Организация перевозок и управление на автомобильном транспорте

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Тихоокеанский государственный университет»

Кафедра «Эксплуатация автомобильного транспорта»

Контрольная работа

По дисциплине «Транспортное право»

Организация перевозок и управление на автомобильном транспорте

Выполнил ст. гр. ОП(аб)з-51

Привалов А.В.

Проверил: Ланских В.В.

Хабаровск 2018

Введение

Транспортное право -- комплексная отрасль права, совокупность норм исследована правоведческая дисциплина, регулирующая общественные отношения в области перемещения людей, грузов, сигналов и информации из одного места в другое (в области транспорта).Предметом транспортного права являются общественные отношения между транспортными предприятиями и клиентурой, возникающие в связи с оказанием услуг по использованию транспортных средств для осуществления перевозочного процесса. Транспортное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и деятельностью транспортных предприятий, отношения между транспортными предприятиями и их многочисленной клиентурой, пользующейся транспортными средствами, а также между транспортными предприятиями как одного, так и разных видов транспорта.

путевой автомобиль электрический транспорт

1. Нормативно-правовой акт. Особенности

Нормативно-правовой акт (НПА) - это основной источник права в современном государстве. НПА издаются преимущественно государственными органами, которые имеют соответствующую компетенцию в данной области. НПА - это официальный документ, содержащий в себе правовые нормы - их установление, изменение, отмену. НПА регулируют общественные отношения. Принимая нормативно-правовой акт, государство тем самым делает свою волю общеобязательной.

Признаки нормативно-правового акта

а) Нормативно-правовой акт направлен на регулирование общественных отношений в различных сферах жизни общества. Общественные отношения возникают между отдельными людьми, а также между различными объединениями людей, коллективами, группами и т.д. Регулирование общественных отношений выражается в форме установления предписаний, запретов, обязанностей, прав. Например, отношения между супругами регулируются Семейным кодексом РФ, который в частности устанавливает равенство супругов в семье, определяет режим их собственности, порядок владения, распоряжения и пользования имуществом и другие вопросы.

б) Нормативно-правовой акт создается в результате правотворческого процесса соответствующими уполномоченными государственными органами. Правотворчество - это довольно емкий процесс, занимающий определенный промежуток времени. Он состоит из особых этапов или, так называемых, стадий.

Сначала государственным органом вносится предложение по принятию того или иного правового акта и предоставляется его проект - это первый этап. Затем происходит обсуждение проекта нормативного акта - это уже второй этап. Далее следует третий этап - принятие, а также утверждение данного проекта уполномоченным государственным органом. И последняя, заключительная стадия правотворчества - это обнародование официального нормативного акта, т.е. доведение его до сведения граждан.

В соответствии с Конституцией РФ законодательная инициатива принадлежит:

Президенту РФ

Совету Федерации и его членам;

депутатам Государственной Думы;

Правительству РФ;

законодательным (представительным) органам субъектов РФ;

Конституционному Суду РФ;

Верховному Суду РФ.

Правовой акт издается уполномоченными органами в пределах их компетенции, т.е. каждый орган имеет право издавать нормативный акт лишь по установленному законодательством кругу вопросов. Кроме того, каждому органу, издающему правовую норму, установлена определенная форма, в которую он может данную норму облекать. Так, например, Правительство РФ может издавать постановления и распоряжения.

в) Нормативно-правовой акт имеет официальный характер и строго регламентированную процедуру принятия, опубликования, вступления в силу.

В нормативно-правовых актах содержится воля государства, она является обязательной и распространяется на неопределенное количество лиц - граждан государства. обнародование нормативного акта

Для того чтобы содержащиеся в правовом акте нормы права довести до сведения граждан государства установлена процедура - обнародование нормативного акта. Если данная процедура не выполнена - нормативный акт не будет являться обязательным для исполнения - об этом прямо говорится в п. 3 ст. 15 Конституции РФ.

Первая публикация полного текста нормативного акта в одном из следующих печатных изданий: «Парламентская газета», «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации» или же его первое размещение на «Официальном интернет-портале правовой информации» - является официальным опубликованием принятого нормативно-правового акта. После этого он считается доведенным до всеобщего сведения. В дальнейшем принятый закон может печататься в других газетах и журналах, сведения о его принятии могут быть озвучены по телевидению и радио, разосланы по каналам связи государственным органам, организациям и т.п.

г) Нормативно-правовой акт - это официальный документ, имеющий специальные реквизиты:

наименование акта (например, закон, постановление, приказ);

наименование государственного органа, который принял данный документ (государственная дума, президент, правительство, министерство);

дата принятия акта, его номер, а также место, где он был принят.

