых, предприятие как имущественный комплекс должен управляться организацией, т.е. юридическим лицом.

В-третьих, предприятие как имущественный комплекс должен осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения определенной цели. Мы полагаем, что «объектом права в сделках должно “быть предприятие на ходу”, а не предприятие, выступающее в качестве омертвевшего имущественного комплекса». Если предприятие не используется для осуществления предпринимательской деятельности, то оно не может считаться предприятием как имущественным комплексом.

В-четвертых, предприятие, будучи имущественным комплексом, является неделимым объектом. Положение о неделимости предприятия подкреплено практикой арбитражных судов РФ. Таким образом, предприятие как имущественный комплекс является не совокупностью разнородных элементов, а одной сложной вещью. Неделимость сложных вещей -- это, прежде всего, невозможность установления отдельных прав на части в период их вхождения в состав целого.

В-пятых, предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. В то же время, ошибочно говорить о недвижимости как об обязательном элементе имущественного комплекса. Необходимость особого статуса предприятия вызвана рядом причин. Одной из них является специфичность такого неоднородного объекта гражданского права, который вносит весомый вклад в экономику страны и в интересах государства требует контроля и управления. В связи с этим законодатель даже предусмотрел двойную государственную регистрацию, а именно предприятия в целом и самостоятельную регистрацию прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия.

В-шестых, предприятие рассматривается в целом или как часть на основании закона. При этом не раскрывается понятие части предприятия, что создает трудности при толковании нормы на практике [1]. Следует иметь в виду, что частью предприятия не являются его элементы. Данное заключение подкреплено практикой арбитражного суда РФ. Под частью имущественного комплекса не может быть рассмотрен филиал или представительство. Юристы, которые понимают под частью предприятия филиал юридического лица, явно смешивают два понятия предприятие «субъект» и предприятие «объект» права.

В-седьмых, предприятие может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Имущественный комплекс может выступать также объектом дарения, доверительного управления, наследования и других сделок, не запрещенных законодательством. Однако в гражданско-правовом обороте имущественный комплекс редко является предметом сделок. Как правило, в обход сделке с предприятием как имущественным комплексом совершаются сделки купли-продажи, дарения, залога только недвижимого имущества. Это связано с тем, что понятие предприятия и его содержание на основании современного законодательства не совсем точные. На сегодняшний день юридические механизмы и процедуры совершения сделок с предприятием как имущественным комплексом достаточно сложные.

Например, при сделках учитывается персонал предприятия, но как определить его юридическую значимость? Этот элемент «имущества», которое влияет на стоимость предприятия: поддерживает предприятие «на ходу», создает деловую репутацию, сохраняет все секреты производства, ноу-хау, а также конфиденциальные сведения о финансовой, договорной, иной деятельности предприятия, обеспечивает конкурентоспособность предприятия на рынке, и как участника гражданского оборота, и как объекта прав, обладающего определенной потребительской стоимостью. Таким образом, персонал, наряду с другими элементами, должен рассматриваться в имущественном комплексе предприятия.

Очень важным и недостаточно разрешенным в законах вопросом является при этом вопрос о такого рода сделках, как наследование предприятия.

Государство, как орган, курирующий, в том числе и экономику, не заинтересовано в том, чтобы при наследовании по закону предприятие прекратило свое существование и не использовалось в предпринимательской деятельности. Задача законодательства, направленная на сохранение целостности предприятия как неделимого имущества и использование его по назначению, наследниками решается путем применения правила о преимущественном праве наследника на получение предприятия в счет своей наследственной доли. В законе говорится о преимущественном праве на неделимую вещь при разделе наследства. Предусмотрено также преимущественное право с целью сохранения предприятия для использования по целевому назначению.

Если наследуется часть предприятия, то право на получение в счет своей наследственной доли имеет наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на предприятие. Это преимущество при разделе наследства наследник имеет перед иными наследниками по закону, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этим предприятием или нет [2].

Исходя из смысла п. 2 ст. 1168 ГК РФ, если среди наследников отсутствуют лица, являвшиеся ранее участниками общей собственности на предприятие, то преимущественное право перед иными наследниками на получение предприятия в счет своей наследственной доли имеет наследник, постоянно пользовавшийся предприятием. К этим лицам можно отнести арендатора, управляющего по договору доверительного управления и т.п.

Согласно части первой ст. 1178 ГК РФ, наследник, который на момент открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение предприятия в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства [2].

