Адміністративно-правові засади забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні
Теоретичний аналіз наукових підходів до тлумачення поняття "забезпечення безпеки підприємницької діяльності". Роль і місце органів місцевого самоврядування та недержавного сектору безпеки у процесі забезпечення ними безпеки підприємницької діяльності.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 20.09.2018 |
| Размер файла | 94,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
б) функціональні повноваження Державної реєстраційної служби України, зокрема п.4 Положення про Державну реєстраційну службу України доповнити такими положеннями: «Державна реєстраційна служба України створює єдину уніфіковану базу нормативно-правових актів, що стосуються реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності» та «Державна реєстраційна служба України впроваджує інноваційні механізми щодо спрощення реєстраційних процедур та створення єдиних дозвільних центрів»;
в) ст. 18 Закону України «Про охоронну діяльність» доповнити п.3: «При проведенні заходів щодо попередження правопорушень допускається залучення уповноважених працівників суб'єктів охоронної діяльності до здійснення інформаційного обміну та налагодження ділових контактів у встановлених межах зі співрoбітниками правoохоронних oрганів з метoю коoрдинації правoохоронної діяльності щодо пoпередження та припинeння правопорушень»;
г) ч. 1 ст. 164-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення викласти у такій редакції: «Незаконне копіювання форми, упаковки, зовнішнього оформлення, а так само неправомірне використання товару іншого виробника, його імітація, копіювання, самовільне використання його імені та неправомірне порівняння у рекламі тягне за собою накладення штрафу від 30 до 44 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої»;
ґ) вилучити ст. 166-3 КУпАП «Дискримінація підприємців органами влади і управління» та замінити її ст. 166-21 «Перешкоджання здійсненню підприємницької діяльності органами влади і управління». Зміст цієї статті такий: «Перешкоджання виходу суб'єкта підприємницької діяльності на ринок, що не відповідає установленим правилам ринкової конкуренції, створення несприятливого середовища функціонування суб'єкта підприємницької діяльності, обмеження руху товарів, капіталу і робочої сили по території країни, у результаті чого відбувається звуження масштабів ринку для одних виробників і стримування дії конкурентного механізму, непрозорість процедури видання і застосування підзаконних нормативних актів, спрямованих на регулювання і контроль підприємницької діяльності органами влади і управління, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Навчальні посібники:
1. Правові засади державного управління економікою України: навч. посіб. / [Ю. І. Крегул, Р. О. Банк, О. В. Сердюченко, Т. М. Дроздюк, В. І. Орленко, В. І. Батрименко, В. А. Погарченко, К. С. Радзівіл, Ю. О. Мосенко, В. І. Бризгалов]; за ред. Ю. І. Крегула. К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2013. 664 с. (Особистий внесок автора - параграф 1.5. «Правові засади забезпечення економічної безпеки держави» - 13 сторінок).
2. Комерційна розвідка та внутрішня безпека на підприємстві: навч. посіб. / [Ю. І. Крегул, М. І. Зубок, Р. О. Банк]; за ред. Ю. І. Крегула. К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2014. 176 с. (Особистий внесок автора - тема 9 «Внутрішні загрози діяльності підприємства» - 22 сторінки).
Статті у наукових фахових виданнях:
3. Банк Р. О. Деякі питання щодо визначення механізму адміністративно-правового забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні / Р. О. Банк // Підприємництво, господарство і право. 2012. № 8. С. 106 - 110.
4. Банк Р. О. Безпека підприємницької діяльності як об'єкт адміністративно-правового забезпечення / Р. О. Банк // Науковий вісник Національного університету біоресурсів і природокористування України: Серія «Право». 2012. Вип.173. Ч. 2. С. 264 - 272.
5. Банк Р. О. Щодо питання забезпечення безпеки підприємницької діяльності органами центральної виконавчої влади України / Р. О. Банк // Юридична Україна - 2013. № 3. С. 106 - 111.
6. Банк Р. О. Щодо питання посилення ролі органів місцевого самоврядування у забезпеченні безпеки підприємницької діяльності / Р. О. Банк // Науковий часопис НПУ імені М. П. Драгоманова: Cерія 18 «Економіка і право». 2013. № 22. С. 229 - 235.
Статті в іноземних виданнях:
7. Банк Р. О. К вопросу совершенствования административной ответственности в сфере безопасности предпринимательской деятельности в Украине / Р. О. Банк // Новый университет: Серия «Экономика и право». 2013. № 8. С. 66 - 72.
8. Банк Р. О. О мерах административного принуждения в системе безопасности предпринимательской деятельности в Украине / Р. О. Банк // Закон и жизнь. 2013. № 11. С. 24 - 28.
