Формирование системы и построение структуры органов государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации во втором квартале 1993 года
Рассмотрение вопроса формирования системы, а так же построения структуры органов государственного управления сферами агропромышленного комплекса в РФ во втором квартале 1993 года на основе анализ законодательных актов и нормативных правовых документов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.08.2018 |
Размер файла | 24,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ И ПОСТРОЕНИЕ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВТОРОМ КВАРТАЛЕ 1993 ГОДА
Бражник М.В.
доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральской государственной сельскохозяйственной академии (г. Екатеринбург), кандидат экономических наук
В статье на основании изучения и анализа значительного количества законодательных актов и нормативных правовых документов рассмотрены вопросы формирования системы и построения структуры органов государственного управления сферами агропромышленного комплекса в Российской Федерации во втором квартале 1993 года
Ключевые слова: агропромышленный комплекс РФ, АООТ Кубаньвинпром, АПК история, СНГ - Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса государств, Азербайджанская Республика, Республика Грузия, агробиологическая промышленность, ветеринарная государственная служба РФ, Минсельхоз России, Роскомзем, Роскомпищепром, алкогольная продукция, департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза России
государственный управление агропромышленный законодательный
Предлагаемая Вашему вниманию статья посвящена вопросам формирования системы и построения структуры органов государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации -- России во втором квартале 1993 года.
Постановлением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. № 294 «Об акционерном обществе «Кубаньвинпром»« [42] предписывалось одобрительно отнестись к предложению трудовых коллективов фирм, предприятий, объединений, организаций, арендных коллективов и крестьянских (фермерских) хозяйств Краснодарского края о создании акционерного общества открытого типа «Кубаньвинпром».
Данным постановлением принималось предложение акционерного общества «Кубаньвинпром» о дальнейшем увеличении производства винограда к 2000 году с 200 до 280 тыс. тонн, наращивании мощностей по выпуску шампанских, сухих и крепленых вин, ликероводочной и другой продукции.
Также данным постановлением Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации было поручено при формировании инвестиционных программ и бюджетной системы на 1993-1995 гг. предусматривать выделение акционерному обществу «Кубаньвинпром» государственных централизованных капитальных вложений, льготных кредитных, других ресурсов для расширения виноградных насаждений и развития мощностей по переработке винограда.
Комитету Российской Федерации по пищевой и перерабатывающей промышленности поручалось предусматривать выделение акционерному обществу «Кубаньвинпром» спирта этилового для виноделия и ликероводочной промышленности.
Кроме того, данным постановлением Российскому акционерному обществу «Газпром» было поручено в 1993-1995 годах обеспечить на договорной основе строительство в хозяйствах Темрюкского района Краснодарского края 100 км магистральных газопроводов-отводов. Министерству финансов Российской Федерации поручалось предусмотреть выделение бюджетных средств на строительство указанных объектов.
Распоряжением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. № 627-р [62] было принято предложение Министерства топлива и энергетики Российской Федерации об образовании оперативной комиссии для координации работ по бесперебойному обеспечению горюче-смазочными материалами сельскохозяйственных потребителей в период весеннего сева 1993 года под председательством Министра топлива и энергетики Российской Федерации. Данным распоряжением был также определен должностной и персональный состав указанной оперативной комиссии.
Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 475 «Вопросы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации» [1] в связи с введением поста Заместителя Председателя Совета Министров -- Правительства Российской Федерации, ответственного за развитие агропромышленного комплекса, и на основании статьи 1217 Конституции Российской Федерации был отменен Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. № 193 «О поручениях и полномочиях Вице-президента Российской Федерации» [25], а также был признан утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1992 г. № 718 «Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации» [46] (утратил силу [39]. -- М.Б.) в части установления прав и обязанностей Вице-президента Российской Федерации. Совету Министров -- Правительству РФ предписывалось в недельный срок внести предложения о реорганизации и изменении подчиненности Федерального центра земельной и агропромышленной реформы России в целях устранения дублирования функций в системе центральных органов исполнительной власти.
