Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сочетание этнокланового фактора и патернализма (на примере Чеченской Республики)

Актуальность темы обуславливается тем, что политические институты Российской Федерации имеют сложное и неоднородное строение. Институты, которые регулируются законодательством, тесно переплетаются с неформальными институтами, регулирование которых происходит на основании норм обычаев и традиций. Такой симбиоз оказывает огромное влияние на полиэтнические и традиционалистские сообщества. После начала перестройки в Чеченской Республике борьба региональных группировок стала доминирующим фактором политической жизни. По мнению политолога Д. Фурмана было несколько объективных факторов, которые делали такое развитие событий не неизбежным, но глубоко вероятным [5, с. 7]. В первую группу входят внешние факторы. Они связаны с наследием советской национальной политики, трудностями социально-политического и экономического развития, в которых оказалась Российская Федерация в первые годы реформ [2, с. 12]. Вторую группу составляют внутренние факторы, к которым относят специфику экономического, социального и этнополитического развития национальных республик, которые не приняла во внимание российская власть в своей внутренней политике.

В Чеченской республике власть принадлежит этнократии. Под этнократией в таком случае мы будем понимать власть бюрократической элиты, которая сформирована из представителей одного народа по национальному признаку. В Чеченской Республике власть принадлежит представителям титульных народов и распределяется по принципу национально-пропорционального представительства. При такой властной системе нетитульные народы оказываются вычеркнутыми из «официальной политики».

Этнические кланы Северного Кавказа не всегда формируются из этнических однородных сообществ. Подобного рода агрегации формируются иногда из нескольких семей, включающих близких родственников, после чего для улучшения функционирования подобных кланов сообщества могут привлекать людей, не состоящих в кровном родстве с основателями клана, и даже не принадлежащих к данному этносу. Ядро клановой группы, как правило, моноэтнично, однако, этнический характер такого сообщества не имеет доминирующего значения до тех пор, пока между несколькими разными кланами не возникнет конфликт на почве распределения экономических или политических ресурсов. Подтверждением присутствия этнокланового фактора в Чеченской Республике является так называемый клан Кадырова.

У клана Кадырова монополизирован весь существующий крупный бизнес и не только.

Итак, поведение граждан Чеченской Республики регулируется сложносоставной неформальной системой. Одной из главных причин сложившейся ситуации в Чеченской Республике является проникновение архаичных этнических структур в руководство «национальных республик». Неизжитая традиционная родовая организация, пересаженная в постсоветскую реальность, дает практически готовую модель клана. Ситуация усугубляется еще и за счет отсутствия русских среди руководителей органов государственного управления и в ряде других сфер занятости. В Чеченской Республике степень паритетности представителя традиционных клановых структур в официальных органах власти определяется как стабилизирующий фактор общественно-политической ситуации. Такой раздел сфер влияния происходил периодически под влиянием некоторых факторов. Последним раундом борьбы, который не закончился до настоящего времени, был приход к власти Джохара Дудаева, когда тейпы, контролирующие государственный аппарат постепенно начали терять свое влияние. Их представители, занимающие важные должности в российских государственных структурах, совершают попытки возвращения своей традиционной власти в Чечне. Более того, значение тейпов и их роль в жизни чеченского общества нельзя приуменьшать, и на это есть свои причины.

Во-первых, у каждого тейпа есть свои вооруженные формирования, которые имеют хорошее оснащение, организованность и дисциплинированность. Их действия подчинены исключительно родовым авторитетам, поэтому власть в некоторых районах Чечни полностью принадлежит тейпам.

Во-вторых, столкновение интересов тейпов во многом определяют причины противостояний разных структур власти. К примеру, «президент - парламент» или территориальный «Грозный - Надтеречный район».

Развитие этнокланового фактора обуславливается невыполнением в 1990х годах со стороны государства функций надзора за соблюдением экономических и социальных установлений, неформальными правилами игры. В итоге законопослушность постсоветских граждан, особенно национальных республик, была гораздо ниже, чем в аналогичных показателях на Западе. В народных республиках этнические традиции и система кровных связей имели, куда большее значение, чем позитивное право.

Наряду с этим Чеченская республика является классическим примером патерналистского правления. Под патернализмом мы будем понимать определенную доктрину и деятельность с позиции «отеческой заботы» власти к обществу. Патернализм является значимой чертой политической культуры региона. Сама структура небольшого общества напоминает разросшуюся крестьянскую общину, «большую семью», «родовой клан» или несколько «клановых» образований.

На сегодняшний день патернализм в республике представляется нам как антидемократическое явление, которое замедляет развитие общественных отношений. Патернализм, трансформировавшись в различные режимы, ущемляет права личности, поскольку отстраняет человека от участия в управлении государственными делами, способствует укреплению пассивной гражданской позиции, что представляет патернализм, как основу тоталитарного стиля правления.

Мы можем сделать вывод, что Чеченская Республика имеет двойную систему политических институтов, это формальные государственные институты и неформальные, система которых коренится в традиционном характере общественных институтов и практик. В неформальных политических институтах народных республик на первый план выходит этничность, кровнородственные земляческие связи, религиозность. Реализация такой политической системы предоставляется этнократическим элитам, кланам, национальным политическим движениям, радикальным конфессиональным организациям. Ресурсы их влияния обеспечиваются, в первую очередь, теневой экономикой, коррупцией и патрон-клиентарными взаимодействиями.

Таким образом, главным недостатком этноклановости и патернализма (на примере Чеченской республики) является неспособность осуществлять процессы модернизации. Причины такой структурной слабости и недостаточности скрываются в излишней концентрации на внешнеэкономических факторах - внутриклановой лояльности, этнической или расовой принадлежности или на притоке сторонних ресурсов. Этноклановость представляется как вид социальной организации, в которой преобладают не нормативные или бюрократические механизмы административного управления, а человеческий, то есть личностный механизм управления.

Литература

этнократия патернализм клановость тейп

1. Задворнов И.А. Северный Кавказ: этнополитические и религиозные особенности социокультурной идентичности // Социологические исследования. - 2000. - №10. - С. 52-57.

2. Россия: Социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах/авт. - сост. В.Н. Иванов, И.В. Ладодо, Г.Ю. Семигин. - М. - 1996.

3. Соколов Д., Магомедов Х., Силаев Н. Источники конфликтов и развития на Северном Кавказе: доклад Кавказского центра проектных решений [Электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/222461 (дата обращения 28.11.2015.)

4. Тощенко Ж.Т. Этнократия: история и современность / Социологические очерки. - М. - 2003. С. 55-59. 5. Фурман Д.С. Самый трудный народ для России // Чечня и Россия: общества и государства. М. - 1999.

Размещено на Allbest.ru