Правосознание как фактор, способствующий реализации права граждан на благоприятную окружающую среду

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правосознание как фактор, способствующий реализации права граждан на благоприятную окружающую среду

Жукова Наталья Владимировна адъюнкт кафедры конституционного и административного права Краснодарского университета МВД России

Аннотация

Статья освещает актуальную тему, связанную с правом граждан на благоприятную окружающую среду, в частности, раскрывается вопрос, который касается такой правовой категории, как правосознание, его возможности являться фактором, способствующим реализации гражданами своего права на благоприятную окружающую среду.

Ключевые слова: Конституция РФ, правосознание, право граждан на благоприятную окружающую среду, общеобязательные нормы, совокупность мыслей, чувств, эмоций, теория права и государства, неблагополучная экологическая обстановка.

Annotation

The article deals a topical issue related to the right of citizens to a healthy environment, in particular, reveals an issue that concerns such as legal category of justice, its ability to be a contributing factor to the exercise by citizens of their right to a healthy environment.

Keywords: the Constitution of the Russian Federation, legal conscience, the right of citizens to a healthy environment, generally binding regulations, a collection of thoughts, feelings, emotions, the theory of law and state, unfavorable environmental conditions.

В связи с событиями, которые происходят в мире, и связаны, в частности, с неблагополучной экологической обстановкой, очень хотелось бы верить, что благоприятная окружающая среда не станет нашим далеким прошлым и наши дети смогут наслаждаться, дыша чистым атмосферным воздухом, выпивая чистую воду. К сожалению, на данном этапе нашего развития мы вынуждены одевать респираторы (как это недавно произошло в Китае, где граждане в знак протеста против грязного атмосферного воздуха совершили массовый забег в противогазах и респираторах) [9], использовать фильтры для воды, устанавливая их на краны в своих жилищах и т.д. Думается, что первый вопрос, который должен волновать каждого гражданина демократического государства, это - почему так происходит? Ведь, на первый взгляд, все мы - здравомыслящие люди, живем под лозунгом правового общества, однако же должны задыхаться от пыли, угара на улицах и бояться пить воду из-под крана. Ответить на этот вопрос довольно нелегко, но мы попытаемся «зреть в корень».

На наш взгляд, первопричиной такого варварского отношения к окружающей среде является несформированное в людях правосознание. Затронув тему правосознания, мы попытались выяснить, что входит в его содержание.

Правосознание является категорией теории государства и права и криминологии, означающей «сферу общественного, группового и индивидуального сознания, отражающую правозначимые явления и обусловленную правозначимыми ценностями, представлением должного правопорядка» [1, с.420]. Так содержание этого термина зафиксировано в большом юридическом словаре.

Изучается термин «правосознание» и его содержание довольно давно, в том числе и в рамках других дисциплин, таких, как, например, экологическое право (в рамках определения экологического правосознания). И вот именно в этой отрасли существует, на наш взгляд, довольно серьезная проблема, которая связана с реализацией права граждан на благоприятную окружающую среду. Думается, что к решению проблем, которые назрели к концу 20-го и началу 21го века, связанных, в частности, по мнению большого количества ученых и исследователей (С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Л.Н. Бурковой, М.И. Васильевой, А.Ю. Винокурова, Ю.Е. Винокурова, О.Л. Дубовик, Н.А. Духно, Г.А. Мисник, А.А. Третьяковой, С.А. Фомина, Н.М. Чепурновой, Г.В. Чубукова) с экологическим кризисом, следует подходить, уяснив их суть.

Продолжая исследование вопроса, связанного с тем, является ли правосознание той точкой отсчета, от которой нужно исходить при разрешении вышеуказанной проблемы, нами были изучены мнения различных ученых, а именно их представления по поводу того, что такое правосознание, поскольку мы считаем, что прежде, чем приступить к исследованию взаимосвязи между правосознанием и реализацией права на благоприятную окружающую среду, следует определиться с понятием правосознания.

Прежде всего, хотелось бы отметить, что сам по себе термин правосознание состоит из двух слов - право и сознание. И вначале мы попытались исследовать содержание обоих этих слов.