Указом Президента РФ от 26 апреля 1993 г. № 564 «О рабочих органах Совета Министров -- Правительства Российской Федерации» [33] было, в частности, определено, что на основании статьи 29 Закона РФ от 22 декабря 1992 г. № 4174-I «О Совете Министров -- Правительстве Российской Федерации» [35; 24; 26] (утратил силу [27; 10]. -- М.Б.) Совет Министров -- Правительство Российской Федерации самостоятельно решает вопросы изменения состава, порядка деятельности, реорганизации, упразднения правительственных комиссий и иных рабочих органов при Правительстве РФ, образованных указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.
Кроме того, данным Указом Государственно-правовому управлению Президента РФ поручалось вносить, по мере необходимости, предложения о признании утратившими силу актов Президента Российской Федерации, изданных по вопросам создания, состава и порядка деятельности правительственных комиссий и иных рабочих органов при Правительстве Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров -- Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 437 «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации» [22] в целях обеспечения охраны территории Российской Федерации от завоза и распространения опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ предусматривалось, в частности, образование Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ (Комиссии), с возложением на нее координации деятельности министерств, государственных комитетов, ведомств и организаций Российской Федерации по обеспечению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации последствий завоза и распространения на территории РФ опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагалось на Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора.
Данным постановлением было установлено, что Комиссия возглавляется Председателем Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора и состоит из руководителей заинтересованных министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, организаций и ведомственных служб.
Председателю Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора поручалось в 3-месячный срок разработать по согласованию с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами и представить в Правительство Российской Федерации на утверждение Положение о Комиссии и ее персональный состав.
Постановлением Совета Министров -- Правительства РФ от 27 мая 1993 г. № 490 «О некоторых мерах по усилению координации деятельности министерств и ведомств РФ, Советов Министров республик в составе Российской Федерации, администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения» [23] в целях совершенствования региональной политики в соответствии с Федеративным договором, обеспечения прав органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, создания условий, необходимых для самостоятельного решения входящих в их компетенцию проблем, повышения ответственности за ход экономической реформы, а также усиления координации деятельности органов управления было предписано образовать при Министерстве экономики Российской Федерации, Министерстве финансов Российской Федерации, Министерстве внешних экономических связей Российской Федерации, Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, Министерстве труда Российской Федерации, Министерстве транспорта Российской Федерации, Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации, Министерстве науки и технической политики Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию и Комитете Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера для выработки согласованных позиций в сфере деятельности соответствующих министерств и ведомств и в целях координации усилий этих министерств и ведомств и органов исполнительной власти субъектов Федерации советы, действующие в качестве совещательных органов во главе с руководителями названных министерств и ведомств или их заместителями и состоящие из руководящих работников министерств и ведомств, представителей органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения.
Данным постановлением одобрялась инициатива ряда общественных объединений (региональных и межрегиональных ассоциаций, созданных Верховными Советами и Советами Министров республик в составе Российской Федерации, Советами народных депутатов и главами администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения) по участию в работе соответствующих координационных органов этих объединений руководящих работников министерств и ведомств (без занятия каких-либо должностей в этих общественных объединениях и без получения от них оплаты).
Кроме того, постановлением предписывалось согласиться с предложениями глав администраций ряда краев и областей о целесообразности при создании, реорганизации и ликвидации министерствами и ведомствами Российской Федерации их территориальных органов решать связанные с этим вопросы во взаимодействии с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Федерации.
Также данным постановлением принималась к сведению примерная структура органов краевой, областной администрации, представленная комиссией, образованной распоряжением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 347-р [61] (утратило силу [29; 2; 16; 15; 17; 3; 18; 45; 28; 30; 41; 34; 32]. -- М.Б.), и включавшая тридцать три структурных подразделения: пять управлений (в том числе, управление сельского хозяйства), двадцать шесть комитетов и два отдела.
