Адміністративно-правові засади реалізації права на доступ до державної служби
Характеристика державної служби як сфери людської діяльності та як правового явища, в якому через відповідні правовідносини здійснюється реалізація права на доступ до професійної діяльності службовців. Способи доступу громадян до урядової системи.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 19.09.2018 |
| Размер файла | 66,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
6) доповнити п. 5 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну службу» 2011 р. та п. 4.1. Типового порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затв. наказом Національного агентства України з питань державної служби від 5 березня 2012 р. № 43, положенням про те, що: «Копія трудової книжки, яку особа подає для участі у конкурсі, має бути завірена підприємством, установою, організацією або державним органом, в якому претендент працює. Якщо претендент безробітний, то таку копію завіряє служба персоналу державного органу, в якому оголошено конкурс».
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
1. Никисла (Задоя) І.І. Конкурсний відбір - важлива складова формування висококваліфікованого корпусу державних службовців / І.І. Никисла (Задоя) // Актуальні проблеми політики : зб. наук. праць. - Вип. 33 / голов. ред. С.В. Ківалов; відп. за вип. Л.І. Кормич. - О. : Фенікс, 2008.- С. 89-95.
2. Задоя І.І. Правове регулювання припинення державно-службових відносин / І.І. Задоя // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. - Вип. 44. - К. : Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2009. - С. 126-131.
3. Задоя І.І. Обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу: теоретико-правовий аналіз / І.І. Задоя // Актуальні проблеми держави і права : зб. наук. праць. - Вип. 61 / редкол.: С.В. Ківалов (голов. ред.) та ін.; відп. за вип. В.М. Дрьомін. - О. : Юрид. л-ра, 2011. - С. 276-284.
4. Задоя І.І. Способи позаконкурсного заміщення посад на державній службі / І.І. Задоя // Південноукраїнський правничий часопис. Науковий журнал. - О. : Одеський держ. ун-т внутрішн. справ, 2011. - № 3. - С. 187-190.
5. Задоя І.І. Класифікації державних посад / І.І. Задоя // Правова держава: фахове наукове видання. - О. : Астропринт, 2012. - № 14. - С. 242-248.
6. Задоя І.І. Правові умови виникнення державно-службових відносин при прийнятті на державну службу / І.І. Задоя // Актуальні проблеми юридичної науки : зб. тез міжнар. наук. конф. «Шості осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 26-27 жовтня 2007 р.). - Хмельницький : Вид-во Хмельн. ун-ту управління та права, 2007. - С. 44-46.
7. Никисла (Задоя) І.І. Конкурсний відбір - правовий спосіб реалізації конституційного права громадян на доступ до державної служби / І.І. Никисла (Задоя) // Визначальні тенденції генезису державності і права : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. «Треті Прибузькі юридичні читання» (м. Миколаїв, 23-24 листопада 2007 р.) / за ред. В.І. Терентьєва, О.В. Козаченка. - Миколаїв : Іліон, 2007. - С. 313-316.
8. Никисла І.І. Стажування - основний вид практичної підготовки державних службовців / І.І. Никисла // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. статей за матеріалами V Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Луцьк, 30-31 травня 2008 р.) / уклад. Т.Д. Климчук. - Луцьк : Волинська обл. друкарня, 2008. - С. 159-161.
9. Никисла (Задоя) І.І. Продовження строку перебування на державній службі: об'єктивна необхідність чи прогалина в законодавстві? / І.І. Никисла (Задоя) // Актуальні проблеми юридичної науки : зб. тез міжнар. наук. конф. «Сьомі осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 28-29 листопада 2008 р.). - Хмельницький : Вид-во Хмельн. ун-ту управління та права, 2008. - С. 112-113.
10. Ivanna Nykysla. The topical issues of the Ukrainian Public Service transformation on the way of European integration // The International Scientific Conference: «Current Transformation of Central and East European States and Their Laws» (Lublin, 27-29 March 2009) : publication of the materials. - Lublin. - P. 362-366.
