Право родителей на воспитание детей

Размещено на http://www.allbest.ru//

52

Размещено на http://www.allbest.ru//

ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова-Ленина»

Право родителей на воспитание детей

Гараева Г. Х.

Право родителей на воспитание детей является наиболее важным среди родительских прав. Правовой основой воспитания и образования несовершеннолетних детей являются соответствующие нормы СК РФ. Принципиальное значение имеет закрепление в п.1 ст.63 СК РФ положения о том, что родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. В этой связи вполне обоснованно установление СК РФ ответственности родителей за воспитание и развитие ребенка, что соответствует и требованиям ст.18 и 27 Конвенции ООН о правах ребенка. [Пчелинцева 2003: 8].

В ст.63 СК РФ конкретное содержание родительских прав и обязанностей по воспитанию детей не раскрывается. В ней лишь названы основные направления деятельности родителей по воспитанию своих детей. Главным закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей [Пчелинцева 2003: 8].

Согласно ст. 47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законном порядке. Потребностям современного российского общества отвечает закрепленное в ст. 49 СК РФ правила: при установлении отцовства суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Решающее значение приобретает фактор кровной, биологической связи, а значимость связей социальных (совместное проживание, воспитание, содержание) снижается [Чефранова 1996: 9]. Ст.123 СК РФ устанавливает, что дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью [Герасимов 2005: 3].

Родители имеют преимущественное право лично воспитывать своих детей. Будучи свободными в выборе методов и способов воспитания, они при этом должны исходить из интересов ребенка, общества и государства [Муратова 2004: 6].

Неотъемлемой составляющей процесса воспитания ребенка и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. В соответствии с ч.4 ст.43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования [Пчелинцева 2003: 8].

Кроме того, родители имеют:

Право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения (ст.68 СК РФ). Предоставление такого права напрямую связано с возможностью самому воспитывать своих детей.

Право на общение с ребенком, участие в его воспитании, если проживает с другим родителем (п.1 ст.66 СК РФ). Однако это право в силу сложившихся обстоятельств трансформируется в право на общение с ребенком, на участие в его воспитании, решение вопросов получения им образования. К правам родителей, не проживающих вместе с ребенком, относится право на получение информации о несовершеннолетнем из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и др. (п.4 ст.66 СК РФ) [Нечаева 1999: 7].

При осуществлении родителями своих прав и обязанностей могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Во-первых, каждый из родителей одновременно является носителем прав и обязанностей по воспитанию ребенка, предусмотренных ст.63, 64 СК РФ. Во-вторых, в соответствии со ст.61 СК РФ, «родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей». Их реализация осуществляется непосредственно каждым из родителей исходя из различных социальных и экономических факторов, таких как образование, воспитание, материальная обеспеченность, состояние здоровья, принадлежность к определенному социальному классу и др. [Батова 2005: 2].

Из принципа равенства прав и обязанностей родителей в отношении своих детей (ст.61 СК РФ) следует необходимость разрешения ими вех вопросов, касающихся воспитания и образования по взаимному согласию с учетом интересов и мнения детей. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен (ст.57 СК РФ). Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (или одного их них) органом опеки и попечительства или судом [Пчелинцева 2003: 8].

Право на воспитание своего ребенка - это личное неотъемлемое право родителя. Родитель может быть лишен этого права только судом по основаниям, предусмотренным законом. Родители не правомочны передавать кому-либо право на воспитание ребенка либо отказаться от него. Естественно, что родители могут временно поручить воспитание ребенка другим лицам (дедушке, бабушке, няне и т.д.) или отдать ребенка на воспитание в различные детские учреждения. При этом они остаются ответственными в полной мере за воспитание и развитие своего ребенка [Пчелинцева 2003: 8].

Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам, в том числе и в случае, когда родители и ребенок проживают на территории различных государств. Обычно речь идет о проживании ребенка в семье своих родителей. В этой ситуации законодательство, как правило, выполняет чисто охранительную функцию, ограждая семью от незаконных посягательств извне и воздерживаясь от вмешательства в семейную жизнь. Однако, в случае нарушения прав ребенка в семье приходиться прибегать к методам более активного воздействия на семью, вплоть до ограничения или лишения родительских прав [Антокольская 2001: 1].

В СК РФ сформулированы основания к лишению родительских прав. Так, к числу оснований для лишения родительских прав отнесены:

Злостное уклонение от уплаты алиментов.

Отказ без уважительных причин взять ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.

Покушение на половую неприкосновенность детей.

Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга [Чефранова 1996: 9].

Лишение родительских прав - мера крайняя, исключительная. Применение ограничения родительских прав в первую очередь рассчитано на случаи, когда оставление ребенка с родителями опасно для него в силу обстоятельств, от них не зависящих (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.). Однако закон допускает ограничение родительских прав также в случаях, если оставление ребенка с родителями опасно для него, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав (ст. 73 СК РФ). Родители, права которых ограничены по решению суда, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей [Чефранова 1996: 9].

В настоящее время процедура отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью (ст. 77 СК РФ) относится к числу административных мер немедленного реагирования на нарушение прав ребенка. Отобрание ребенка, осуществляемое на основании акта органа местного самоуправления, имеет единственную положительную строну - оно осуществляется оперативно. С позиции ст. 77 СК РФ отобрание должно происходить немедленно после получения сведений об угрозе жизни ребенка или его здоровью, однако в действительности органу опеке и попечительства требуется некоторое врем, необходимое для издания акта органа местного самоуправления. Тем не менее, в необходимых случаях изъятие ребенка из обстановки, угрожающей его жизни, производится в считанные часы [Михеева 2005: 5].

Одна из многочисленных социальных бед современной России - неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей. Значительное число детей, учитываемых в соответствии со ст. 122 СК РФ в качестве оставшихся без попечения родителей, не являются сиротами. Они приобретают этот правовой статус при живых родителях, которые пренебрегают своими обязанностями - не обеспечивают детей необходимым питанием, одеждой, не обеспечивают получение ребенком образования [Михеева 2005: 5].

Пренебрежительное отношение к родительским обязанностям заключается и в стойком нежелании некоторых родителей уплачивать средства на содержание своих несовершеннолетних детей. Уклонение от добровольной уплаты невозможно по определению. Принудительное взыскание алиментов с родителей осуществляется на основании судебного решения (ст. 106 СК РФ), судебного приказа (ст. 122 СК РФ) или нотариально удостоверенного соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 100 СК РФ) [Михеева 2005: 5].

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности: административной (ст. 5.35 КоАП РФ), гражданско-правовой (ст. 1073-1075 ГК РФ), семейно-правовой (ст. 69 и 73 СК РФ), уголовной (ст. 156 УК РФ). В частности, в уголовном кодексе содержится норма об ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156). Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие право ребенка на воспитание и заботу [Гуль 2005: 4].

Список литературы

Антокольская М. В. Семейное право: Учебник.- М.: Юристъ, 2001. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - 336 с.

Батова О. С. Проблемы классификаций судебных споров, связанных с воспитанием детей // Журнал российского права. - 2005. - № 6. - С. 135-145.

Герасимов В. Н. Некоторые проблемы реализации принципа приоритета семейного воспитании // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 3. - С. 3-8.

Гуль Н. В. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего // Журнал российского права. - 2005. - № 3. - С. 159-161.

Михеева Л. Ю. Ответственность родителей за воспитание детей: направления реформы законодательства // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 4. - С. 16-24.

Муратова С. А. Семейное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2004. - 448 с.

Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. - М.: Юристъ, 1999. - 336 с.

Пчелинцева Л. М. Правовые аспекты воспитания и обучения несовершеннолетних // Журнал российского права. - 2003. - № 2. - С. 43-50.

Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // Российская юстиция. - 1996. - № 8. - С. 35-36.

Размещено на Allbest.ru