Матеріали конференцій:
9. Банк Р. О. Філософський аспект проблеми адміністративно-правового забезпечення безпеки підприємницької діяльності / Р. О. Банк // Соціологічні та філософські проблеми права очима молодих науковців та практиків: ІІ всеукр. правова наук.-практ. конф., 29 берез. 2012 р.: тези доп. К., 2012. С. 27 - 29.
10. Банк Р. О. Щодо визначення поняття та змісту адміністративно-правового забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні / Р. О. Банк // Закарпатські правові читання: IV міжнар. наук.-практ. конф. молодих уч. та студ., 9-10 квіт. 2012 р.: матеріали конф. Ужгород, 2012. С. 35 - 42.
11. Банк Р. О. Деякі аспекти державної політики у сфері забезпечення безпеки підприємницької діяльності / Р. О. Банк // Актуальні питання розвитку держави і права: традиції та новації: міжнар. юрид. наук.-практ. конф., 17 трав. 2012 р.: тези доп. К., 2012. С. 52 - 56.
12. Крегул Ю. І. Деякі питання щодо визначення місця і ролі регуляторної політики у сфері адміністративно-правового забезпечення безпеки підприємницької діяльності / Ю. І. Крегул, Р. О. Банк // Молода наука України. Перспективи та пріоритети розвитку: ХІ всеукр. наук.-практ. конф., 25 лип. 2012 р.: матеріали конф. О., 2012. С.166 - 169. (Особистий внесок автора - пропозиція створення «Концепції забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні»).
13. Крегул Ю. І. Деякі питання систематизації правових засад діяльності Антимонопольного комітету України щодо забезпечення безпеки підприємницької діяльності / Ю. І. Крегул, Р. О. Банк // Конкурентна політика в умовах модернізації економіки: міжнар. наук.-практ. конф., 18 жовт 2012 р.: метеріали конф. Ч.1. К., 2012. С. 63 - 67. (Особистий внесок автора - систематизація правових основ діяльності Антимонопольного комітету України).
14. Банк Р. О. Щодо деяких питань забезпечення безпеки підприємницької діяльності органами місцевого самоврядування / Р. О. Банк // Закарпатські правові читання: V міжнар. наук.-практ. конф. молодих уч. та студ., 25 квіт. 2013 р.: матеріали конф. Ужгород, 2013. С. 141 - 144.
15. Банк Р. О. Заходи адміністративного попередження як засіб забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні / Р. О. Банк // Пріоритетні напрямки розвитку правової системи України: міжнар. наук.-практ. конф., 25 жовт. 2013 р.: матеріали конф. Донецьк, 2013. С. 83 - 86.
16. Банк Р. О. Щодо деяких питань визначення форм адміністративно-правового забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні / Р. О. Банк // Право і держава сучасної України: проблеми розвитку та взаємодії: міжнар. наук.-практ. конф., 8 листоп. 2013 р.: тези доп. К., 2013. С. 79 - 81.
АНОТАЦІЯ
Банк Р. О. Адміністративно-правові засади забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні. - На правах рукопису.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національний університет біоресурсів і природокористування України, Київ, 2014.
У дисертації проведено комплексне дослідження адміністративно-правових проблем забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні. Вперше розроблено поняття «забезпечення безпеки підприємницької діяльності» та розкрито його зміст. Визначено принципи забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні та досліджено стан державної політики у сфері забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні.
В дисертаційній роботі досліджено систему суб'єктів адміністративно-правових відносин, які здійснюють забезпечення безпеки підприємницької діяльності шляхом виконання функцій формування, реалізації та контролю за державною політикою у цій сфері. Розроблено пропозиції оптимізації кількісного складу та функціонального наповнення органів державної влади для ефективної реалізації державної політики щодо забезпечення безпеки підприємницької діяльності.
Проаналізовано форми і методи у процесі адміністративно-правового забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні, розроблено пропозиції щодо їх вдосконалення. Досліджено питання адміністративної відповідальності як засобу забезпечення безпеки підприємницької діяльності в Україні.
Ключові слова: безпека, підприємницька діяльність, адміністративно-правові засади, забезпечення безпеки підприємницької діяльності, регулювання безпеки підприємницької діяльності.
АННОТАЦИЯ
Банк Р. А. Административно-правовые основы обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в Украине. - На правах рукописи.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины, Киев, 2014.