11. Никисла (Задоя) І.І. Правове регулювання етики державних службовців / І.І. Никисла (Задоя) // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. статей за матеріалами VI Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Луцьк, 29-30 травня 2009 р.) / уклад. Т.Д. Климчук. - Луцьк : Волин. обл. друкарня, 2009. - С. 242-245.
12. Задоя І.І. Патронатна служба - особливий інститут державної служби / І.І. Задоя // Держава і право: de lege praeterita, instante, future : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Миколаїв, 27-28 листопада 2009 р.). - Миколаїв : Іліон, 2009. - С. 142-143.
13. Задоя І.І. Щорічне оцінювання виконання державними службовцями покладених на них завдань та обов'язків / І.І. Задоя // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. статей за матеріалами VII Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Луцьк, 4-5 червня 2010 р.) / уклад. Н.І. Вознюк, Т.Д. Климчук та ін. - Луцьк : Волин. обл. друкарня, 2010. - С. 177-180.
14. Задоя І.І. Чи потрібно вводити на державній службі дрес-код? / І.І. Задоя // Актуальні проблеми юридичної науки : зб. тез міжнар. наук. конф. «Дев'яті осінні юридичні читання» (м. Хмельницький, 12-13 листопада 2010 р.). - Хмельницький : Вид-во Хмельн. ун-ту управління та права, 2010. - С. 34-35.
15. Задоя І. Моделі державної служби: зарубіжний досвід та ситуація в Україні / І. Задоя // Генезис публічного права: від становлення до сучасності : зб. наук. праць / за ред. С.В. Ківалова, В.О. Тулякова, О.В. Козаченка. - Миколаїв : Іліон, 2010. - С. 264-266.
16. Задоя І.І. Види державної служби в Україні та досвід зарубіжних країн / І.І. Задоя // Держава і право: проблеми становлення і розвитку : зб. матеріалів IV Міжнар. наук.-практ. конф., присвяченої 20-й річниці незалежності України та 20-й річниці заснування інституту президентства в Україні (м. Суми, 21-22 травня 2011 р.) / Сумська філія Харків. націонал. ун-ту внутрішн. справ. - Суми : Університетська книга, 2011. - С. 399-341.
17. Задоя І.І. Самоменеджмент в діяльності державних службовців / І.І. Задоя // Культура народов Причерноморья : научный журнал. - Симферополь : Межвузовский центр «Крым», 2011. - № 204. - С. 106-109.
АНОТАЦІЯ
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національний університет «Одеська юридична академія», Одеса, 2013.
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративно-правових засад реалізації права на доступ до державної служби.
Розглянуто історіографію досліджень доступу до державної служби в різні періоди та визначено їхні характерні особливості. Визначено сферу реалізації права на доступ до державної служби. З'ясовано співвідношення між правом на державну службу та правом на доступ до державної служби, визначено їхні спільні риси та відмінності.
Проаналізовано умови реалізації права на доступ до державної служби, порівняно їх з умовами у зарубіжних країнах та надано пропозиції щодо удосконалення вітчизняного законодавства. Охарактеризовано обмеження доступу до державної служби, досліджено доцільність та обґрунтованість їх застосування. Виявлено та охарактеризовано адміністративно-правові гарантії реалізації права на доступ до державної служби.
Розглянуто адміністративно-правові відносини, в яких відбувається реалізація права на доступ до державної служби, здійснено їх класифікацію. Досліджено конкурс як основний спосіб забезпечення відкритого доступу громадян до державної служби, а також з'ясовано основні риси та можливості використання позаконкурсних способів заміщення посад у механізмі реалізації права на доступ до державної служби.
Ключові слова: державна служба, право на доступ до державної служби, умови реалізації права на доступ до державної служби, обмеження реалізації права на доступ до державної служби, гарантії реалізації права на доступ до державної служби, конкурс, призначення, обрання, зарахування.
Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет «Одесская юридическая академия», Одесса, 2013.
Диссертация посвящена комплексному исследованию административно-правовых основ реализации права на доступ к государственной службе.