Поскольку предприятие как имущественный комплекс должно использоваться в предпринимательской деятельности, то и лицо, обладающее правом ведения предпринимательской деятельности (предприниматель), при прочих равных условиях, имеет определенные преимущества перед иными наследниками по закону. Следует обратить внимание также на то, что законодатель указал наследника, являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве лица, обладающего навыками предпринимательской деятельности. Преимущество предпринимателя перед иными наследниками (при прочих равных условиях) при наследовании по закону предприятия, используемого в предпринимательской деятельности, можно объяснить следующими причинами.

Во-первых, наследник, осуществляющий предпринимательскую деятельность, может обладать навыками, позволяющими ему использовать предприятие в товарном обороте с наименьшими потерями. Во-вторых, он может сразу после принятия наследства приступить к управлению им. В-третьих, указанный наследник, имея определенный капитал, используемый им в коммерческой деятельности, может сразу после принятия наследства вложить средства в предприятие. Это позволит укрепить его базу и снизить риск разорения или запущения, которое в некоторой степени возможно в связи со смертью собственника, а также убедить кредиторов в состоятельности наследника, принявшего предприятие. В-четвертых, у предпринимателя имеются свои наработанные коммерческие связи и клиенты, что также может положительно сказаться на рентабельности предприятия.

Можно привести и другие доводы, подтверждающие преимущество наследников, являющихся предпринимателями, над иными наследниками. Так, например, такой наследник имеет гораздо большие возможности для выплаты другим наследникам из своего имущества компенсации несоразмерности получаемого наследства в наследственной доле. Это очень важно, когда речь идет о наследниках, являющихся нетрудоспособными или малоимущими.

Данная юридическая конструкция наследования по закону предприятия хотя и устанавливает определенные ограничения прав наследников по закону, но в целом не нарушает конституционное право наследования. Указанные ограничения, а также другие ограничения устанавливаются в целях защиты прав и законных интересов общества, что допускается Конституцией РФ и гражданским законодательством (п. 2 ст. 1 ГК РФ) [3].

Право преимущественного получения в счет своей наследственной доли предприятия как имущественного комплекса применяется только при наследовании по закону. Оно неприменимо при наследовании по завещанию, имеющему в содержании указание доли в наследстве и конкретного наследника, которому предназначается предприятие, поскольку волеизъявление завещателя в отношении предприятия не может быть исполнено иначе, чем это указано в завещании, так как будет нарушен принцип свободы завещания. Свобода завещания ограничивается только правилами об обязательной доле в наследстве. Данная норма права действовала и в дореволюционной России [3].

Преимущественным правом обладает также коммерческая организация, являющаяся наследником по завещанию. В законе нет прямых указаний на то, в каких случаях коммерческая организация имеет преимущественное право на предприятие при наследовании по завещанию, однако из смысла закона вытекает, что данное правило должно применяться в отношении коммерческой организации в случае, если наследодатель завещал имущество, в том числе предприятие, двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, кому из наследников предназначается предприятие.

Следует отметить, что нераздельность предприятия при наличии многих наследников ведет к очень тяжелому обременению основного наследника выкупными платежами (компенсацией) в пользу остальных сонаследников. Это может привести к ликвидации предприятия, что представляется нежелательным. Данный вопрос оставлен законодателем без разрешения [4].

В ряде зарубежных стран размер выкупных платежей сокращен. Так, по законодательству Норвегии общий размер выкупных платежей наследника в пользу его сонаследников не может превышать 25% стоимости унаследованного хозяйства. Если допустить в нашем законодательстве такой вариант решения проблемы, то это должно быть сделано с наименьшим ущербом для наследников, получающих компенсацию.

По общему правилу осуществление кем-либо из наследников преимущественного права возможно после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам (п. 2 ст. 1170 ГК РФ) [4]. Однако соглашением между всеми наследниками может быть установлен иной порядок. Более разумным может быть следующее решение указанной проблемы. Наследник, обязанный выплачивать компенсацию другим наследникам, может заключить с ними соглашение, согласно которому часть суммы компенсационных выплат выплачивается сонаследникам сразу, а остальная сумма обязательных выплат -- в рассрочку, пропорционально каждому сонаследнику. Все выплаты производятся таким образом, чтобы предприятие продолжало использоваться для осуществления предпринимательской деятельности. Сумма долга должна вноситься в пассив предприятия [5].