В диссертации осуществлено комплексное исследование административно-правовых проблем обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в Украине. Впервые разработано понятие «обеспечения безопасности предпринимательской деятельности» и раскрыто его содержание. Исследован понятийно-категориальный аппарат административно-правового обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, охарaктеризованы правовые инструмeнты такого обеспечения. Проведен анализ основных угроз обеспечения безопасности предпринимательства, среди которых отдельно выделены административные угрозы.
Определена система принципов обеспечения безопасности предпринимательства в Украине, которая классифицирована по трем группам: общеправовые принципы обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, специальные принципы обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, конкретно-определенные принципы обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Обосновано, что осуществление эффективной государственной политики в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности невозможно без создания механизма обмена информацией между органами государственной власти и субъектами предпринимательской деятельности относительно построения правового регулирования новых рыночных отношений и защиты их деятельности. В связи с этим, предложено разработать указанный механизм обмена информацией в «Концепции обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в Украине».
Исследована существующая система субъектов административно-правовых отношений, выполняющая функцию осуществления государственной политики в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. В зависимости от характера вмешательства в административно-хозяйственную, организационно-распорядительную и иную деятельность физических лиц-предпринимателей и юридических лиц систему субъектов административно-правовых отношений в указанной сфере распределено на две группы: 1) субъекты, которые создают условия и требования для процесса обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, 2) субъекты, которые реализовывают установленные условия и требования в процессе обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.
К первой группе отнесены органы государственной власти и органы местного самоуправления, ко второй - негосударственный сектор безопасности. Органы государственной власти распределены на органы общего (опосредованного) обеспечения безопасности предпринимательской деятельности и органы непосредственного обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Соответственно, они составляют первую и вторую звенья обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Третье звено обеспечения безопасности предпринимательской деятельности формирует органы местного самоуправления.
На основе анализа законодательства сделаны выводы о необходимости образования в Государственной службе Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства структурного подразделения по вопросам защиты и безопасности предпринимательства, функциональным наполнением которого будет процесс обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Обоснована необходимость ускорения принятия Закона Украины «О правовых основах обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в Украине».
Усовершенствованы формы и методы, которые органы государственной власти используют для обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в Украине, осуществлена их классификация. Установлено, что правовыми формами обеспечения безопасности предпринимательской деятельности являются: а) издание нормативных и индивидуальных актов публичного администрирования, актов применения норм права; б) заключение административных договоров; в) осуществление юридически значимых действий. Организационными формами являются: а) осуществление организационных действий; б) выполнение материально-технических операций. Проанализирована группа административных методов в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, выделены методы убеждения и принуждения.
Проанализирована административная ответственность как средство обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в Украине. Выделены наиболее характерные для сферы предпринимательства проступки, которые являются основанием для привлечения к административной ответственности. Установлено, что к лицам, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, относятся: 1) физические вменяемые лица, являющиеся стороной административных правоотношений в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности; 2) юридические лица, удовлетворяющие свои интересы в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности; 3) должностные лица, которые занимают должности в органах публичной власти и способны влиять на процесс обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.
Ключевые слова: безопасность, предпринимательская деятельность, административно-правовое обеспечения, обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, регулирование безопасности предпринимательской деятельности.
SUMMARY
Bank R.O. Administrative and legal basis of business security support in Ukraine. - Manuscript.
The thesis for getting the Candidate of Law Sciences degree on specialty 12.00.07. - Administrative Law and process; Financial Law; Information Law. - National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, Kyiv, 2014.
In this research thesis complex research on administrative and law problems of maintaining the business security in Ukraine is carried out. From the administrative and legal point of view the notion of “support of business security” is developed and its essentials are clued. Principles of business security support in Ukraine are defined and the state policy condition in the sphere of business security support in Ukraine is investigated.
The thesis investigates the system of administrative and legal relations subjects, performing support of business security by performing functions of formation, implementation and monitoring of public policy in this area. Offers for quantitative structure optimization and functional extension of state agency for effective realization of state policy in the field of business security support are developed.
The forms and methods in the process of administrative and legal support of business security in Ukraine are analyzed, proposals for their improvement are developed. The issues of administrative responsibility as a means of business security support in Ukraine are analyzed.
Keywords: security, entrepreneurship, administrative and legal basis, support of business security, regulation of business security.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття забезпечення безпеки. Особи, які підлягають захисту та органи, до функціональних обов’язків яких відноситься застосування заходів безпеки. Їх права і обовязки, правова відповідальність. Безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.
реферат [37,6 K], добавлен 16.03.2007Правове забезпечення розвитку підприємництва на сучасному етапі в Україні. Суб’єкти, об’єкти, ліцензування підприємницької діяльності. Дослідження організаційно-правових форм підприємств в Україні. Зміст та структура установчих документів підприємства.