Рассмотрена историография исследований доступа к государственной службе в различные периоды с указанием характерных особенностей соответствующих периодов. Путем выяснения соотношения государственной службы с такими сходными категориями, как «служба», «публичная служба», «служба в органах местного самоуправления», определена сфера реализации права на доступ к государственной службе. Выяснено соотношение между правом на государственную службу и правом на доступ к государственной службе, определены их общие черты и отличия.
Проанализированы и детально охарактеризованы условия реализации права на доступ к государственной службе, а также осуществлено их сравнение с условиями, предусмотренными законодательством зарубежных стран, на основании чего сформулированы предложения по усовершенствованию отечественного законодательства. Исследованы также ограничения доступа к государственной службе, рассмотрена целесообразность и обоснованность их применения. Кроме того, определена и охарактеризована совокупность административно-правовых гарантий реализации права на доступ к государственной службе.
Рассмотрены административно-правовые отношения, в которых происходит реализация права на доступ к государственной службе, осуществлена их классификация. Обоснована необходимость и целесообразность участия лиц в этих отношениях, а также указаны преимущества, предоставляемые законодательством лицам, ставшим участниками этих отношений, в процессе реализации ими права на доступ к государственной службе.
Исследован конкурс, как основной способ обеспечения открытого доступа граждан к государственной службе, а также выявлены основные черты и случаи использования внеконкурсных способов замещения должностей в механизме реализации права на доступ к государственной службе.
Ключевые слова: государственная служба, право на доступ к государственной службе, условия реализации права на доступ к государственной службе, ограничения реализации права на доступ к государственной службе, гарантии реализации права на доступ к государственной службе, конкурс, назначение, избрание, зачисление.
The dissertation is dedicated to the complex research on Administrative Law basis of the state service right realization.
In these theses the historiography of scientific research of the access to the state service was discussed. This dissertation clearly identifies all the historical periods of the access to the state service throughout centuries. The outcome of such detailed research is that the features of all the periods were identified and described. Another important aspect, which was defined, is the measures of the realization of the right to access to the state service. This dissertation shows a correlation between the right to the state service and the right of access to it and such a comparison makes clear common and distinguishing features between them.
The conditions, which are required, for the realization of the right of the access to the state service were analyzed and they were compared with conditions in foreign countries. This comparison led to some practical proposals, which are able to improve the present Ukrainian legislation in this field. At the same time, restrictions upon access to the state service were not overlooked and deep research was done. As a result, expediency and reasonableness of the application of such restrictions were considered. This research identified and characterized administrative and legal guaranties of the realization of the right of the access to the state service.
Another aspect, which was considered in the research, is administrative and legal environment and relations in which the right is applied and these relations were clearly identified in these candidate theses. A contest was considered as the main opportunity of open access of citizens to the state service. However, other possibilities were not overlooked and this candidate dissertation considers not competitive ways of access to the state service in the light of realization of the right of the access to the state service.
Key words: state service, the right of access to the state service, the conditions of the realization of the right, restrictions upon realization of the right of the access to the state service, guarantees of the realization of the right of the access to the state service, a contest, an appointment, an election, anointment.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Державна виконавча служба як спеціальний орган здійснення виконавчого провадження. Правові та організаційні засади побудови і діяльності державної виконавчої служби в Україні. Повноваження державної виконавчої служби у процесі вчинення виконавчих дій.
дипломная работа [240,9 K], добавлен 13.11.2015Правові норми в адміністративній діяльності Державної служби зайнятості України. Основні способи та типи правового регулювання. Закон України "Про зайнятість населення", його реалізація. Державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері страхування.
реферат [27,6 K], добавлен 29.04.2011Концептуальні засади реалізації стратегії запобігання злочинам у сфері службової діяльності, що вчиняються працівниками Державної кримінально-виконавчої служби України. Створення ефективної системи захисту права на свободу і особисту недоторканність.