В случае отчуждения наследником предприятия (купля-продажа, рента) после его государственной регистрации вся сумма обязательных платежей должна выплачиваться сонаследникам полностью и единовременно. Следует отметить, что при недостижении согласия между наследниками, в том числе обладающими преимущественным правом на получение предприятия в счет своей наследственной доли, входящей в состав наследства, все спорные ситуации должны разрешаться в судебном порядке [6]. Поскольку предприятие -- неделимый объект, его нельзя разделить в натуре, иначе оно потеряет все свои свойства как имущественный комплекс.

По законодательству Швейцарии данный вопрос решается следующим образом. Наследники должны добровольно по соглашению сторон определить, кому из наследников переходит предприятие. Если такое согласие между наследниками достигнуто не будет, предприятие как нераздельное имущество должно продаваться. Подобное решение вопроса в нашем законодательстве затрагивало бы вполне законные права наследников на получение прибыли от приобретенного по наследству имущества, несмотря на то, что они не имеют права на его использование самостоятельно. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права или не воспользовался им, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им долями. Следует обратить внимание на то, что данный случай рассматривается, когда между наследниками отсутствует спор о разделе предприятия, а также когда нет согласия о переходе предприятия кому-либо из наследников [7]. Полагаем, что это правило должно применяться, если наследник не воспользовался своим правом на преимущественное получение предприятия в счет своей наследственной доли. Отказ от своего права может свидетельствовать либо о нежелании наследника принимать в наследство предприятие, либо о нежелании его дальнейшего существования. Такой наследник вряд ли будет активно способствовать эффективному использованию предприятия для осуществления предпринимательской деятельности.

Возможно, что в результате перехода предприятия в общую долевую собственность лиц, не имеющих навыков предпринимательской деятельности либо не желающих в дальнейшем использовать предприятие, оно может прекратить свое юридическое существование.
Однако, более целесообразно, исходя из природы предприятия как имущественного комплекса, чтобы оно сохраняло свою хозяйственную целостность.

Вместе с тем, не исключено, что наследники в соглашении предусмотрят такие условия, которые могут выходить за рамки наследственных отношений. Так, по соглашению может быть предусмотрено, что наследники, получившие предприятие в общую долевую собственность наследников, после государственной регистрации права на него обязуются:

а) передать его в доверительное управление либо постороннему лицу, либо одному из участников общей долевой собственности на предприятие;

б) создать коммерческую организацию, например общество с ограниченной ответственностью, и в качестве вклада внести в него предприятие для осуществления предпринимательской деятельности;

в) продать предприятие как имущественный комплекс, а вырученные от его продажи деньги поделить в соответствии с причитающимися им долями.

Если среди наследников окажется несколько лиц, обладающих преимущественным правом на получение предприятия в счет своей наследственной доли, указанное соглашение заключается между ними при условии, что они выплатили полностью компенсацию иным наследникам.

К соглашению о разделе наследства применяются правила ГК РФ о форме сделок и форме договоров.

Соглашение о разделе наследства, в состав которого входит недвижимое имущество, в том числе соглашение о выделении из наследства доли одного или нескольких наследников, может быть заключено наследниками после выдачи им свидетельства о праве на наследство. Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, производится на основании соглашения о разделе наследства и ранее выданного свидетельства о праве на наследство. В случае, когда государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество уже была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, на основании соглашения о разделе наследства.

Таким образом, соглашение о разделе наследства, в состав которого входит предприятие, может быть заключено на любой стадии оформления наследственных прав на предприятие: до выдачи свидетельства о праве на наследство, после такой выдачи, а также после государственной регистрации прав на предприятие.

Существующие нормы закона о наследстве призваны способствовать сохранению предприятия, как имущественного комплекса, используемого в гражданском обороте. Раздел предприятия может существенно снизить, а в некоторых случаях и вовсе исключить эффективное использование входящего в состав соответствующего комплекса имущества.

Очень важным является вопрос о сохранении предприятия как имущественного комплекса в случае смерти предпринимателя.

Основными задачами правоохранительной деятельности по охране и управлению предприятием являются предупреждение остановки предприятия вследствие смерти предпринимателя, а также защита предприятия от расхищения, порчи и гибели в интересах наследников и кредиторов [5].

В соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 и ст. 1171 ГК РФ для защиты прав наследников и других заинтересованных лиц нотариус (в местностях, где нет нотариальной конторы, -- должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти) по сообщению одного или нескольких наследников или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества, принимает необходимые меры по охране наследства и управлению им.

Поскольку меры по охране и управлению предприятием необходимо принимать немедленно, представляется полезным прописать в законе норму, согласно которой участник общей собственности на предприятие, доверительный управляющий или арендатор обязаны немедленно сообщить нотариусу о смерти предпринимателя.

