Местные органы управления как движущая сила для создания условий экономического и социального развития региона
Создание условий устойчивого функционирования объектов инфраструктуры, которые обслуживают неотложные нужды человека и создают минимальные условия жизнеобеспечения региона. Функции органов местной власти по управлению функционированием и развитием.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.10.2018 |
Размер файла | 14,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Местные органы управления, как движущая сила для создания условий экономического и социального развития региона
Елена Евтифеевна Францева-Костенко
Волго-Вятская академия государственной службы
В современной России предстоит решить ряд кардинальных задач социально-экономического развития. Среди них - не только выход из глубокого кризиса, но и полная переориентация экономической политики на человека и на многократное повышение эффективности и результативности производства.
В сложившейся кризисной ситуации в регионах особенно важно создание условий устойчивого функционирования тех объектов инфраструктуры, которые обслуживают неотложные нужды человека и создают минимальные условия жизнеобеспечения:
* экология;
• культура;
• образование, воспитание детей;
• личная и общественная безопасность;
• медицинское обслуживание;
• торговля, обеспеченность продуктами питания и товарами народного потребления;
• муниципальные услуги (услуги жилищно-коммунального хозяйства, пожарная безопасность, общественный транспорт, дороги);
• средства связи и массовой информации.
Необходимо создать условия для экономического самоопределении и самоутверждения человека, предпринимательской свободы и творческий деятельности каждого, с тем чтобы более творческий, способный и трудолюбивый достигал в обществе более высокого социального статуса. Развитие личности должно рассматриваться как цель и как одна из движущий сил общественного развития.
Сфера образования становится ключевым фактором сегодняшнего и будущего развития страны. Для превращения государства в мощную державу, с преобладающим вкладом интеллектуального труда в валовой национальный продукт, необходимо, чтобы 40-60% взрослого населения страны имели высшее образование, а число научных работников в обществе в этом случае составляло бы 2-5% от общей численности населения [1].
Таким образом, концептуальные основы эффективного управления развитием региона неразрывно связаны с созданием условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, ее уровень и качество. Главный компонент социально-экономического развития - это воспроизводство самого человека и создание всей инфраструктуры его жизнеобеспечения и жизнедеятельности.
Местные органы власти любого уровня, региона, города или района выполняют две основные функции: предоставление услуг жителям и предприятиям (содержание дорог, водо-, тепло-, энергоснабжение, уборка мусора, соответствующее содержание парков, мест отдыха и пр.) и управление социально-экономическим развитием подведомственной территории. Другими словами, органы местной власти управляют функционированием и развитием. Управление функционированием часто рассматривается в качестве основной задачи органов власти. В то же время управление социально-экономическим развитием - весьма важная функция органов областного, городского и районного управления. Управление развитием может осуществляться с помощью широкого спектра различных стратегий, программ, конкретных действий и одноразовых управленческих решений, посредством которых местная администрация стремится стимулировать развитие экономики региона или города, создать новые рабочие места, увеличить налоговую базу, расширить возможности для определенных видов экономической активности, в которых заинтересовано местное общество.
Не умаляя значения первой функции местной администрации (функции обслуживания), можно с уверенностью сказать, что функция социально-экономического развития становится все более важной. Особое значение она приобретает в переходный период, когда к традиционным вопросам экономического развития присоединяются вопросы формирования и развития рыночной инфраструктуры и преодоления кризисных явлений, сопровождающих переход экономики из одного состояния в другое.
Целенаправленные действия региональной администрации по социально-экономическому развитию региона - обязательная и, можно сказать, центральная функция органов власти региона. Особенно актуальной эта функция становится во время кризиса и драматических структурных изменений. К сожалению, региональные органы управления чаще действуют как «пожарная команда», а не как заботливый родитель, думающий о будущем своего ребенка. Стратегические вопросы социально-экономического развития регионов отодвигаются на задний план, что недопустимо, особенно в условиях кризиса, который поразил большинство российских регионов.
Требуется определенная политическая воля органов местной власти, чтобы взять на себя выполнение функций экономического развития.
местный управление регион
Список литературы
1. Владимирова Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005.
2. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004.
3. Политика в области образования и новые информационные технологии: национальный доклад Российской Федерации на II Международном конгрессе ЮНЕСКО «Образование и информатика». Москва, 1-5 июля 1996 г. // Информатика и образование. 1996. № 5.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особенности управления региональным развитием (на примере Республики Тыва). Основные концепции и сущность устойчивого развития региона. Природно-климатические условия Республики Тыва. Участие региона в федеральных программах и экономическая стабильность.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 07.01.2015Сущность, цели и задачи социальным управлением региона. Особенности социального развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики. Мероприятия и предложения по совершенствованию управления социальным развитием Республики Марий Эл.