статья [23,9 K], добавлен 11.09.2017Характеристика нормативно-правового регулювання діяльності державної служби. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців. Проходження державної служби в державних органах та їх апараті. Етапи та шляхи реформування державної служби.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 16.09.2010Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011Службові і посадові особи: зміст понять та їх співвідношення. Суспільна роль та функції державної служби в Україні. Соціальний захист державних службовців як необхідна умова забезпечення їх діяльності в період входження до європейських структур.
магистерская работа [243,7 K], добавлен 31.08.2011Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Види держслужби. Загальна класифікація видів державної служби. Необхідність чіткого розмежування видів державної служби. Основні відмінності видів державної служби. Особливості мілітаризованої державної служби. Особливості цивільної державної служби.
контрольная работа [34,5 K], добавлен 20.05.2008Роль державної служби у створенні механізму реалізації конституційних прав і свобод громадян. Принцип професіоналізму і компетентності державних службовців, його характерні ознаки, передумови професіоналізації. Вимоги до політичного нейтралітету.
контрольная работа [23,6 K], добавлен 12.06.2010Реалізація єдиної державної податкової політики. Державна податкова адміністрація України. Функції Державної податкової служби. Права податкової служби. Посадові особи органів Державної податкової служби України, їх завдання, функції та спеціальні звання.
контрольная работа [77,6 K], добавлен 19.09.2013Характеристика державних службовців Франції: функціонери, сезонні робочі. Аналіз єдиної централізованої державної служби Китаю. Розгляд принципів реформування державної служби в більшості країн: рентабельність управління, орієнтація на кінцевий результат.
презентация [440,9 K], добавлен 31.03.2013Органи Державної виконавчої служби України: правовий статус, функції, повноваження. Правове становище державного виконавця. Повноваження, обов’язки, права державного виконавця. Порядок призначення працівників органів державної виконавчої служби.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 18.01.2011Основні завдання адміністративної реформи. Функції державної служби, удосконалення її правового регулювання. Формування системи управління персоналом та професійний розвиток державних службовців. Боротьба з корупцією як стратегічне завдання влади.
реферат [49,1 K], добавлен 06.05.2014Витоки державної служби Сінгапуру. Втілення інструкцій з етики в практику державної служби. Професійно-етичні кодекси. Координуючі органи з питань етики. Закон про запобігання корупції. Аналіз механізмів звітності та нагляду, професійної соціалізації.
реферат [26,2 K], добавлен 15.03.2016Поняття, предмет, метод адміністративного права України. Поняття та принципи державної служби. Посада - головний компонент державної служби як юридичного інституту. Повноваження державного службовця. Підвищення кваліфікації державних службовців.
контрольная работа [22,8 K], добавлен 19.11.2011Основні конституційні положення, які розкривають соціальний характер державної служби. Соціальний характер державної служби. Якості: політичними, професійними, моральні, фізичні, комунікабельні. Соціальний характер державної служби.
реферат [13,7 K], добавлен 12.04.2007Правові засади діяльності Відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції: структура, правове становище посадових осіб, фінансування. Порядок здійснення виконавчого провадження; заходи примусового виконання рішень; діловодство.
отчет по практике [46,9 K], добавлен 14.04.2013- Процес планування в практичній діяльності співробітників органів Державної податкової служби України
Вивчення теоретичних положень, практичного досвіду і сучасних вимог управління до системи планування в діяльності органів Державної податкової служби. Види планів та забезпечення їхньої підготовки. Особливості планування в підрозділах податкової міліції.
курсовая работа [106,0 K], добавлен 12.10.2012 Дослідження інституціональних та організаційних засад діяльності базових центрів зайнятості. Характеристика адміністративно-правового регулювання відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади. Аналіз захисту прав, свобод та інтересів громадян.
реферат [26,9 K], добавлен 28.04.2011Дослідження організаційно-правових засад державної служби України. Аналіз припинення виплати допомоги по безробіттю. Вивчення заходів для запобігання незаконному використанню робочої сили. Огляд реалізації державних і територіальних програм зайнятості.
реферат [35,3 K], добавлен 28.04.2011
