Актуальные аспекты противодействия реабилитации нацизма, совершаемому с использованием сети "Интернет"

Размещено на http://www.Allbest.ru/

2

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Краснодарский университет МВД России

Кафедра уголовного права и криминологии

Актуальные аспекты противодействия реабилитации нацизма, совершаемому с использованием сети «Интернет»

Меретуков А.Г., к.ю.н., доцент

Аннотация

В статье рассматривается причины и условия совершения преступлений, предусмотренных статьей 354.1 УК РФ. Перспективные направления предупреждения преступлений, связанных с попытками реабилитации нацизма и распространением заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны.

Ключевые слова: реабилитации нацизма, отрицание фактов, распространение заведомо ложных сведений, преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности.

Aydamir G. Meretukov. Urgent aspects of counteraction of rehabilitation of Nazism, made with use of Internet network

Summary: The article considers the reasons and conditions of committing crimes, envisaged in spite of article 354.1 to the criminal code. Promising areas of prevention of crimes related to attempts of rehabilitation of Nazism and distributing false information about the activities of the USSR during the Second world war.

Key words: rehabilitation of Nazism, denial of the facts, spread over the known false information, crimes against peace, war crimes, crimes against humanity.

Некоторое время назад границы реабилитации нацизма-фашизма находились на территории одного или нескольких городов, районов или областей. Однако с ныне существующими возможностями телекоммуникационных сетей деятельность данных организаций становится медийной. В последний год многие передачи СМИ посвящены в основном, как данной проблематике, так и проблематике экстремизма и терроризма, что, безусловно, вызывает интерес у граждан. На фоне этого к аудитории с численностью более сотен тысяч человек интересующихся происходящим в мире стали обращаться лица, призывающие к реабилитации нацизма, с помощью идеологических убеждений, споров, дискуссий.

Которые, как правило, занимаются изначально пропагандой политических идеи, затем проводят агитационную деятельность, направленную на увеличение числа своих сторонников.

Значительная часть такой пропаганды связана с очагами тлеющих этнических конфликтов, прежде всего, в бывших республиках Советского Союза. В ближайшей перспективе прогнозируется еще большая активизация такой активности в информационных сетях. Примером тому являются известные внешнеполитические события, последовавшие за совершением государственного переворота на Украине в начале 2014 г.

Отработанный механизм использования сетей террористическими и экстремистскими организациями представляет реальную угрозу Российской Федерации и всемирному сообществу. Данная угроза в настоящее время в полной мере осознается руководством страны, для ее снижения и нейтрализации в течение нескольких последних лет принимаются целенаправленные меры.

Анализ практики противодействия указанным преступлениям в сети интернет показывает необходимость решения еще ряда проблем, которые негативно сказываются на практике противодействия преступной деятельности:

1) Продолжает оставаться проблематичным сотрудничество с иностранными государствами и компаниями в вопросах борьбы с экстремистской деятельностью в информационных сетях.

Одна из причин этого - отсутствие единых правовых подходов к криминализации деяний. Следует отметить, что в уголовном законодательстве большинства государств понятия реабилитации нацизма, экстремизма и экстремистской деятельности отсутствуют, а предусматриваются лишь некоторые отдельные деяния, такие как возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды; оскорбления, угрозы и насилие по признакам принадлежности к каким-либо группам; распространение нацистской и расистской идеологии и литературы; использование соответствующей символики и т.п. Борьбе с подобными преступлениями уделяется повышенное внимание во всех развитых странах, так как повсеместно отмечается четко выраженная восходящая динамика их количества [1].

Единственным юридически обязывающим многосторонним документом по борьбе с преступной деятельностью, осуществляемой с использованием Интернета, в настоящее время является Конвенция Совета Европы о компьютерной преступности, принятая в 2001 г. (так называемая Будапештская конвенция). Конвенция открыта для подписания как государствами - членами Совета Европы, так и не являющимися его членами государствами, которые участвовали в ее разработке.

Конвенция содержит классификацию компьютерных преступлений и подробно описывает механизмы взаимодействия правоохранительных органов отдельных государств в ситуациях, когда преступник и жертва находятся в разных странах. Взаимодействие с государствами дальнего зарубежья в настоящее время в целом осложняется не только недостаточностью имеющейся договорной базы, но и внешнеполитическими проблемами, возникшими в последнее время.

2) Большинство протоколов и технологий сети Интернет разработаны в США.

Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN) создана при участии американского правительства и находится на территории США. Получение информации отуправляющих подразделений для российских правоохранительных органов представляет сложнейшую задачу, чаще всего невыполнимую.

3) Высокая анонимность, защищенность и скрытность связи и обмена информации в сети Интернет.

Существует значительное количество различных технологий, позволяющих обеспечить анонимность использования ресурсов сети Интернет, а также защитить от перехвата передаваемую по сети информацию.

Приведем несколько примеров. В преступной деятельности электронная почта может использоваться для рассылки информации, содержащей пропаганду фашизма с целью вовлечения в нацистскую деятельность, а также для связи членов группировок и их сторонников.