Распоряжением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 935-р [63] в связи с созданием Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса государств -- участников СНГ, Азербайджанской Республики и Республики Грузия Заместитель Председателя Совета Министров -- Правительства РФ по вопросам агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны был утвержден членом этого Совета от РФ (см. также распоряжения Правительства РФ от 14 ноября 1998 г. № 1624-р [55], от 12 ноября 1999 г. № 1864-р [56] и от 12 июля 2000 г. № 960-р [57]. -- М.Б.). При этом Заместителю Председателя Совета Министров -- Правительства РФ по вопросам агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны поручалось утвердить персональный состав Российской части рабочей группы указанного Совета и представить на рассмотрение Совета Министров -- Правительства РФ перечень первоочередных вопросов, который Российская Сторона намерена предложить для рассмотрения на заседаниях Совета в 1993 году.
Постановлением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 499 «О мерах по развитию агробиологической промышленности и укреплению материально-технической базы ветеринарной службы» [21] в целях улучшения ветеринарного обслуживания животноводства, уменьшения потерь, наносимых народному хозяйству болезнями животных, обеспечения ветеринарной службы средствами борьбы с ними, повышения продуктивности и улучшения качества животноводческой продукции важной задачей государственных сельскохозяйственных органов Российской Федерации признавалось развитие агробиологической промышленности, обеспечение расширенного производства биологических, химико-терапевтических и других средств профилактики и лечения болезней животных, укрепление материально-технической базы ветеринарной службы и повышение уровня ветеринарного обслуживания животноводства.
В этой связи принималось предложение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованное с Российской академией сельскохозяйственных наук, о создании научно-производственного центра на базе Среднерусского филиала Всероссийского научно-исследовательского института фитопатологии и его опытно-производственного хозяйства с возложением на него оценки эффективности разрабатываемых биологических средств защиты растений, производство которых планировалось осуществить на предприятиях агробиологической промышленности.
При этом Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством науки и технической политики Российской Федерации и Российским научно-производственным концерном «Росагробиопром» поручалось в 2-месячный срок рассмотреть и решить вопросы, связанные с организацией указанного центра.
Кроме того, данным постановлением были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами мероприятия по развитию агробиологической промышленности и укреплению материально-технической базы ветеринарной службы.
В данных Мероприятиях содержалось, в частности, поручение Министерству сельского хозяйства Российской Федерации создать в составе Российского научно-производственного концерна «Росагробиопром» на базе Щелковского биокомбината и Всероссийского научно-исследовательского и технологического института биологической промышленности специальный центр по изготовлению и разработке технологических линий, модульных установок и другого оборудования для автоматизации биотехнологических процессов производства продукции на предприятиях агробиологической, медицинской и пищевой промышленности, а также для научно-исследовательских целей.
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 846 «О Федеральном центре земельной и агропромышленной реформы России» [39] в целях устранения дублирования при решении вопросов осуществления земельной и агропромышленной реформы был упразднен Федеральный центр земельной и агропромышленной реформы России (см. также распоряжения Совета Министров -- Правительства РФ от 12 июля 1993 г. № 1233-р [65] и от 30 августа 1993 г. № 1553-р [66]. -- М.Б.).
В связи с этим Совету Министров -- Правительству РФ поручалось в месячный срок уточнить функции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и Комитета Российской Федерации по пищевой и перерабатывающей промышленности и внести соответствующие изменения в положения об указанных центральных органах государственного управления.
При этом Указ Президента РФ от 27 июня 1992 г. № 718 «Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации» [46] и распоряжение Президента РФ от 27 июня 1992 г. № 334-рп «Об обеспечении деятельности Федерального центра земельной и агропромышленной реформы России» [44] были признаны утратившими силу.
Распоряжением Совета Министров -- Правительства РФ от 8 июня 1993 г. № 995-р [64] (утратило силу [48]. -- М.Б.) во исполнение постановления Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 15 марта 1993 г. № 230 «Об организационных мерах по развитию индустрии детского и специального питания в Российской Федерации» [47; 48] председателем Межведомственной комиссии по детскому и специальному питанию был назначен Первый заместитель Председателя Совета Министров -- Правительства Российской Федерации. Кроме того, данным распоряжением был утвержден состав упомянутой Межведомственной комиссии.
