Размещено на http://www.allbest.ru/

1

1

УДК 341.1/8

Филиал. Российский университет дружбы народов в г. Ессентуки

Актуальные вопросы международного права в эпоху глобализации

Трофимова Виктория Евгеньевна

Как известно, международное право представляет собой комплексную систему правовых норм, которая исторически формировалась из обычая и (или) договора сторон для решения конкретных задач между данными сторонами. Исторически международные отношения, а, следовательно, и международное право, как способ закрепления этих отношений, берут свое начало в глубокой древности - в период формирования государства как основы политикоправовой системы.

Однако, международное право в сегодняшнем его понимании начинает складываться в XVIII - XIX веках. В этот период идет формирование общих принципов международного права, чему немало способствовали европейские мирные договоры, а также Венский и Парижский конгресс, Женевская и Петербургская Конвенции. международный право анклав законный

XX век, с его мировыми войнами и революциями, сформировал новые подходы к международному праву, через систему внегосударственных международных организаций - таких как Лига Наций, ООН и т.д. Именно в этот период складываются внешнеполитические условия, при которых образуется два основных политико-правовых лагеря стран, создающих современную биполярную систему международного права.

Однако, стабильность и устойчивость политико-правовой обстановки на мировой арене в 60-80 годы XX-го столетия сменилась чередой экономических и политических кризисов, локальных войн и «цветных революций» захлестнувших весь мир в конце XX-го и начала XXI -го веков.

Фундаментальные изменения геополитической структуры мирового сообщества и модификация социально-политических систем 80-90-х годов XXго столетия привели к необходимости смены функциональной системы международных отношений, как не отвечающей существующим реалиям геополитики.

Тот относительно стабильный мир, который был построен в период после второй мировой войны, основывался на борьбе двух политико-правовых систем, т.е. был двухполюсным (биполярным). Ему на смену после распада СССР пришел новый мировой порядок, где роль одного из участников (России), изменилась настолько, что от «полюсности» ее мирового влияния не осталось и следа. Фактически сложилась такая ситуация в международных отношениях, при которой единственной доминирующей в геополитике силой стало одно государство в лице США.

Военные действия США против таких суверенных государств, как

Югославия, Афганистан и Ирак, с пренебрежением всех норм международного права, наглядно продемонстрировали всему миру амбиции США на роль единственного руководителя мира, а основным системообразующим фактором, навязываемой всему миру со стороны США, новой функциональной системы международных отношений являются национальные интересы США. Наиболее ярко это положение иллюстрируют события, происходящие в последние годы на Ближнем Востоке, Северной Африке, а теперь и на Украине.

Однако, очевиден и тот факт, что сегодня состояние экономической, политической и информационной интеграции в мире достигло такого уровня, когда любая попытка создания однополярного мира неминуемо приведет к конфронтации, и, что еще хуже, к хаосу и угрозе возможного уничтожения всей системы мирового порядка.

Так например, в третьей главе Аналитического доклада Центра военнополитических исследований МГИМО(У) МИД России, посвящённого методологическим вопросам долгосрочного прогнозирования международной военно-политической обстановки, говорится о возможном развитии такого сценария геополитического противостояния в Евразии, которое может достигнуть степени государственного терроризма [1,с. 29-32].

С точки зрения теории функциональных систем, происходящие в настоящее время в международных отношениях процессы не являются чем-то необычным. После окончания «холодной войны» функциональная система международных отношений, основанная на принципах биполярности и балансе сил между СССР и США, исчерпала свой потенциал и прекратила свое существование. И в настоящее время в геополитике происходят процессы, отражающие поиск и формирование новой системы международных отношений.

Очевидно, что адекватной альтернативой концепции однополярного мира в лице США может быть только концепция многополярности, как единственная концепция, обладающая наибольшим потенциалом устойчивости во времени. Какой именно будет эта новая функциональная система международных отношений, во многом зависит от позиции России, Китая, Индии и других стран Азии и Южной Америки. Несмотря на всю мощь США и стран ЕС, структура будущей функциональной системы международных отношений будет определяться национальными интересами именно этих участников международных отношений.

Современные принципы международного права отягощены евроамериканизированным подходам к международным событиям (фактам) с позиции «двойных» стандартов, имеющих хождения ещё в Римском праве: Quod licet Jovi (Iovi) non licet bovi [2], пренебрежение мнением и интересами так называемых «третьих» стран, к которым последние двадцать лет усиленно относят и Россию, неизменно ведет к обесцениванию самих международноправовых норм.

