Законность как оценочная категория
Рассмотрение явления законности, анализ ее как оценочной категории. Характеристика понятия законности с позиции ее значимости в правоприменительной деятельности, в частности в деятельности судов. Вопрос о соотношении законности и целесообразности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.09.2018 |
Размер файла | 35,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Законность как оценочная категория
Legitimacy as an evaluation category
Кагерманов Абу-Салех Сайдалиевич
Аннотация
законность оценочная категория правоприменительный
В данной статье автор предпринимает попытку рассмотреть явление законности, анализируя ее как оценочную категорию, а также характеризует данную категорию с позиции ее значимости в правоприменительной деятельности, в частности в деятельности судов. Рассматривая законность как оценочную категорию, автор анализирует вопрос о соотношении законности и целесообразности. Им классифицированы и рассмотрены вопросы оценки законности с идеологической и юридической точек зрения. Анализируется взаимосвязь законности и целесообразности в аспектах правотворчества и правоприменения. Проведено исследование соотношения целесообразности и законности через призму справедливости.
Ключевые слова: законность, оценочная категория, правоприменитель, деятельность суда, справедливость.
Abstract
In this article the author attempts to examine the phenomenon of legality, analyzing it as an evaluation category, and also characterizes this category from the viewpoint of its importance in law enforcement, in particular in the operation of the courts. Considering the legality as an evaluation category, the author analyzes the question of the relation between legality and appropriateness. He classifies and reviews the evaluation questions of the legality from the ideological and legal points of view, analyses the relationship of legality and expediency in the aspects of lawmaking and law enforcement. A study of the ratio of expediency and the rule of law through the prism of justice is carried out.
Keywords: legitimacy, evaluation category, enforcer, activity of the court, justice
Говоря о законе как об оценке, по мнению автора, необходимо различать чисто идеологические и правовые компоненты этих оценок. Идейная составляющая рейтингов, на наш взгляд, включает в себя рассмотрение следующих вопросов: соотношение законности и целесообразности; взаимосвязь права и справедливости; проблема закона и свободы в верховенство закона. Рассматривая законность как оценочную категорию, нельзя обойти стороной вопрос о соотношении законности и целесообразности. Часто целесообразность в юридической науке позиционируется как один из принципов законности, который основывается на необходимости принятия «соответствующих», т. е. полное соблюдение законов общественного развития, правовых законов и выбора лучших, наиболее эффективных путей и средств для их реализации [1].
В юридической литературе взаимосвязь законности и целесообразности традиционно рассматривается в аспектах правотворчества и правоприменения. В законодательной деятельности целесообразность выражается в принятии законодательных актов, соответствующих законам социального развития. Таким образом, необходимо решить следующую проблему: закон в силу своих свойств (например, формальная определенность) не может изменяться одновременно с динамикой жизни, вследствие чего нередко отстает от потребностей общества, как своего рода препятствие в разрешении юридических дел с позиции справедливости. Любое отклонение от требований закона, как бы он ни был мотивирован с точки зрения смысла закона, является недопустимым. Очевидно, что повсеместное отступление от требований законов по причине их несовершенства, устарелости повлечет за собой неопределенность, нанесет ущерб обществу и правопорядку. Иными словами, с точки зрения правового регулирования в любой ситуации целесообразно следовать предписаниям закона, а отступление от них всегда нецелесообразно. По этому поводу профессор А. Ф. Черданцев отмечает: «выгода отступления от законности для конкретного случая накрыла огромная опасность расшатывания законности» [2].
Мы можем предположить, что одним из наиболее эффективных способов предотвращения такого «расшатывания» верховенство права - это своевременный пересмотр правовых норм. Законодатели должны постоянно отслеживать изменения, происходящие в обществе, и реагировать на эти изменения. Поддержание баланса между соответствием нормативных актов в реальной жизни является одной из основных задач в деятельности органов, занимающихся установлением стандартов, в противном случае исчезнет целесообразность таких законов, в результате чего они могут стать неэффективными. В аспекте правоприменения целесообразность сводится к выбору в определенных пределах правового обеспечения наиболее подходящего решения с учетом конкретных условий и применительно к настоящему делу. В каждом нормативном акте установлена цель, и этой цели должно соответствовать принуждение. В достижении такого соответствия можно сказать, что соблюдение данного закона является надлежащим, и, следовательно, соответствует принципу законности. Тем не менее, часто возникают проблемы, главные из которых следующие: о целесообразности в конкретном случае судит каждый отдельный правоохранительный орган, исполнитель закона. Это относится к ситуации, где закон позволяет, не выходя за его пределы, учитывать соображения целесообразности и справедливости.