Проблема состоит в том, что при использовании электронной почты в преступной деятельности участниками переписки часто применяется так называемое ассиметричное шифрование. Корреспонденты заранее обмениваются собственными «открытыми» ключами, которыми зашифровывают содержимое сообщений. Расшифровка такого сообщения возможна с использованием «закрытого» ключа, известного только получателю. уголовный преступление реабилитация нацизм

Вторая проблема заключается в том, что правоохранительными органами в настоящее время контролируются только крупные российские сервисы электронной почты. При нахождении сервиса за границей контроль за его абонентами практически невозможен. Иностранные компании сведения о своих абонентах предоставляют крайне неохотно и тем более не оказывают содействия при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Согласно собственному отчету компании Google, за первое полугодие 2015 года от российских правоохранительных органов поступило 197 запросов (в отношении 223 пользователей), из которых был удовлетворен только один. [2]

Следующая проблема связана с различными системами голосовой и видео-связи. Услуги голосовой и видео-связи предлагаются многочисленными операторами. Самые распространенные системы - Skype (принадлежит Microsoft), Sipnet (Российский аналог Skype), GoogleTalk, WindowsLiveMessenger (Microsoft), TeamTalk, RaidCall, Viber, QIP 2012.

Российские компании, оказывающие услуги IP-телефонии, сотрудничают с правоохранительными органами и выполняют требования законодательства. Представители компании Microsoft еще с 2012 г. заявляют о тесном сотрудничестве с российскими правоохранительными органами, однако одновременно сообщают и следующее: «по запросу суда Skype может предоставить регистрационные данные и e-mail пользователя, историю финансовых трансакций за год, место нахождения абонентов телефонной сети общего пользования, говоривших с пользователем Skype. Компания не ведет централизованную запись голосовой почты. Звонки, сообщения и другие контакты между абонентами Skype не вносятся в биллинг».

Другими словами, Microsoft предоставляет только ограниченный объем сведений о клиентах, причем контроль за голосовыми каналами и перепиской не обеспечивается.

Проблема заключается в том, что правоохранительные органы имеют возможность контролировать в той или иной степени абонентов только тех систем обмена сообщениями, которые расположены на территории РФ.

Аналогичная ситуация складывается и с сайтами, социальными сетями, блогами, форумами, тематическими группами.

Перспективные направления предупреждения преступлений, связанных с попытками реабилитации нацизма и распространением заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. №182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации» [3] к перспективным направлениям предупреждения преступлений, связанных с попытками реабилитации нацизма и распространением заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны можно отнести:

1) Общую и индивидуальную профилактику направленную на оказание воспитательного воздействия в отношении лиц ранее привлеченных к административной ответственности по статье 20.3 КоАП РФ - за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, изготовление или сбыт, приобретение нацистской атрибутики или символики в целях пропаганды.

2) Правовое просвещение и правовое информирование граждан, путем применения различных мер образовательного, воспитательного, информационного характера о недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников.

3) Профилактические беседы, состоящие в разъяснении гражданам о моральной и правовой ответственности перед обществом, государством, социальных и правовых последствий преступного поведения.

4) Мониторинг и принятие профилактических мер, направленных на предупреждение реабилитации нацизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих реабилитации нацизма.

В заключении возвращаясь к проблемным аспектам противодействия реабилитации нацизма, совершаемому с использованием сети «Интернет», необходимо отметить, что существует необходимость достижения международных соглашений и приведение отдельных федеральных законов законодательных актов в соответствие с целью эффективного достижения предупреждения преступности в данной сфере.

Литература

1. Корнилов Т.А. Международные аспекты противодействия экстремизму. Автореферат диссертации. М., 2011.

2. Отчет о доступности сервисов и данных. Google Transparency Report

3. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. №182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации». // Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».

4. Конституция Российской Федерации. // Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».

5. Устава Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси. (Принят в г. Лондоне 08 августа 1945 года) // Действующее международное право. Т.3. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997.

6. Федеральный закон от 13.03.1995 №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России». // Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации». // Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».

8. Указ Президента РФ от 23 марта 1995 г. №310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации». // Доступ из справ. правовой системы «Консультант Плюс».

Literature

1. Kornilov T.A. International aspects of combating extremism. Abstract of the thesis. M., 2011.

2. Reports on the availability of services and data. GoogleTransparencyReport

3. Federal law of June 23, 2016 No. 182-FZ "About bases of a Pro-lactici violations in the Russian Federation". // Access from Ref. the legal system "Consultant Plus".

4. The Constitution Of The Russian Federation. // Access from Ref. the legal system "Consultant Plus".

5. Of the Charter of the International military Tribunal for the trial and punishment of the major war criminals of the European axis countries. (Adopted in London 08 Aug 1945) // Current international law. Vol. 3. - Moscow: Moscow independent Institute of international law, 1997.

6. The Federal law from 13.03.1995 n 32-FZ "About days of military glory and anniversaries of Russia". // Access from Ref. the legal system "Consultant Plus".

7. Federal law of the Russian Federation of 27.12.1991 №2124-1 (ed. by 03.07.2016) "On the means of massive lyparallel". // Access from Ref. the legal system "Consultant Plus".

8. The decree of the President of the Russian Federation of 23 March 1995 No. 310 "On measures to ensure coordinated actions of state authorities in the fight against manifestations of fascism and other forms of political extremism in the Russian Federation" // Access from Ref. the legal system "Consultant Plus".

Размещено на Allbest.ru