Указом Президента РФ от 11 июня 1993 г. № 918 «О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции» [11] (утратил силу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 февраля 1996 г. № 192 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 г. № 918 «О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции»« [31] в связи с принятием Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» [12; 8; 9; 5; 7; 6]. -- М.Б.) в целях обеспечения государственного контроля за выпуском и продажей алкогольной продукции, устранения имеющихся недостатков в сфере производства и реализации этой продукции, проведения эффективной государственной политики, направленной на оздоровление населения, а также в целях обеспечения государственной монополии на алкогольную продукцию Совету Министров -- Правительству Российской Федерации предписывалось преобразовать Государственную инспекцию по контролю за производством и качеством спиртов и алкогольных напитков в Государственную инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров -- Правительстве Российской Федерации и поручить ей обеспечение контроля за выполнением данного Указа.
Также данным Указом был обозначен круг основных функций, возлагаемых на Государственную инспекцию.
Кроме того, данным Указом Совету Министров -- Правительству Российской Федерации было, в частности, поручено в 3-месячный срок разработать Положение о Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров -- Правительстве Российской Федерации и утвердить ее структуру.
В постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5214-I «О ходе выполнения постановления Верховного Совета РСФСР «О создании индустрии детского питания в РСФСР»« [40] отмечалось, что Правительством Российской Федерации, министерствами и ведомствами Российской Федерации не приняты меры для выполнения постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О создании индустрии детского питания в РСФСР» [38]. Не выполняется программа ввода мощностей по производству продуктов детского питания и тароупаковочных материалов. За 1991--1992 годы вместо запланированных 23-х объектов в действие введено только три.
Правительство Российской Федерации не обеспечило закупку импортного технологического оборудования по производству детского питания. В то же время сорвана программа разработки и производства отечественного оборудования.
Не в полной мере решены вопросы экономического стимулирования предприятий, занятых производством, реализацией детского питания и экологически чистого сырья.
Действующие предприятия значительно снизили производство детского питания, а некоторые из них находятся на грани остановки. Это приведет к прекращению поступления в потребительскую сеть отечественных продуктов детского питания. В 1993 году значительно сократились закупки детского питания по импорту. В итоге снизилась обеспеченность детей продуктами питания.
На основании вышеизложенного работа Правительства Российской Федерации за 1991-1993 годы по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР «О создании индустрии детского питания в РСФСР» [38] была признана неудовлетворительной.
Правительству Российской Федерации поручалось:
* в месячный срок разработать перечень дополнительных мер по реализации Государственной программы развития индустрии детского питания в РСФСР на 1991-1995 годы;
* принять неотложные меры по обеспечению детей раннего возраста лечебным и специальным питанием;
* решить вопрос закупки технологического оборудования и детского питания по импорту за счет различных источников получения валютных средств;
* обеспечить финансирование программы разработки и производства отечественного оборудования для предприятий детского питания;
* разработать эффективные меры экономического стимулирования производителей детского питания.
Центральному банку Российской Федерации и Правительству Российской Федерации было поручено изыскать возможность льготного кредитования предприятий, занятых производством и реализацией детского питания.
Кроме того, данным постановлением Верховным Советам республик, краевым и областным Советам народных депутатов было рекомендовано установить контроль за реализацией программ по обеспечению детей продуктами питания и изыскать возможности привлечения валютных средств регионов для приобретения импортного технологического оборудования по производству детского питания.