В правовой сфере правосудия, которая проверяет внутренние качества закона, не менее важна и ее внешняя сторона. Просто закон убеждает человека, что в окружающем социальном мире, всегда есть правовой (справедливый) ориентир, позволяющий всегда «найти и отстоять правду» от нарушений со стороны любого.
А. В. Мелехин [2] считает, что право по своей природе менее зависит от воли законодателя. Поэтому понятие справедливости является более объективным и надежным, чем те, которые в законодательстве. Это объясняется тем, что в государствах с антидемократическими политическими режимами понятие «законность» и «справедливость» не всегда совпадают. Например, верховенство права может иметь различные и не законные оттенки, не в полной мере совпадащие с понятием справедливости. В контексте взаимосвязи социальной справедливости и законности из наиболее известных является проблема справедливости в правоприменительной деятельности. Профессиональный долг судьи заключается в придании силы воли действиям, заложенным в законе, жертвуя иногда собственным правовым чувством. Он должен руководствоваться только тем, что соответствует закону, а не задаваться вопросом, будет ли это справедливо в то же время. Каким бы несправедливым ни было бы право по своему содержанию, неизменным оказывается, что оно всегда достигает одной цели - правовой стабильности (безопасности). Судья должен следовать букве закона, безотносительно к справедливости. Судебная практика знает немало примеров, когда даже постановления Верховного Суда являлись законными, но не справедливыми [3].
Несмотря на это, основным требованием для судов и остальных правоприменителей в современной России, по мнению автора, является вынесение именно законного решения по делу. К сожалению, имеют место случаи отступления от данного обязательства со стороны правоприменительных органов. Наконец, еще одна составляющая, которая, на наш взгляд, входит в идеологическую составляющую понимания законности как оценочной категории, является проблема взаимосвязи свободы и закона (законодательства) в идее законности. состояния законности являет собой, с одной стороны, результат ее осуществления, а с другой - практический элемент, представляющий информацию о динамике и последствиях такого осуществления, чем составляет базу практической информации. Рассмотренный компонент, т.е. состояние законности, находится в непосредственной взаимосвязи с деятельностью правоприменительных органов. Эффективность данной деятельности и независимость правоприменителей при реализации своих должностных обязанностей - это факторы, способствующие высокой общественной оценке деятельности государственных органов с позиции принципа законности.
Законность - это одно из основных требований к применению права (помимо обоснованности, целесообразности и справедливости), означающее, что при решении конкретного случая правоприменительный орган должен основываться на определенной норме права (либо совокупности норм), прямо относящейся к рассматриваемому делу, строго и неукоснительно следовать ее точному смыслу, действовать в рамках своей компетенции. Руководствуясь принципом законности, должностные лица, осуществляя правоприменительную деятельность, должны действовать в рамках предоставленных им полномочий, соблюдать предусмотренную процессуальными законами процедуру принятия и исполнения решений. При этом, важной гарантией законности является обоснование в самом акте применения права необходимости принятия определенного решения. В ситуациях, предусматривающих принятие решения путем судебного (административного) усмотрения, особо возрастает значение процессуальных норм, призванных упорядочивать деятельность правоприменителя.
На наш взгляд, самый яркий пример правоприменения - деятельность судов. В сфере правосудия очень актуален вопрос, касающийся судебных ошибок. Имеют место случаи вынесения судебных постановлений с грубейшими нарушениями процессуальных и материальных норм. У незаконно обвиненного в результате таких судебных ошибок неизбежно возникает чувство разочарования в справедливости суда и закона; судебная ошибка оборачивается для этого лица публичной дискредитацией, а порой ставит его на один уровень с преступниками. Психологические последствия такой несправедливости затрагивают и окружающих. Естественно, нельзя утверждать, что имеющие место судейские ошибки являются исключительно результатом нарушения законности представителями судейского корпуса, но очевидно, что строгое соблюдение принципа законности является необходимым условием эффективной деятельности органов правосудия.
Литература
1. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург, 1996. С. 193.
2. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М. Маркет ДС, 2007. С. 218.
3. Зорин Я. Бешеные псы. Газета. 26.05.2004. N 91 (627). С. 6.
References
1. Cherdantsev A. F. Theory of state and law: course of lectures. Ekaterinburg, 1996. Р. 193.
2. Melekhin A. V. Theory of state and law: textbook. M.: Market DS, 2007. Р. 218.
3. Zorin Ya. Mad dogs. Newspaper. 26.05.2004. N 91 (627). P. 6.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Характеристика принципов законности. Принципы единства законности и верховенства закона. Гарантированность прав и свобод личности. Принципы неотвратимости наказания за нарушение законности и недопустимости противопоставления законности и целесообразности.