Так, по мнению П.В. Анисимова право - это «система, выражающая господствующие в обществе притязания людей на установление и защиту исторически допустимых условий их жизнедеятельности, существующая в виде формально-определенных и общеобязательных норм (правил поведения), которые устанавливаются (либо санкционируются) и охраняются государством [4, с.94]. Он же под правосознанием понимает «совокупность правовых чувств, эмоций, идей, взглядов, оценок, установок, представлений и других духовных проявлений, выражающих отношение граждан как к действующему праву, к юридической практике, правам, свободам, обязанностям граждан, так и к желаемому праву, к другим желаемым правовым явлениям» [4, с.267]. Профессор В.С. Нерсесянц утверждает, что существует не просто право, а «позитивное право - общеобязательная система норм формального равенства; равная мера (масштаб, форма, норма, принцип) свободы, обладающей законной силой; справедливость, имеющая силу закона» [2, с.192], а по поводу правосознания добавляет, что это еще и убеждения, а также настроения и чувства людей к праву и государственно-правовым явлениям [2, с.384]. Радько Т.Н., Лазарев В.В. и Морозова Л.А. считают, что право - это «совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных социальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом» [5, с.73]. По их же мнению, правосознание - это концепции, эмоции в отношении всей юридической действительности [5, с.336]. Почти то же самое при определении права и правосознания мы можем встретить у А.Б. Венгерова [6, с.560], А.Ф. Черданцева. [7, с.332].

Что касается сознания, то этот термин изучается в психологии, в юридической психологии, в которых его определяют как процесс психического отражения окружающей действительности в осознании человека [8, с.117]. «Сознание всегда предполагает познавательное отношение к предмету, находящемуся вне сознания. Осознавать - отражать объективную реальность посредством объективированных в слове общественно выработанных обобщенных значений»[3, с.174]. В юридической психологии, например у В.В. Романова, мы также можем встретить формулировку правосознания: это «особая форма индивидуального, группового, общественного сознания, в котором отражается оценочное отношение в целом к праву, к его отдельным институтам, правовым нормам, регулирующим различные правоотношения между людьми, со стороны отдельных граждан, социальных групп и населения в целом» [8, с.122].

То есть, можно сделать вывод о том, что правосознание - это некий, существующий внутри отдельного человека, элемент, который является изменяющимся (так как сознание не может быть неподвижным), и отражает его отношение к праву в целом.

Как мы видим, среди ученых нет единого мнения относительно того, что же входит в понятие правосознания, тогда как, на наш взгляд, именно оно влияет на реализацию права. Именно правосознанием определяется поведение гражданина в обществе. В целом можно отметить, что в теории под правосознанием понимают совокупность идей, взглядов, эмоций, установок и т.д. к праву, правовой действительности. Иными словами, это все то, как мы к праву относимся. Но отношение к праву может быть и позитивным, и негативным, право можно и ненавидеть, тогда правосознанием может быть набор негативных идей, взглядов, эмоций и т.п. И тут теряется смысл существования всего права, потому что, если изначально в субъекте сформировался набор негативных представлений относительно права, то, предположительно, он не станет выполнять те правила, нормы, которые правом предписаны, потому что они ему претят. Таким образом, на наш взгляд, имеющиеся определения правосознания являются неточными, оценочными, а для каждого из граждан нашей страны, вероятно, наполненными индивидуальным, своим собственным содержанием и не до конца отражающими его суть, потому что в них нет четкости.

Нами было проведено собственное исследование относительно того, как граждане понимают термин «правосознание». Целью этого исследования явилось установление наличия сформированного правосознания среди лиц, осуществляющих в той или иной мере правоохранительную деятельность и лиц, которые намерены заниматься этой деятельностью в будущем. Так, были опрошены сотрудники правоохранительных органов, как работающие в образовательном учреждении МВД РФ, так и проходящие обучение в этом учреждении. Всего было опрошено 58 человек (27 действующих сотрудников и 31 курсант), из них среди действующих сотрудников 13 мужчин в возрасте от 24 до 43 лет, 14 женщин в возрасте от 24 до 47 лет, среди курсантов 11 девушек в возрасте 19 лет и 20 юношей в возрасте от 18 до 20 лет. Результаты опроса подтвердили изложенную нами выше теорию о том, что, вероятно, каждый человек по-своему определяет понятие правосознания, иными словами, единства в осознании того, что такое правосознание, у граждан не наблюдалось.