Постановлением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 23 июня 1993 г. № 593 «О департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» [13] в целях улучшения охраны и рационального использования охотничьих ресурсов было принято предложение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о создании в составе Министерства (за счет увеличения численности работников центрального аппарата Министерства на 45 человек) департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов. В связи с этим было упразднено Главное управление охотничьего хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
Данным постановлением было установлено, что департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации уполномочен осуществлять надзор за соблюдением правил охоты, выдачу удостоверений на право охоты и разрешений (лицензий) на добычу охотничьих животных в Российской Федерации. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации предписывалось в месячный срок утвердить положение о данном департаменте.
Постановлением Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 30 июня 1993 г. № 641 «О Совете по аграрной политике при Совете Министров -- Правительстве Российской Федерации» [37; 52; 53; 49 (утратило силу [50; 19; 54; 51; 4]. -- М.Б.); 20; 14; 59; 43; 60; 32; 36; 58] был образован Совет по аграрной политике при Совете Министров -- Правительстве Российской Федерации, а также утверждены Положение об указанном Совете (действовавшее до 19 февраля 2001 г. [36; 58]. -- М.Б.) и его состав (с последующими изменениями [52; 53; 49; 50; 19; 54; 51; 4; 36; 58]. -- М.Б.).
В соответствии с Положением Совет по аграрной политике при Совете Министров -- Правительстве Российской Федерации (Совет) явился экспертно-консультативным органом по вопросам развития агропромышленного комплекса. В этих целях на Совет возлагалось взаимодействие с министерствами, государственными комитетами и ведомствами Российской Федерации, другими органами государственного управления, организациями и предприятиями.
Положением было предусмотрено, что в своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров -- Правительства Российской Федерации и утвержденным Положением.
Согласно Положению основными задачами Совета явились:
* изучение проблем агропромышленного комплекса и социально-экономических вопросов развития села;
* разработка предложений по углублению аграрной реформы;
* подготовка прогнозных оценок последствий реализации решений органов государственного управления Российской Федерации, затрагивающих вопросы развития аграрного сектора экономики;
* участие в подготовке проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Совета Министров -- Правительства Российской Федерации по вопросам его компетенции.
Кроме того, Положением были определены функции и направления деятельности Совета; порядок утверждения его состава, права членов Совета; вопросы осуществления руководства, организации и осуществления деятельности Совета и проведения его заседаний; а также общий порядок проведения в жизнь рекомендаций, вырабатываемых Советом.
Руководство Советом было возложено на Заместителя Председателя Совета Министров -- Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны.
Литература
1. Вопросы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 475 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 1450.
2. О внесении изменений в отдельные решения Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 867 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 31, ст. 3731.
3. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 652: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1997 г. № 780 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 27, ст. 3237.
4. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 267: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. № 1047 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 39, ст. 4651.
5. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»: Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. № 186-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53, ч. I, ст. 5022.
6. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3033.
7. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 109-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3026.
8. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»: Федеральный закон от 10 января 1997 г. № 15-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 359.
9. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»: Федеральный закон от 7 января 1999 г. № 18-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2, ст. 245.
10. О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1997 г. № 3-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст. 1.
11. О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции: Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 г. № 918 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 2235.
12. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции: Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553.
13. О департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июня 1993 г. № 593 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 2469.
14. О Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса: Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2000 г. № 940 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 51, ст. 4996.
15. О Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 1997 г. № 648 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 22, ст. 2607.
16. О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1344 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 47, ст. 5337.
17. О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 652 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 23, ст. 2689.
18. О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. № 1288 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 42, ст. 4779.
19. О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. № 443 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 20, ст. 2158 / См. также поправку: Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 21, стр. 4398.
20. О координационных и совещательных органах, образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2000 г. № 795 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 43, ст. 4258.
21. О мерах по развитию агробиологической промышленности и укреплению материально-технической базы ветеринарной службы: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 499 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 2184.
22. О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. № 437 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 20, ст. 1850.
23. О некоторых мерах по усилению координации деятельности министерств и ведомств Российской Федерации, Советов Министров республик в составе Российской Федерации, администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 490 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 22, ст. 2068.
24. О повторном рассмотрении Закона Российской Федерации «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации»: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4173-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 1, ст. 13.
