Виктимизация и ее роль в концептуальных основах безопасности общества и государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 340

Краснодарского университета МВД России

Виктимизация и ее роль в концептуальных основах безопасности общества и государства

Сецко Евгений Николаевич адъюнкт кафедры криминологии ensetsko@mail.ru

Аннотация

безопасность государство толерантность виктимизация

Статья посвящена изучению концептуальных основ безопасности общества и государства, формированию новых угроз в современных условиях глобализации процессов мирового развития. Отдельное внимание уделяется вопросам виктимизации и применения принципов толерантности в современных условиях с позиции обеспечения безопасности общества и государства.

Ключевые слова: безопасность общества и государства, угрозы национальным приоритетам, виктимизация, толерантность.

Abstract

The article is devoted to the study of the conceptual foundations of the security of society and the state, the formation of new threats in today's globalized world development processes. Special attention is paid to the issues of victimization and the application of the principles of tolerance in modern conditions in terms of ensuring the security of society and the state.

Keywords: security of society and the state, threats to national priorities, victimization, and tolerance.

Развитие государства находится в непосредственной зависимости от его способности обеспечить социальную, экономическую, политическую стабильность, этническое и конфессиональное согласие в обществе, достойный уровень жизнеобеспечения и качества жизни граждан, а также противостоять новым угрозам, формирующимся в современных условиях глобализации процессов мирового развития. Россия не может быть в стороне от международных политических и экономических отношений, должна учитывать международные документы, международные стандарты общественного развития.

Так, в частности, в целях противодействия участившимся актам нетерпимости, насилия, терроризма, ксенофобии, агрессивного национализма, расизма, отчуждения и дискриминации по отношению к национальным, этническим, религиозным и языковым меньшинствам, иммигрантам и социально наименее защищенным группам в обществах, а также актам насилия и запугивания в отношении отдельных лиц, осуществляющих свое право на свободу мнений и выражение убеждений, была принята Декларация принципов толерантности, утвержденная Резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16 ноября 1995 года. Она определяет, что утверждение идеалов толерантности в наших обществах является необходимым условием мира и социально-экономического развития всех народов.

В целом принципы толерантности построены на уважении, принятии и правильном понимании богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности. И здесь возникает вопрос: когда говорим о «правильном понимании», то какой смысл мы в это вкладываем?

С одной стороны, статья 2.1 Декларации указывает, что на государственном уровне толерантность требует предоставления каждому человеку возможностей для экономического и социального развития без какойлибо дискриминации. Воспитание в духе терпимости должно быть направлено на противодействие влиянию, вызывающему чувство страха и отчуждения по отношению к другим. Оно должно способствовать формированию у молодежи навыков независимого мышления, критического осмысления и выработки суждений, основанных на моральных ценностях (ст. 4.3) [1].

С другой стороны, важно отметить, что у российского народа, в сравнении с европейской и иной культурой, даже иное понимание свободы. В российском обществе понятие «свобода», в первую очередь, ассоциируется с чувством защищенности, в отличие от европейцев, которые понимают как «свобода действий». Под эгидой Всеобщей декларации прав человека принципы толерантности европейцы сегодня понимают как вседозволенность, и в борьбе за свои единоличные права не чуждаются посягнуть на свободу, культуру, нравственные ценности общества. В процессе реализации принципов толерантности, при извращенном их понимании, в обществе рождается то, с чем она и призвана бороться.

Это становиться возможным, в том числе и по причине слабовластия. Когда отдельные европейские руководители высокого политического уровня готовы для привлечения части электората в угоду укрепления своих политических позиций предать нравственные ценности, попрать традиции семьи, брака, историческую память своего народа, его духовные ценности и стать под знамена геев, лесбиянок, националистов и др. В последние годы ярким примером подобного поведения выступает президент Франции Франсуа Олланд. Он посчитал политически выигрышным легализацию однополых браков и сделал это одним из важнейших пунктов своей программы социальных реформ. В результате однополые браки во Франции были узаконены 28 мая 2013 года. Вступивший в силу закон предоставляет однополым супругам право на усыновление детей. Обсуждение законопроекта вызвало большой общественный резонанс, повлекший проведение массовых акций, как противников однополых браков, так и сторонников данного закона. Произошел подрыв общественного единства, провокация внутриобщественных распрей.

К сожалению, это не единичный случай. На наш взгляд, совершенно абсурдным является сам факт обсуждения легализации инцеста. Европейские политики открыто в средствах массовой информации представляют инцест как европейскую «гендерную норму». При этом по аналогии с «гомофобией» предлагается ввести понятие «инцестофобии», за проявления которой наказывать. В Швеции с таким предложение выступила депутат Риксдага (шведского парламента) от социал-демократов Моника Грённ. В Дании признать инцест «гендерной нормой» требует политик Пернилле Шкиппер [6]. Они совершенно игнорируют тот факт, что инцест разрушает внутрисемейные эмоциональные связи и подменяет их собой. Покушение на институт семьи, подмена традиционных ценностей, изменение среды обитания и первичной социализации личности приведет к ликвидации семьи в традиционном ее понимании.

Внутренняя политика такого рода в законодательной, социальной сферах способствует активизации таких процессов, как криминализация и виктимизация общества. Интеграция новых нравственных ориентиров в общество, в свою очередь, приведет к трансформации морали и правосознания населения. Изменив исторически сформированные рамки нравственности, запустив необратимый процесс изменения этических понятий в обществе, нам видится, будет весьма сложно прогнозировать, а еще трудней контролировать процесс развития этих изменений и их последствий.

