Адміністративно-правові засади діяльності органів місцевого самоврядування за законодавством України та Польщі
Проблеми адміністративної діяльності органів місцевого самоврядування України та Польщі. Етапи становлення системи муніципального управління. Повноваження,функції, правові та організаційні форми і методи публічної діяльності територіальної громади.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 19.09.2018 |
| Размер файла | 73,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Предложено осуществить разграничение таких юридических категорий, как «компетенция» и «полномочия» органов местного самоуправления. Обоснована целесообразность применения термина «компетенция местного самоуправления», имеющего две составляющие: предметы ведения и полномочия и термина «полномочия органов местного самоуправления», то есть закрепление прав и обязанностей, которыми наделяются органы для разрешения дел, отнесенных к компетенции местного самоуправления.
Сделан вывод, что с учётом принципа субсидиарности значительную часть публичных дел следует передавать в управление органам местного самоуправления, и полномочия должны быть собственными. Те же дела, которые находились в компетенции государства, но в ходе осуществления публичной деятельности стало ясно, что их выполнение будет более эффективным при передаче местному самоуправлению, можно считать делегированными. При определении полномочий как делегированных предлагается применить критерий эффективности и целесообразности такой передачи органам местного самоуправления.
Формы деятельности органов местного самоуправления являются внешним выражением реализации органами местного самоуправления законодательно определенных властных полномочий относительно регулирования и управления публичными делами. Методы деятельности органов местного самоуправления - это способы, средства и приёмы, с помощью которых органы местного самоуправления осуществляют регулирование и управление публичными делами.
В результате осуществлённого анализа основ деятельности органов местного самоуправления определено понятие публичная деятельность органов местного самоуправления.
Сущностью местного самоуправления является децентрализация государственного управления, в результате чего государство передаёт управление значительной части публичных дел территориальным общинам, от имени которых действуют органы местного самоуправления. Как один из путей совершенствования деятельности органов местного самоуправления, рассматривается осуществление в Украине децентрализации государственного управления, что станет основанием создания регионального самоуправления на уровне района и области.
На основании проведенного исследования сформулированы предложения относительно дальнейшего развития науки административного права, совершенствования действующего украинского законодательства, которое регулирует деятельность органов местного самоуправления.
Ключевые слова: органы местного (территориального) самоуправления, принципы, управление, публичные дела, публичная деятельность, полномочия, компетенция, функции, делегирование, формы и методы деятельности, децентрализация исполнительной власти.
ANNOTATION
Buchynska А.I. Administative and Legal Principles of Local Government Activity as per Legislation of Ukraine and Poland. - Manuscript.
Thesis for obtaining scientific degree of Candidate of Law Sciences majoring in 12.00.07 - Administrative Law and Procedure; Financial Law; Information Law. - National University of Life and Environmental Science of Ukraine, Kyiv, 2014.
The thesis is dedicated to a comparative analysis of- administrative and legal principles of activity of local governments under the legislation of Ukraine and Poland. As a result of this research I determined a general nature of principles of activity of local governments. It observes urgent legal issues of activity of local governments of Ukraine and Poland. Describes the essence and legal content of foundation and development of local governments in Ukraine and Poland, peculiarities of foundation of these authorities, authorities and functions, legal and organization forms and methods of their public activity. It suggests determination of term «public activity of local government». It explains a concept of rural, town and city head as a sole executive on the level of rural, town and city community. It differentiates such legal categories as a «competence» and «authorities» of local governments.
On the basis of taken research, the thesis states suggestions for further development of administrative law, improvement of actual Ukrainian legislation, which regulates the activity of local governments.
Keywords: local government, principles, management, public affairs, public activity, authorities, competence, functions, delegation, forms and methods of activity, decentralization of executive power.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Повноваження та головні сфери діяльності виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Структура та основні елементи системи місцевого самоврядування. Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування, джерела коштів та їх розподіл.
контрольная работа [17,9 K], добавлен 23.03.2011Утворення самостійних територіальних одиниць. Визначення територіальної громади як первинного суб’єкта місцевого самоврядування. Представницькі та виконавчі органи місцевого самоврядування в містах, їх структура, функції, повноваження та форми діяльності.