Сегодня к традиционным источникам международного права - международному договору и международно-правовому обычаю - добавились акты международных организаций и общие принципы международного права. Необходимым условием реализации принципа договора в международном праве является наличие субъекта и объекта договора, а так же механизмов, обеспечивающих его выполнение. И если в предыдущие годы субъекты договора в международном праве были представлены государствами с четкими территориальными границами, то в настоящее время процессы глобализации привели к тому, что фактор территории утрачивает свою исконную роль. Миграционные процессы привели к тому, что внутри этих государств появились фактически анклавы - субъекты других государств на вполне законных основаниях. Так например, в Италии, Франции, Германии и Великобритании стремительно возрастает число граждан этих стран, которые, будучи формально гражданами этих стран, живут по обычаям и религиозным законам, принятым в станах исхода. Создается ситуация, когда в субъекте международного права формируется подсубъект, который не может быть признан субъектом международного права ни юридически, ни теоретически, но является таковым фактически. В такой ситуации неприменим принцип договора, но и попытка игнорирования факта существования подобного подсубъекта со стороны самого государства недопустима, так как неминуемо приведет к нестабильности внутри самого субъекта международного права.

Таким образом, глобализация диктует необходимость поиска новых принципов формирования международного права, в которых договор будет выступать в роли частного случая функционирования всей новой системы международного права. И если осознание необходимости пересмотра отдельных положений существующего международного права уже существует, то относительно понимания, каким должен быть этот новый принцип международного права, этого сказать нельзя.

Ситуация обостряется еще и тем, что сегодня на арене международных отношений появился такой субъект, который в принципе исключает саму возможность применения международного права основанной на принципе договора. Это так называемое «исламское государство (ИГИЛ)».

Однако существует и другой фактор, который в будущей системе международных отношений должен будет найти свое отражение в международном праве, учитывая его значимость для системы в целом. Это информационные технологии. И здесь эффективность применения принципа договора в международном праве будущей системы международных отношений весьма сомнительна. Информационные технологии, являясь объектом международного права, сами нуждаются в поиске новых механизмов, гарантирующих реализацию международного права средствами самих информационных технологий.

Необходимо отметить, что в основе формирования любой функциональной системы международных отношений, начиная от Вестфальской системы и всех последующих, всегда будут лежать геополитические интересы ведущих участников процессов международных отношений, как основные системообразующие факторы.

Однако сама роль ведущих участников геополитики величина переменная и не детерминирована во времени. Возможно, что в не таком уж далеком будущем произойдет смена ролей в нынешней расстановке сил международных отношений.

Как известно, попытка анализа происходящих в мире процессов без учета лежащих в их основе системообразующих факторов и всей функциональной системы международных отношений обречена на поверхностность и необъективность. И если сами основные системообразующие факторы, в виде геополитических интересов отдельных элементов будущей функциональной системы международного права, уже приобретают видимые, ощутимые контуры, то о самой структуре будущей системы этого сказать еще нельзя.

С точки зрения теории функциональных систем, в настоящее время происходит процесс смены одной функциональной системы международного права, основанной на принципах обычая и договора, другой. И эта новая функциональная система международного права должна будет отражать и регулировать все те процессы, о которых было сказано выше. По существу, международные отношения подошли к очередной исторической точки бифуркации. А теория и практика международного права должна будет сформировать новую работоспособную функциональную систему с учетом процессов глобализации и информатизации всего мирового сообщества. Это неизбежно приведет к коренному пересмотру всей системы действующих норм международного права.

На наших глазах идет построение новой политико-правовой системы, которая вбирает в себя положительные черты предыдущей - европейской системы - решительность и обязательность - и привносит восточную гибкость и мудрость. Тот факт, что одним из творцов этой новой международно-правовой системы является Россия во главе с её лидером, не может не радовать. Однако работа предстоит еще огромная.

Литература

1. Долгосрочное прогнозирование сценариев развития военнополитической обстановки : аналитич. доклад / А. И. Подберезкин, М. А. Мунтян, М. В. Харкевич [и др.]; рук.авт. коллектива А. И. Подберезкин ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, Центр военнополитических исследований. М. МГИМО-Университет, 2014. 159 с.

2 Латинско-русский и русско-латинский словарь крылатых слов и выражений. М.: Русский Язык. Н.Т. Бабичев, Я.М. Боровской. 1982. 344с.(

Аннотация

В данной статье авторами поднимаются вопросы становления и развития международного права с точки зрения теории функциональных систем. Отмечается, что происходящие в мире миграционные процессы привели к появлению внутри субъектов международного права фактически анклавов - субъектов других государств на вполне законных основаниях, которые, не будучи субъектами международного права, являются таковым фактически. Теория и практика международного права должна будет сформировать новую работоспособную функциональную систему с учетом процессов глобализации и информатизации всего мирового сообщества. Это неизбежно приведет к коренному пересмотру всей системы действующих норм международного права. Ключевые слова: международное право, международные отношения, теория функциональных систем, глобализация, принцип, договор, процесс, субъект, информационные технологии

In this article the author raises the questions of the formation and development of international law from the point of view of the theory of functional systems. It is noted that migration processes happening in the world have led to the appearance of “enclaves” within the subjects of international law - subjects of other states on rather legitimate basis; such “enclaves”, not being subjects of international law, are those ones actually. A theory and practice of international law should be to form a new workable functional system, taking into account the processes of globalization and informatization of the entire world community. This will inevitably lead to a radical revision of the entire system of acting norms of international law.

Keywords: international law, international relations, theory of functional systems, globalization, principle, agreement, process, subject, information technologies.

Размещено на Allbest.ru