В отличие от европейского, в российском обществе принципы толерантности понимаются иначе. Конечно, после распада Советского союза изменилось и российское государство в целом. Изменение конституционного строя, государственной политики, мировоззрения, мировосприятия в обществе, трансформация общественных отношений во всех сферах жизнедеятельности, замена идеологии повлекли массовую маргинализацию и криминализацию российского общества. И это потребовало немало времени для стабилизации внутренней обстановки и возвращения России на мировую арену международной политики в статусе сильного правового государства. При этом именно сохранение исконно российских идеалов, духовности, достойного отношения к исторической памяти позволили не потерять самобытность российского государства.

Сегодня укрепляется общественное согласие на основе общих ценностей - свободы и независимости Российского государства, гуманизма, межнационального мира и единства культур многонационального народа Российской Федерации, уважения семейных традиций, патриотизма.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ). Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ) [2]. Вышеуказанные основы конституционного строя России выделяют защиту личности, его прав и свобод приоритетным направлением государственной политики. Но это не понимается как вседозволенность, насаждение чуждых идеалов. Российская толерантность опирается на основы соборности, взаимопонимания, взаимоуважения и обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

На сегодняшний день государственная политика в области национальной безопасности определена Указом Президента Российской Федерации №537 от 12 мая 2009 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [4]. Национальная безопасность в Стратегии рассматривается как состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

Таким образом, повышение качества жизни граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения является одним из стратегических приоритетов устойчивого развития национальной безопасности российского государства. Ключевой целью является сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе. Усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенно справедливо определено главным направлением государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности. В развитие этих концептуальных положений своевременно (с учетом развития описанных событий в Европе) был принят Федеральный закон от 29 июня 2013 года № 135-ФЗ, защищающий детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей [3].

В свою очередь, обеспечение национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации включает в себя совершенствование в качестве основы жизнедеятельности общества института семьи, охрану материнства, отцовства и детства. Эти положения находят свое развитие в ранее указанном законе в части установления административной ответственности за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних».

Прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан признается угрозой национальной безопасности. И в целях противодействия рассматриваемым в настоящей работе угрозам национальной безопасности важно также на законодательном уровне уделить дополнительное внимание обеспечению сохраненности культурного и духовного наследия.

Так, засилие массовой продукции неокультуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев, а также противоправные посягательства на объекты культуры становятся главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры. Пропаганда образа жизни, в основе которого - вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость, оказывает негативное воздействие на общественное сознание, особенно детей и подростков.

В этом отношении противодействие рассматриваемым угрозам и укрепление национальной безопасности в сфере культуры будет достигаться за счет признания первостепенной роли культуры для возрождения и сохранения культурно-нравственных ценностей, укрепления духовного единства многонационального народа Российской Федерации и международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, создания системы духовного и патриотического воспитания граждан России, развития общей гуманитарной и информационно-телекоммуникационной среды.

И только такой подход позволит нам решить концептуальную задачу профилактики виктимизации подрастающего поколения. Это наше будущее. Это вопрос безопасности общества и государства в широком смысле, к которому нельзя обращаться без рассмотрения таких социальных явлений, как преступность и виктимность. Криминальную виктимность, как социальное явление, обусловленное наличием в обществе преступности и лиц, обладающих повышенной индивидуальной виктимностью, характеризующееся массовостью, исторической изменчивостью, социальной обусловленностью, системностью, негативными последствиями, которое проявляется в совокупности виктимных поступков и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени [5,с.39], можно преодолеть только общегосударственным подходом к рассмотренным выше вопросам. Криминальная виктимность, как социальное явление, существует тогда, когда существует низкая общая и правовая культура общества, когда попираются общечеловеческие ценности, когда существует преступность, которая создает, реализовывает и воспроизводит виктимность. Указанные явления в большей степени взаимосвязаны и взаимозависимы, чем может показаться на первый взгляд. Виктимизация - это динамический процесс превращения потенциальной жертвы в реальную, конечным и совокупным результатом которого будет виктимность на различных уровнях (реализованная преступным актом или оставшаяся в потенции).

В целом большинством исследователей отмечается, что виктимность любого человека может быть сведена к минимальной степени опасности, при которой в любой ситуации он будет способен выбрать наиболее правильный вариант своего поведения. А для того, чтобы он сделал этот выбор, должны надежно работать все институты: семьи, общества, государства с ориентиром на нравственные ценности, на свободы, добытые горьким опытом исторического развития нашего государства, на понимание всей полноты ответственности за себя, за свое будущее и будущее государства.

Литература

1. Декларация принципов толерантности, утвержденная резолюцией 5.61 генеральной конференции ЮНЕСКО от 16 ноября 1995 года// официальный сайт ООН// www.un.org.

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//М.: ИНФРА-М, 2005.

3. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей» от 29 июня 2013 года № 135-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. №26. Ст. 3208.

4. Указ Президента Российской Федерации «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 года № 537 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №20. Ст. 2444.

5. Задорожный В.И. Концептуальные основы виктимологической профилактики преступлений//Диссертация доктора юридических наук М., ВНИИ МВД России, 2006.

6. URL:http://www.odnako.org/blogs/o-legalizacii-incesta.

Размещено на Allbest.ru