Размещено на http://www.allbest.ru/

Террористическая деятельность: сущностные признаки и факторы детерминации

Гафиатулина Наталья Халиловна

Брусенцева Дарья Михайловна

Терроризм во всем многообразии его проявлений сегодня считается одной из глобальных проблем современного мирового сообщества. И с начала 1990-х гг. прошлого века деятельность террористических организаций официально признана одним из источников угроз национальной безопасности России [1]. Об актуальности проблемы терроризма и противодействия ему свидетельствует правовая база, закрепленная в российском законодательстве. Так, в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г. подчеркивается, что одним из основных источников угроз безопасности является деятельность террористических организаций. А согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму», терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий [2].

Проблематика анализа сущностных признаков террористической деятельности и факторов, детерминирующих совершение преступлений, привлекает внимание многих современных представителей социально-гуманитарных наук, среди которых известны работы: Ю.С. Алексеева, Д.Ю. Базаркиной, Е.Л. Вартановой, А.М. Горбачева, Е.П. Ильина, В.А. Ковалева, О.А. Кимлацкого, И.Н. Панарина, О.А. Петренко С.Н. Фридинского и др.

В частности, В.А. Ковалев описывает три базовых подхода к определению природы террористической деятельности:

- террористическая деятельность анализируется в качестве специфического вида вооруженных действий и определяется как вооруженный социально-политический конфликт;

- террористическая деятельность классифицируется как вид уголовной преступности, т.е. подчеркивается криминальный аспект;

- террористическая деятельность - это вид политической борьбы, который формируется на основе социально-политического протеста [3] и реализуется в виде террористического акта (убийства, взрыва, поджога, захвата заложников, зданий, транспортных средств).

Каждый из трех подходов (либо их совокупность) может быть применен в зависимости от специфики деятельности конкретной террористической организации, в которой можно обнаружить такие сущностные характеристики терроризма, как:

- достижение целей посредством культивирования атмосферы социального страха и паники;

- наличие деструктивных социально-политических мотивов; - использование силы преимущественно против невооруженных лиц; - и, наконец, негосударственное применение насилия.

Заметим, что все эти признаки закреплены в российском законодательстве. Мы полагаем, что первый признак является наиболее доминирующим в деятельности террористической организации, поскольку в его основе лежит устрашение для принуждения людей к действиям, выгодным террористам.

Появление террористической деятельности обусловлено наличием ряда факторов, которые тесно взаимодействуют между собой. Полагаем, что основными факторами, способствующими появлению и развитию терроризма, являются, как минимум, три их группы:

- Социально-экономические, включающие: экономические кризисы, сопровождающиеся повышенной безработицей; снижением уровня жизни вплоть до обнищания подавляющей части населения и утратой ею собственного социального статуса; возникновение социального расслоения в обществе; наличие на той или иной территории определенных природных запасов или выгодной географическое положение.

1. Социально-политические факторы, включающие:

- высокую коррумпированность чиновников, криминализацию социума; ослабление государственной власти и пассивность ее силовых структур;

- содействие экстремистам и террористам со стороны представителей зарубежных общественных организаций.

2. Идеологические факторы, включающие, прежде всего,

- отсутствие в государстве какой-либо всеобъемлющей и общепризнанной идеологической концепции, доктрины, легитимной и разделяемой населением;

- распространение идей сепаратизма, национализма, нацизма, расового или религиозного превосходства.

Безусловно, идеология терроризма несет в себе абсолютно разрушительные и деструктивные начала, поэтому она является одним из решающих факторов, способствующих совершению насильственных преступлений террористической деятельности [4]. Убеждение в правоте собственных действий толкает террористов на совершение бесчеловечных и жесточайших преступлений. Террористы с легкостью идут на самопожертвование и до такой степени не ценят собственную жизнь, что о ценности чужой жизни не может быть и речи. Иными словами, жизнь, как великая ценность на Земле, ими отвергается, - в этом и кроется сила терроризма, идеологическая подоплека - важнейшая его составляющая, которая, по нашему мнению, еще недостаточно изучена.

В качестве примера экстремистско-террористической идеологии, может быть представлена идеология сепаратизма, распространившегося в Чечне. Среди основных признаков этой идеологии признаны следующие:

- тотальное неприятие всех иных идеологических концепций, включая традиционное толкование ислама. Прямое насилие и угрозы убийства применялись чеченскими боевиками незаконных вооруженных формирований;

- выдвижение харизматических лидеров, попытки формирования их образов как «народных героев», «борцов за веру и справедливость» и пр. и наряду с этим императивное требование неукоснительного исполнения любых приказов и распоряжений этих лиц, отказ от которых не прощается и подлежит суровому наказанию;

- крайне аффективно-эмоциональные формы пропаганды собственных идей [5], когда пропагандистские призывы и лозунги рассчитаны не на рациональное восприятие, а на примитивное сознание и инстинкты толпы;

- действия по принципу макиавеллизма «цель оправдывает средства», когда разрешены и прославляются всякие преступления против мирного населения, если их результаты приносят определенную выгоду террористам;

- «насилие по отношению к инакомыслящим объясняется ссылками на первоначальный, «чистый» ислам, хотя большинство исламских богословов отрицают толкование понятия «газават» (священная война мусульман против неверных) как тотальной войны против всех, кто не принадлежит к этой религии (по-другому, - «джихад»)» [6, с. 224].

Таким образом, исходя из анализа сущностных признаков и факторов (социально-экономических, социально-политических и идеологических), детерминирующих преступления террористического характера, можно сделать вывод о том, что терроризм и связанная с ним деятельность представляет собой сложный феномен, имеющий тенденции к саморазвитию. Однако важно отметить, что отсутствие одного или двух вышеназванных факторов, обуславливающих появление и развитие терроризма, значительно препятствует распространению разрушительной идеологии терроризма и снижает воздействие террористической деятельности на гражданское общество. Соответственно, государству необходимо разработать и принять целый комплекс мер по противодействию терроризму и деятельности террористических организаций, направленных на устранение социально-экономических, социально-политических и идеологических факторов формирования террористической деятельности.

Литература

политический идеологический терроризм социальный

1. Gafiatulina N.Kh., Imgrunt S.I., Samygin S.I. Social security and social health of Russian society: monograph. Saarbucken: Lap Lambert Academic Publishing RU. 2017. 124 p.

2. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ. 3. Ковалев В.А. Краткая характеристика типов террористических движений, видов и методов террористических воздействий // Терроризм в мегаполисе: оценка угроз и защищенности. М., 2002. С. 10.

4. Гафиатулина Н.Х., Брусенцева Д.М. Медийное пространство как источник активности террористической организации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. №6-7. С. 38-40.

5. Баркалов В.В., Гафиатулина Н.Х. Проблема безопасности стран Балтии: призрачная защищенность // Актуальные проблемы моделирования, проектирования и прогнозирования социальных и политических процессов в мультикультуральном пространстве современного общества: материалы IV Междунар. Науч. конф. Молодых ученых, аспирантов, студентов, магистрантов/отв. ред. Л.В. Тарасенко, В.П. Свечкарев, Н.Х. Гафиатулина. 2015. С. 240-245.

6. Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование): дисс. …д-ра юрид. наук. М., 2011. 365 с.

Размещено на Allbest.ru