В настоящее время нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства и времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев. Охрана предприятия и управление им могут продолжаться и после шести месяцев со дня открытия наследства, в случае принятия наследства лицами, право наследования для которых возникает вследствие отказа наследника от наследства, или отстранения наследника от наследства, или при непринятии наследства другими наследниками, или непринятия наследником наследства до истечения установленного срока вследствие его смерти. В таких ситуациях охрана предприятия и управление им осуществляются не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Для охраны предприятия нотариус производит опись этого имущества, которая осуществляется при участии заинтересованных лиц: наследников и других лиц, выразивших желание участвовать в описи, и не менее двух понятых. В акте описи указываются дата получения сообщения об открывшемся наследстве или поручения о принятии мер к охране предприятия, дата проведения описи, перечень лиц, участвующих в описи, их адреса, фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и местонахождение предприятия, сведения о принятых предварительных мерах охраны предприятия. Производство описи не должно повлечь остановки предприятия, ему надлежит оставаться на “ходу”.

Учитывая то обстоятельство, что обеспечение сохранности и нормального использования предприятия имеет важное социально-экономическое значение, хранитель предприятия обязан проявлять должную степень заботливости и осмотрительности при распоряжении имуществом, входящим в состав предприятия, при условии, что это не нарушает имущественный состав предприятия, предназначенный для его деятельности. Именно состав имущественного комплекса, а не его стоимость, поскольку объектом наследования является не стоимость, а имущественный комплекс, признаваемый предприятием, т.е. комплексный объект, стоимость которого имеет оценку.

Предприятие как имущественный комплекс, входящее в состав наследства, требует не только охраны, но и управления. Следует также отметить, что наследство может быть принято путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, под которым понимаются действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, уплате налогов и т.д. Таким образом, чтобы фактически вступить в наследство, нужно начать осуществлять управление предприятием.

Управление имуществом при наследовании давно известно по принятому в развитых странах институту правопорядка. Правовое регулирование управления предприятием и другим наследственным имуществом в Японии осуществляется согласно нормам, предусмотренным для управления собственностью или имуществом корпорации. Однако наличие споров между наследниками по вопросам управления показывает, что данный вопрос требует специального регулирования в наследственном законодательстве. В ст. 1173 ГК РФ, посвященной вопросу о мерах по управлению наследством, указано, что, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления, в частности предприятие, нотариус в соответствии с законом в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.

Из вышесказанного содержания данной статьи усматривается следующее:

а) над предприятием обязательно должно быть учреждено доверительное управление;

б) в связи с тем, что собственник предприятия умер, нотариус наделяется правом учредителя доверительного управления;

в) поскольку функция по учреждению доверительного управления предприятием возложена на нотариуса законом (ст. ст. 1014, 1026 ГК РФ), он обязан действовать при заключении договора как собственник предприятия.

Наделение нотариуса правом заключения договора доверительного управления объясняется тем, что по замыслу разработчиков все меры по охране наследства и управлению им должен принимать только нотариус. Роль самих наследников сводится лишь к обращению к нотариусу с просьбой о совершении таких действий. В качестве доверительного управляющего, согласно ст. 1015 ГК РФ, могут выступать индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Договор доверительного управления предприятием, как и каждый гражданско-правовой договор, считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем его существенным условиям. В п. 1 ст. 1016 ГК РФ имеется указание на следующие существенные условия договора доверительного управления:

-- состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

-- наименование юридического лица или имя гражданина, являющихся учредителем и (или) выгодоприобретателем;

-- размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;

-- срок действия договора.

Договор доверительного управления предприятием заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в регистрирующих органах, отвечающих за регистрацию недвижимости, в том же порядке, что и переход права собственности на предприятие. После государственной регистрации перехода предприятия в доверительное управление доверительный управляющий получает предприятие “вместе с соответствующими ограничениями (обременениями), даже если на этот счет ничего не говорится в сделке, на основании которой этот переход происходит” [6].

Совершение действий по доверительному управлению предприятием означает наличие у управляющего права владеть и пользоваться им, предъявлять к исполнению права требования, отвечать имуществом предприятия по долгам, связанным с управлением предприятием, а также возникшим до учреждения управления. Кроме того, управляющий вправе передавать исключительные права, входящие в состав предприятия, другим лицам по договору (например, по договору коммерческой концессии), а также совершать иные действия, которые мог бы совершать собственник [7].