дипломная работа [219,1 K], добавлен 13.03.2009Особенности системного подхода к региональному управлению, методические аспекты. Организация управления социально-экономическим развитием Московского региона: государственное регулирование, комплексное планирование; роль местного самоуправления.
дипломная работа [330,7 K], добавлен 16.08.2012Полномочия органов региональной власти по развитию конкурентоспособности региона. Характеристика экономического развития и анализ управления конкурентоспособностью Челябинской области. Подпрограмма развития конкурентоспособности Челябинской области.
дипломная работа [137,5 K], добавлен 15.06.2012Понятие полномочий органов местного самоуправления. Проблемы управления экономическим развитием региона, возникающие на муниципальном и государственном уровнях. Формирование системы планирования социально-экономического развития Астраханской области.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 03.03.2014Понятие и факторы формирования инфраструктуры региона. Комплектный анализ процессов формирования инфраструктуры на примере муниципального образования администрации города Элиста. Основные пути оптимизации развития инфраструктуры муниципальной экономики.
курсовая работа [76,7 K], добавлен 16.01.2014Государственная социальная помощь. Карты социального развития региона, включающие содержание элементов социальной структуры и инфраструктуры. Национально культурная автономия. Социальные права граждан. Теория конвергенции. Организация политической власти.
шпаргалка [16,6 K], добавлен 05.12.2013Общая характеристика коммунальной инфраструктуры. Полномочия и функции местных органов власти в сфере коммунальной инфраструктуры. Планирование программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры. Анализ и оценка качества оказываемых услуг.
дипломная работа [998,4 K], добавлен 16.04.2014Государственное регулирование и формирование стратегии освоения Северного региона РФ. Роль органов местного самоуправления в решении вопросов формирования и содержания среды жизнедеятельности населения региона. Внедрение рыночного механизма управления.
контрольная работа [22,8 K], добавлен 31.03.2013Система местного самоуправления в Республике Беларусь. Местные Советы депутатов и их полномочия. Формы работы и акты местных представительных органов государственной власти. Органы территориального общественного самоуправления, местный референдум.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 23.12.2013Разделение органов государственной власти, с функциональной точки зрения, на органы законодательной власти, органы государственного управления (исполнительной власти) и органы судопроизводства (власти судебной). Компетенция парламентов республик.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 10.02.2009Изучение содержания и характеристик конкурентоспособности региона. Выделение деятельностных направлений, определяющих конкурентоспособность региона Республики Хакасия. Разработка мероприятий по обеспечению устойчивого развития конкурентных преимуществ.
дипломная работа [859,3 K], добавлен 21.04.2015Государство располагает разветвленной системой органов власти, среди которых ключевую роль играют органы законодательной, исполнительной, судебной и местной власти. Эти органы олицетворяют разделение властей, осуществляют реальное управление государством.
реферат [37,2 K], добавлен 16.11.2010Высшие исполнительные органы Российской Федерации. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Исследование особенностей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Функции и деятельность Правительства.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 10.11.2014Функции органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти по решению вопросов местного значения. Формы непосредственной демократии в городе Улан-Удэ. Обеспечение устойчивого экономического развития муниципальных образований.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 02.03.2015Изучение истории развития, географических сведений о Кемеровской области. Анализ социально-экономических характеристик и направлений развития региона. Обзор системы органов законодательной, исполнительной власти, деятельности территориального управления.
отчет по практике [45,4 K], добавлен 27.09.2011Определение региона, основные принципы федерализма Российской Федерации. Федеративные отношения, принцип субсидиарности. Государственная региональная политика. Целевые действия органов власти региона. Территориальное развитие производственных сил.
реферат [29,1 K], добавлен 20.12.2012Органы государственной власти в Российской Федерации. Структура и принципы формирования органов исполнительной власти, их классификация и направления деятельности. Органы местного самоуправления, их задачи и функции. Судебная система субъекта Федерации.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 11.01.2011Характеристика федеральных органов исполнительной власти РФ. Их полномочия и функции по выработке государственной политики, в таможенной, экономической и финансовой сферах, по управлению госимуществом, контролю и надзору за соблюдением законодательства.
реферат [18,3 K], добавлен 13.03.2011Правовые основы организации местного управления в Республике Беларусь. Проблемы функционирования местных исполнительных и распорядительных органов в современных экономических условиях. Пути повышения эффективности деятельности органов местного управления.
курсовая работа [59,3 K], добавлен 29.09.2013