реферат [34,5 K], добавлен 19.02.2012Поняття та конституційні принципи місцевого самоврядування, їх закріплення в чинному законодавстві. Місцеве самоврядування в Україні як частина організації управлінської діяльності в державі. Система й організаційно-правові форми місцевого самоврядування.
реферат [53,7 K], добавлен 29.10.2010Дослідження системи та особливостей місцевого самоврядування в Польщі. Визначення обсягу повноважень органів самоврядування республіки. Розробка способів і шляхів використання польського досвіду у реформуванні адміністративної системи в Україні.
статья [23,6 K], добавлен 17.08.2017Особливості конституційної конструкції та моделі місцевого самоврядування в Україні. Проблеми реалізації права територіальної громади на місцеве самоврядування на законодавчому рівні. Неконституційні чинники впливу на розвиток місцевого самоврядування.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 25.09.2014Сільські, селищні, міські територіальні громади та їх повноваження. Органи місцевого самоврядування, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Головні повноваження осіб, які працюють в органах місцевого самоврядування.
контрольная работа [34,4 K], добавлен 03.12.2012Місцеве самоврядування - право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ в інтересах місцевого населення. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні.
реферат [36,3 K], добавлен 02.05.2008Характеристика фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування. Бюджетний устрій України, правове регулювання державних та місцевих доходів. Правові основи банківської діяльності, грошового обігу і розрахунків, валютне регулювання.
учебное пособие [1,7 M], добавлен 11.12.2010Поняття місцевого самоврядування, основні засади організації та здійснення, історія становлення і розвитку в Україні. Характеристика ознак місцевого самоврядування та структура органів. Необхідність утвердження місцевого самоврядування у містах.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 16.12.2012Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні, етапи реформування місцевої влади. Правова основа діяльності місцевих Рад народних депутатів. Поняття державних органів місцевого самоврядування. Конкуренція між посадовими особами в регіонах.
реферат [45,2 K], добавлен 11.12.2009Поняття та основнi концепції органів місцевого самоврядування. Принципи місцевого самоврядування в Україні, а також система, функції. Прохождення служби в органах місцевого самоврядування. Посади в органах місцевого самоврядування. Статті Закону України.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 08.11.2008Проблема взаємодії відповідальних органів місцевого самоврядування та підзвітними ним керівниками в період трансформаційних процесів у економіці України. Концепція ієрархічних структур М. Вебера та її використання в сучасній організації управління.
реферат [19,3 K], добавлен 04.07.2009Умови та засоби реалізації основних принципів і завдань благоустрою міст. Особливості використання програмно-цільового підходу в сучасному управлінні розвитком територій. Аналіз діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення благоустрою.
дипломная работа [983,1 K], добавлен 06.10.2014Висвітлення основних теоретичних положень щодо врегулювання діяльності системи державного управління та виділення основних аспектів важливості забезпечення проведення децентралізації в Україні. Напрями реформування органів місцевого самоврядування.
статья [27,3 K], добавлен 06.09.2017Сучасний стан системи органів суддівського самоврядування в Україні та напрями її оптимізації. Підвищення ефективності діяльності суду. Організаційні форми суддівського самоврядування, обсяг повноважень його органів, порядок їх взаємодії між собою.
статья [28,3 K], добавлен 19.09.2017Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Аналіз поняття муніципального права; ознаки, система, органи і посадові особи місцевого самоврядування, його матеріально-фінансова та організаційно-правова основа. Порядок формування, організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
курсовая работа [58,5 K], добавлен 11.11.2010Аналіз системи органів влади, які здійснюють і беруть участь у здійсненні фінансової діяльності органів місцевого самоврядування. Дослідження та розгляд повноважень основних органів влади, які беруть участь у здійсненні цієї фінансової діяльності.
статья [21,8 K], добавлен 18.08.2017Історія розвитку місцевого самоврядування в Європі, закладення теоретичних основ вчення про нього та прийняття міжнародних документів. Становлення місцевого самоврядування в Україні з урахуванням досвіду демократичних держав, його конституційні засади.
статья [34,5 K], добавлен 20.08.2013Теоретичні основи місцевого самоврядування. Історія функціонування територіальних громад на теренах України. Поняття та система місцевого самоврядування. Повноваження, функції і гарантії. Представницькі органи і реформування місцевого самоврядування.
дипломная работа [124,5 K], добавлен 30.03.2009