25. О поручениях и полномочиях Вице-президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. № 193 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 10, ст. 509.
26. О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации»: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4175-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 1, ст. 15.
27. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5712.
28. О Правительственной комиссии по укреплению экономических основ федеративных отношений и реализации региональной политики: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. № 333 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 14, ст. 1580.
29. О правительственных координационных и консультативных органах: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 1996 г. № 307 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1359.
30. О председателе Межведомственной комиссии по вопросам российско-таджикистанского сотрудничества: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1507 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5619.
31. О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 г. № 918 «О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции»: Указ Президента Российской Федерации от 13 февраля 1996 г. № 192 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 8, ст. 736.
32. О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации о координационных и совещательных органах: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 г. № 5 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 3, ст. 241.
33. О рабочих органах Совета Министров - Правительства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. № 564 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 18, ст. 1595.
34. О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1999 г. № 1318 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6002.
35. О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4174-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 1, ст. 14.
36. О Совете по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. № 126 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 9, ст. 865.
37. О Совете по аграрной политике при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июня 1993 г. № 641 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 29, ст. 2676.
38. О создании индустрии детского питания в РСФСР: Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. (без номера) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990 г., № 23, ст. 281.
39. О Федеральном центре земельной и агропромышленной реформы России: Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 846 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 2107.
40. О ходе выполнения постановления Верховного Совета РСФСР «О создании индустрии детского питания в РСФСР»: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5214-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации, 1993, № 27, ст. 1017.
41. О частичном изменении пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 652: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1518 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 52, ст. 6420.
42. Об акционерном обществе «Кубаньвинпром»: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. № 294 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 15, ст. 1287.
43. Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся Межведомственной комиссии Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями: Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2003 г. № 281 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 20, ст. 1910.
44. Об обеспечении деятельности Федерального центра земельной и агропромышленной реформы России: Распоряжение Президента Российской Федерации от 27 июня 1992 г. № 334-рп // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 28, ст. 1645.
45. Об образовании Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению доходов федерального бюджета: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 272 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 11, ст. 1287.
46. Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1992 г. № 718 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 28, ст. 1644.
47. Об организационных мерах по развитию индустрии детского и специального питания в Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 марта 1993 г. № 230 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 1006.
48. Об упорядочении состава координационных и консультативных органов, созданных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 45 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 4, ст. 308.
49. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 205 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 919.
50. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 1111 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 36, ст. 4210.
51. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 267 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 11, ст. 1338.
52. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1993 г. № 1235 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 48, ст. 4710.
53. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994 г. № 1440-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 21, ст. 2433.
54. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 906-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 34, ст. 4143.
55. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 ноября 1998 г. № 1624-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 47, ст. 5833.
56. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 г. № 1864-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 47, ст. 5742.
57. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 960-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст. 3173.
58. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 1093-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 36, ст. 3603.
59. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2001 г. № 1727-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ч. II, ст. 91.
60. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2003 г. № 906-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ч. II, ст. 2870.
61. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 347-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 904.
62. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. № 627-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 1415.
63. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 935-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 22, ст. 2100.
64. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 июня 1993 г. № 995-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 2316.
65. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. № 1233-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, 29, ст. 2744.
66. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. № 1553-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 36, ст. 3435.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Организационно-функциональная структура государственного управления. Цели и принципы государственного управления. Система функций, формы, методы и средства государственного управления. Характеристика структуры государственного управления и ее звеньев.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 15.12.2008Принципы, формы и методы государственного управления агропромышленным комплексом. Федеральные органы государственного управления. Стабилизация и развитие агропромышленного производства. Основные направления Госпрограммы развития сельского хозяйства.
курсовая работа [45,2 K], добавлен 08.02.2012Анализ исторических условий принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Зарождение института Конституции в Российской империи. Конфликт законодательной и исполнительной ветвей власти и доработка проекта Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [98,3 K], добавлен 27.03.2014Характеристика основных норм Конституции о государственном устройстве России. Общие положения Конституции РФ 1993 г., характеристика суверенитета и федерализм. Субъекты федерации и их конституционный статус. Состав территории Российской Федерации.