курсовая работа [49,6 K], добавлен 27.09.2010Поняття економічної безпеки, зростання організованої злочинності, втрати науково-технічного потенціалу, культурні деградації нації, забезпечення економічної безпеки правоохоронними органами від внутрішніх загроз. Лібералізація економічних відносин.
статья [23,3 K], добавлен 10.08.2017Структура, завдання, принципи побудови та функціонування системи забезпечення національної безпеки. Гарантії ефективного керування СНБ. Конституційні засади організації та діяльності Кабінету Міністрів України в сфері управління національною безпекою.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 18.07.2014Поняття та суб’єкти адміністративного нагляду органів внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку і громадської безпеки. Поняття та зміст адміністративно-наглядової діяльності. Форми адміністративного нагляду органів внутрішніх справ.
диссертация [176,1 K], добавлен 11.06.2007Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Правові підстави патентування підприємницької діяльності. Поняття торгового патенту. Порядок його придбання, використання та реквізити. Суб’єкти і об’єкти патентування. Види патентів на здійснення підприємницької діяльності, їх вартість та строки дії.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 05.03.2013Поняття, свобода і риси підприємництва. Правове регулювання відносин, пов'язаних зі здійсненням підприємницької діяльності. Порядок проведення державної реєстрації юридичної або фізичної особи. Обмеження на здійснення підприємницької діяльності в Україні.
реферат [17,0 K], добавлен 25.02.2009Поняття управління в галузі забезпечення екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України. Класифікація органів управління в сфері, що досліджується, різновиди, особливості діяльності. Повноваження місцевих державних адміністрацій в даній сфері.
реферат [21,8 K], добавлен 14.05.2011Організаційно-правові засади функціонування системи місцевого самоврядування в Україні. Аналіз сучасного стану формування, діяльності та система функцій місцевих держадміністрацій, структурно-функціональне забезпечення реалізації влади на рівні району.
дипломная работа [273,6 K], добавлен 19.11.2014Правовий зміст національної безпеки. Державний суверенітет і значення національної безпеки для його забезпечення. Статут ООН як основа сучасного права міжнародної безпеки. Проблеми національної безпеки і забезпечення суверенітету незалежної України.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 18.11.2014Загальна характеристика чинного законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки і, зокрема, екологічної безпеки у плануванні і забудові міст. Реалізація напрямів державної політики забезпечення сталого розвитку населених пунктів.
реферат [42,4 K], добавлен 15.05.2011Аналіз системи ліцензування підприємницької діяльності в області технічного захисту інформації в Україні. Цілі сертифікації в галузі ТЗІ. Міжнародні стандарти в галузі безпеки інформаційних технологій та їх місце в розвитку стандартизації в країні.
контрольная работа [19,5 K], добавлен 12.03.2013Аналіз стану нормативно-правового забезпечення органів та підрозділів безпеки дорожнього руху сил охорони правопорядку. Міжвідомча взаємодія військових формувань та правоохоронних органів. Шляхи удосконалення нормативно-правових засад цієї сфери.
статья [61,9 K], добавлен 05.10.2017Вивчення питань реалізації норм адміністративно-деліктного законодавства України, що регулюють суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Оновлення законодавства про адміністративну відповідальність для забезпечення правових змін.
статья [22,3 K], добавлен 19.09.2017Висвітлення основних теоретичних положень щодо врегулювання діяльності системи державного управління та виділення основних аспектів важливості забезпечення проведення децентралізації в Україні. Напрями реформування органів місцевого самоврядування.
статья [27,3 K], добавлен 06.09.2017Державна політика щодо забезпечення регулювання у сферi автотранспортних перевезень. Аналіз сучасного стану розвитку автотранспортних підприємств в Україні. Шляхи удосконалення консультаційного забезпечення розвитку підприємницької діяльності в Україні.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 16.02.2014Аналіз понять "екологічної безпеки" та дослідження її правового змісту у плануванні та забудові міст України. Проведення класифікації екологічної безпеки за видами діяльності. Історія екологізації містобудівного процесу від античності до наших днів.
реферат [46,3 K], добавлен 15.05.2011Умови та засоби реалізації основних принципів і завдань благоустрою міст. Особливості використання програмно-цільового підходу в сучасному управлінні розвитком територій. Аналіз діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення благоустрою.
дипломная работа [983,1 K], добавлен 06.10.2014Поняття та завдання безпеки банківської діяльності. Законодавство України, яке регламентує діяльність банків щодо захисту їх безпеки на ринку банківських послуг. Захист права банківської діяльності – частина захисту права інтелектуальної власності.
реферат [141,6 K], добавлен 22.07.2008