реферат [27,3 K], добавлен 10.01.2010Первопричина и этапы становления законности в человеческом обществе. Роль законности в становлении и эволюции государства. Характеристика состояния российской законности в царский период. Черты социалистической законности, правовые положения ее принципов.
статья [15,3 K], добавлен 20.08.2009Содержание законности как важнейшей правовой категории. Особенности требований законности, характеристика ее принципов и гарантий. Общие условия, выступающие гарантиями законности. Роль юрисдикционных и правоохранительных органов в ее обеспечении.
курсовая работа [114,8 K], добавлен 16.01.2012Исследование понятия принципа законности в системе принципов гражданского процессуального права. Рассмотрение и анализ процесса реализации принципа законности в судебной практике. Выявление и характеристика основных условий для установления законности.
дипломная работа [77,3 K], добавлен 20.05.2017Определение категории законности. Соотношение правового и общественного порядка. Законность, правопорядок и демократия. Гарантии законности: понятие и виды. Принцип взаимосвязи законности и культурности, неотвратимости наказания за нарушение законности.
курсовая работа [39,2 K], добавлен 10.04.2016Понятие законности. Содержание, требование и принципы законности. Законность и законодательство. Гарантии законности. Условием укрепления законности служит всестороннее развертывание демократических начал во всех сферах общественной жизни.
курсовая работа [28,2 K], добавлен 27.12.2002Законность и правоохранительная деятельность ОВД. Соотношение законности и целесообразности в деятельности ОВД. Требования законности к правоприменительным актам.
курсовая работа [22,7 K], добавлен 04.04.2002Понятие законности, ее принципы и требования, единство, основные источники права. Недопустимость противопоставления закона и целесообразности. Способы обеспечения законности в административной деятельности милиции. Методы ведомственного контроля.
реферат [21,8 K], добавлен 13.01.2010Особенности принципов единства законности и верховенства закона. Гарантированность прав и свобод личности. Реализация принципов законности в условиях реформирования российского общества. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 10.01.2010Законность, правопорядок и общественный порядок. Гарантии законности и правопорядка. Правомерное поведение. Укрепление законности и правопорядка. Принципы неотвратимости ответственности и недопустимости противопоставления законности и целесообразности.
презентация [593,5 K], добавлен 27.12.2015Понятие и значение судебного решения. Анализ мер по обеспечению законности и обоснованности предъявляемых к нему требований. Полнота установления и доказанность существенных обстоятельств. Реализация законности в правоприменительной практике судов.
дипломная работа [112,7 K], добавлен 21.10.2014Признаки, требования и принципы законности. Определение гарантий законности и их виды (общие и специальные). Соотношение и социальное значение законности и правопорядка. Взаимосвязь законности, правопорядка, демократии и государственной дисциплины.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 24.07.2014Понятие, сущность законности и ее место в системе российского права. Основные критерии оценки правовой жизни общества и его граждан. Виды и причины деформаций законности. Возможные способы укрепления законности, преодоления деформаций законности.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 12.12.2010Общие проблемы понятия и содержания законности. Сущность и принципы законности в деятельности органов внутренних дел. Общественный контроль и прокурорский надзор за законностью деятельности милиции. Обжалование деятельности органов внутренних дел.
дипломная работа [95,1 K], добавлен 09.02.2011Законность как важнейшая правовая категория всей юридической науки и практики. Укрепление законности в условиях формирования правового государства и гражданского общества. Реализация законности. Проблема формирования единого правового пространства России.
дипломная работа [136,1 K], добавлен 05.06.2011Характеристика законности и ее принципов. Законность как режим неуклонного действия правовых норм. Система юридических гарантий законности. Связь законности и правопорядка. Что такое правопорядок, его значение как составной части общественного порядка.
реферат [90,5 K], добавлен 20.05.2010Роль демократии в реализации законности и правопорядка. Принципы законности как общественно-политического режима, состоящего в господстве права и закона в общественной жизни. Виды законности, способы ее гарантии. Характеристика элементов правопорядка.
курсовая работа [72,5 K], добавлен 03.05.2015Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Понятие, элементы, виды и субъекты административного усмотрения. Пределы административного усмотрения. Реальность законности.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 27.08.2012Признаки, требования и принципы законности. Гарантии законности: понятие и виды. Правопорядок: понятие, структура, функции. Соотношение правового и общественного порядка. Взаимосвязь законности, правопорядка, демократии и государственной дисциплины.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 16.11.2008Понятие законности. Принципы и требования законности. Гарантии законности и правопорядка. Понятие и сущность правопорядка. Соотношение правопорядка с общественным порядком. Правопорядок в Вооруженных Силах РФ. Соотношение законности и правопорядка.
курсовая работа [138,6 K], добавлен 23.12.2011