Однако, управляющий вправе распорядиться всем предприятием в целом только в случаях, предусмотренных договором доверительного управления предприятием. Согласно ст. 1024 ГК РФ, договор доверительного управления предприятием прекращается вследствие смерти гражданина или ликвидации юридического лица -- выгодоприобретателей. При этом договор может быть оставлен в силе по соглашению сторон (например, в соответствии с условиями договора выгодоприобретателем станет наследник умершего). Смерть учредителя предприятия, при условии, что выгодоприобретатель жив (если выгодоприобретателем является юридическое лицо, то при условии, что оно не ликвидировано) может не повлечь прекращения договора, поскольку его права и обязанности в этом случае перейдут к его наследникам.

Законодательство о нотариате предусматривает, что хранитель или управляющий, которым передано на хранение или в управление предприятие, в том случае, если они не являются наследниками, имеют право получить от наследников вознаграждение за хранение предприятия и управление им. Кроме того, указанным лицам возмещаются необходимые расходы по хранению предприятия и управлению им, за вычетом фактически полученной выгоды от использования предприятия. Охрана предприятия и управление им оплачиваются по распоряжению нотариуса за счет наследства. Кроме того, предусматривает, что такие расходы производятся за счет наследства в пределах его стоимости. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения предприятия и договору доверительного управления предприятием устанавливаются Правительством Российской Федерации [8].

Учитывая, что меры по охране предприятия и управлению им как особо ценным и сложным имуществом могут потребовать значительных расходов, существенное значение приобретают нормы ГК РФ, устанавливающие не только возмездный, но и срочный характер соответствующих мер. С истечением указанных сроков весь риск ответственности за сохранность наследства должны нести наследники.

Отдельно следует сказать о выгодоприобретателях, поскольку управление имуществом осуществляется в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). При управлении предприятием, переходящим по наследству, выгодоприобретателем такого управления должны быть только наследники. Однако законом ограничено участие в качестве выгодоприобретателей нотариуса или иного лица. Следует признать, что в нормах наследственного права в качестве одного из существенных условий договора доверительного управления наследственным имуществом должны быть указаны имена наследников. Однако в момент заключения договора доверительного управления предприятием имена всех наследников могут быть неизвестны, поскольку они могут не принять наследство или отказаться от него. Поэтому в договоре следует указывать, что управление осуществляется в интересах всех наследников, способных быть призванными к наследованию. После того как срок для принятия наследства истечет, определятся конкретные имена наследников, имеющих право на вознаграждение.

Доверительное управление прекращается при фактическом принятии наследниками наследства и вступлении в управление им. Также доверительное управление предприятием прекращается в связи с прекращением гражданской правосубъектности выгодоприобретателей (смерть наследников) или отказом выгодоприобретателей от получения выгод по договору управления предприятием. Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников, а если имущество по праву наследования переходит к государству -- соответствующий государственный орган о прекращении принятия мер по охране предприятия.

Наследство как совокупность прав и обязанностей умершего гражданина -- это единое целое [8]. Поэтому с принятием наследства к наследнику переходит не только актив, но и пассив наследства: принявший наследство наследник несет ответственность по долгам наследодателя. Обязанность наследников рассчитаться по долгам наследодателя вытекает из сущности универсального правопреемства. Увеличение объема правомочий собственников -- участников рыночных отношений повлекло и увеличение объема обязательств в сфере имущественных правоотношений, в том числе в предпринимательской деятельности. В связи с этим возросло значение института ответственности наследника по долгам наследодателя.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что предприятие как имущественный комплекс является сложным понятием, отражающим как правовые, так и хозяйственные, и исторические унаследованные представления об имуществе, бизнесе, социальных гарантиях работникам, инфраструктурных, экологических, природоохранных и других вопросов, касающихся прав и свобод граждан. Рыночные реформы затронули огромный пласт проблем, которые перед этим находились в определенном равновесном состоянии и касались довольно ограниченного числа субъектов гражданско-коммерческого права. В современных условиях, в условиях значительного расширения прав и свобод граждан и, в первую очередь, их права на предпринимательскую деятельность, законодательство, принятое «наспех», нуждается в серьезной «инвентаризации», приведения его в соответствии с российскими реалиями и главное -- оно должно способствовать быстрому экономическому росту страны, а не замедлять его путем усложнения юридических процедур.

Литература

1. Гражданский кодекс РФ, ч.I, ст. 132, п.1.

2. Там же, ч.I, ст. 132 п.2.

3. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России. - М.: Экономика, 2010. - С. 489.

4. Гражданский кодекс РФ, ч.III, ст. 1178.

5. Конституция РФ, п.3 ст.55.

Размещено на Allbest.ur