Прежде всего, хотелось бы отметить, что основное количество опрошенных иначе, чем ученые, воспринимают правосознание. В науке правосознание - это некий набор различных составляющих, который имеется в каждом человеке и выражает его отношение к праву. Опрошенные респонденты в количестве 25 человек (43 %) указали, что правосознание - это осознание своих прав. Среди них только три человека указали еще, что правосознание - это осознание своих прав и обязанностей. Среди лиц мужского пола - сотрудников, об осознании своих обязанностей не упомянул никто. Вообще, сотрудники мужского пола в отношении своего понимания правосознания были довольно лаконичны. Самый часто встречающийся среди них ответ заключался в том, что правосознание - это осознание своих прав (23%). Некоторые отвечали, что правосознание - это осознание законов (15 %). Все остальные ответы совершенно не совпадали друг с другом. Так, под правосознанием сотрудники понимают: знание правовых норм и умение отстаивать свои права; сознание человека, живущего по правилам, установленных государством; способность человека давать правовую оценку своим действиям и соблюдение действующего законодательства и т.д. Таким образом, в целом, опрос мужчин - сотрудников правоохранительных органов, показал, что они воспринимают правосознание как наличие только своих прав. Хотелось бы отметить, что никто из опрошенных сотрудников не указал на то, что права и обязанности соотносятся как с их личностями, так и с другими людьми (то есть осознание того, что существуют не только мои права и обязанности, но и права и обязанности других людей). Только один курсант - юноша ответил, что правосознание - это еще и не нарушение прав других индивидов. Также, говоря о сотрудниках женского пола, то среди них основная масса (86 %) охарактеризовала правосознание с точки зрения наличия в обществе определенных норм и правил, которые необходимо соблюдать. Интересным также представляется еще один вывод: после того, как, было установлено, что на вопрос о том, влияет ли правосознание на реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, все без исключения респонденты ответили утвердительно. То есть, по сути, не до конца осознав, что же такое правосознание, они, не сомневаясь, посчитали, что эти два явления взаимосвязаны.

Итак, проведенное исследование позволило установить, что, в отличие от сформированного в теории государства и права определения правосознания, среди части граждан, подвергнутых нами письменному опросу, сформировалось иное представление о нем, и это представление является более узким и направленным. Представляется, что в теории права необходимо пересмотреть, переоценить и сформулировать иное определение правосознания, в том числе после установления того, насколько точно это понятие сформировалось в представлении граждан. Следует обратить внимание на то, что сформированное в человеке высокоразвитое правосознание является тем фактором, который способствует принятию либо непринятию им тех общеобязательных норм, которые были установлены государством, то есть предшествует совершению им соответствующих правомерных либо неправомерных поступков.

правосознание окружающий среда экологический

Литература

1. Большой юридический словарь под ред. Додонова В.Н., Ермакова В.Д., Крылова М.А. и др. Изд. Инфра-М. 2001.

2. Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов. Под общ. ред. члена-корр. РАН, д.ю.н., проф. В.С. Нерсесянца. -М.: Изд.гр.НОРМА-ИНФРА-М, 1999.

3. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. Цит. по: Основы общей психологии. Т. 1. М., 1989.

4. Теория государства и права: учебник/под ред. к.ю.н., доцента П.В. Анисимова. - М.: ЦОКР МВД России, 2005.

5. Теория государства и права: учебник для бакалавров/Т.Н. Радько, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова. - М.: Проспект, 2013.

6. Теория государства и права: учебник для юридических вузов/А.Б. Венгеров.- 6-е изд., стер. - М.: Изд.-Омега-Л. 2009.

7. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт.-М. 2001.

8. Юридическая психология: учебник для бакалавров./В.В. Романов. - 5 изд., перераб. и доп. - М.: Издат. ЮРАЙТ; ИД Юрайт.- 2012.

Размещено на Allbest.ur