реферат [39,9 K], добавлен 29.10.2010Понятие, полномочия и роль законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Изучение организации деятельности и компетенции Законодательного Собрания Челябинской области. Рассмотрение проблем в работе данных органов власти.
курсовая работа [68,7 K], добавлен 30.11.2014Конституция РФ: понятие; основные нормы. Новое государственное устройство, закрепленное в Конституции Российской Федерации. Ход событий в конце сентября - начале октября 1993 года. Проект Конституции, выносимый на всенародное голосование в 1993 году.
контрольная работа [22,8 K], добавлен 25.03.2011Анализ характера и сути представительной системы государственного управления. Функции и цели законодательных органов субъектов Российской Федерации, их полномочия. Сравнительный анализ устройства изучаемых органов на примере нескольких субъектов России.
реферат [40,9 K], добавлен 17.06.2012Сущность понятия государственного управления и контроля. Система и структура органов государственной власти. Ресурсное обеспечение государственного управления и контроля. Роль нормативно-правовых документов в развитии государственной системы управления.
контрольная работа [35,1 K], добавлен 15.11.2013Знакомство с административно-правовыми методами государственного управления: анализ видов, рассмотрение характерных черт. Место административно-правовых актов управления в системе законодательства Российской Федерации. Особенности словесных актов.
курсовая работа [69,5 K], добавлен 16.05.2013Значение правовых актов управления федеральных органов исполнительной власти в функционировании экономической, оборонной и социальной сфер государства. Реквизиты утвержденных нормативных правовых актов, порядок их регистрации в государственном реестре.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 12.01.2015Основные понятия исполнительной ветви власти Российской Федерации. История становления и развития современной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации с 1993 г. Федеральные министерства и иные ведомства РФ.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 06.11.2015Природа и сущность государственной власти. Особенности государственного управления. Понятие нормативно-правовых актов органов государственного управления. Принципы, направления и формы взаимосвязи государственной власти и органов местного самоуправления.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 12.10.2015Сущность, методы и принципы государственного управления. Понятие компетенции, принципы организации и деятельности государственных органов. Правовое регулирование деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 28.05.2016Обзор системы органов, состоящих из государственных чиновников, реализующих функции государства и принимающих обязательные решения. Структура государственного аппарата. Уровни законодательных, исполнительных и судебных органов в федеративном государстве.
контрольная работа [14,6 K], добавлен 26.08.2013Сущность и содержание принципа справедливости. Основные принципы Конституции РСФСР 1918 г., ее ярко выраженный классовый характер. Нормативное закрепление принципа справедливости в Конституции РФ 1993 г. Сравнительный анализ Конституций 1918 и 1993 года.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 12.04.2013Предпосылки формирования особенностей государственного управления. Причины реформирования системы государственного управления. Процесс совершенствования государственного управления в России. Преобразования в структуре органов государственной власти.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 08.11.2013Организация аппарата государственного и муниципального управления. Понятие и характеристики, основные виды органов государственного управления и способы их формирования. Политический механизм системы государственного и муниципального управления.
контрольная работа [216,8 K], добавлен 23.01.2017Формы реализации компетенций, задач и функций Правительства Российской Федерации. Структура органов государственного управления, исполнительной власти, администрации и органов местного самоуправления. Подготовка и регистрация нормативно-правовых актов.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 21.04.2011Работа государственного аппарата как системы управленческих, исполнительно-распорядительных и контролирующих органов, с помощью которых государство выполняет свои функции. Основные уровни структуры государственного аппарата Российской Федерации.
презентация [3,1 M], добавлен 08.12.2014Необходимость принятия новой Конституции Российской Федерации и разработка ее проекта. Изменение однопартийной системы, плановой экономики и государственно-правового статуса страны. Проведение референдума для решения вопроса конституционной реформы.
контрольная работа [25,7 K], добавлен 10.10.2010