д) Нормативно-правовой акт имеет определенную внутреннюю структуру: - оглавление, если текст нормативного акта большой по объему. - преамбулу, которая определяет мотивы и цель принятия данного закона. - части, как правило, имеют объемные нормативные документы, регулирующие какую-нибудь отрасль права - кодексы. Например, Уголовный кодекс РФ содержит общую часть и особенную часть, Гражданский кодекс РФ разделен на четыре части. - разделы, используют для описания отдельных видов отношений. Например, в Трудовом КодексеРФ существуют разделы: Трудовой договор, Рабочее время, Время отдыха, охрана труда и др. - главы детализируют разделы. Раздел Трудовой договор состоит из следующих глав: Общие положения, Заключение трудового договора, Прекращение трудового договора, изменение трудового договора, защита персональных данных работника. - статья является основным структурным элементом текста нормативно-правового акта, так как именно в статье содержится правовая норма. Например, в статье «Форма трудового договора» закреплено правило, предписывающее заключать трудовой договор в письменной форме. Статья может подразделяться на пункты и подпункты. - заключительная часть, которая регулирует следующие вопросы: вступление закона в силу, изменение или прекращение иных законов в связи с принятием данного акта, о порядке рассмотрения споров, исковых сроках и др.

е) Правовые акты составляют единую законодательную систему общества. В совокупности нормативно-правовые акты составляют законодательную систему, которая в свою очередь строится по строго иерархической структуре. В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.

Иерархия НПА:

Конституция РФ; Федеральные Конституционные законы; Федеральные законы; Акты Президента; Акты Правительства; Ведомственные Акты; Корпоративные акты.

Иерархия НПА субъектов РФ:

Конституции и Уставы субъектов РФ; Законы субъектов РФ; Акты органов местного самоуправления.

и) Исполнение нормативно-правового акта гарантируется принудительной силой государства.

Нормы права являются обязательными для всеобщего исполнения. В случае их нарушения государство применяет установленные санкции. Так, в случае совершения административного правонарушения, могут быть применены следующие санкции: - предупреждение; - административный штраф; - конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; - лишение специального права, предоставленного физическому лицу; - административный арест; - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; - дисквалификация; - административное приостановление деятельности; - обязательные работы;- административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Нормативно-правовые акты - основной источник права не только в Российской Федерации. Они стали таковыми в настоящее время практически во всех правовых системах мира, даже там, где исторически господствовал правовой обычай и судебный (административный) прецедент.

2. Путевая документация. Чем регулируется. Состав

К путевой документации относится путевой лист. Путевой лист автомобиля -- документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя (выписка из Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).Путевой лист автомобиля оформляется для следующих целей: а) учета работы автомобиля по времени и пробегу; б) учета работы водителя; в) оформления факта пригодности водителя к управлению автомобилем по состоянию здоровья (предрейсовый медосмотр);г) оформления факта соответствия технического состояния автомобиля действующим требованиям по безопасности дорожного движения (предрейсовый контроль технического состояния автомобиля);д) учета расхода топлива; е) определения ответственности должностных лиц за качество проведенного предрейсового медосмотра (медработник) и качество проведенного осмотра автомобиля перед выпуском на линию (механик, контролер);ж) определения ответственности диспетчера за проверку водительского удостоверения, планирование работы автомобиля и планирование расхода топлива;з) оформления факта приема водителем исправного автомобиля (механик - выезд разрешен; водитель - автомобиль принял).Постановлением Госкомстата РФ от 28 ноября 1997 года № 78 (документ действующий) утверждены следующие виды путевых листов: - Путевой лист легкового автомобиля (форма № 3). - Путевой лист специального автомобиля (форма № 3 спец.). - Путевой лист легкового такси (форма № 4). - Путевой лист грузового автомобиля (форма 4-С).Форма 4-С (сдельная) применяется при осуществлении перевозок грузов с оплатой работы автомобилей по сдельным расценкам. - Путевой лист грузового автомобиля (форма 4-П).Применяется при оплате работы автомобилей по повременному тарифу. - Путевой лист автобуса (форма № 6).Применяется при учете работы автобуса на городских и пригородных маршрутах. - Путевой лист автобуса не общего пользования (форма № 6 спец.). - Журналом учета движения путевых листов (форма № 8).На основании вышеуказанного постановления (№ 78 от 28.11.1997 г.) к путевой документации относится путевой лист строительной машины формы ЭСМ-2.Приказом Министерства транспорта РФ от 30 июня 2000 года № 68 введена путевая документация для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, включающая в себя: - Путевой лист грузового автомобиля индивидуального предпринимателя (форма № ПГ-1). - Путевой лист автобуса индивидуального предпринимателя (форма ПГ)- Путевой лист легкового автомобиля индивидуального предпринимателя (форма № ПЛ-1) - Форму журнала регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя. - Инструкцию о порядке ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями.

Согласно этого приказа (от 18 сентября 2008 г. N 152), обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Согласно этому приказу (от 18 сентября 2008 г. N 152), путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: - Наименование и номер путевого листа. - Сведения о сроке действия путевого листа. - Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства.- Сведения о транспортном средстве. - Сведения о водителе.

3. Перечень видов деятельности на транспорте, подлежащих лицензированию

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статьей 17 Закона о лицензировании установлены следующие виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, на которые распространяются положения Закона о лицензировании:56) перевозки морским транспортом пассажиров;57) перевозки морским транспортом грузов.Порядок лицензирования указанных видов деятельности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №447 «О лицензировании перевозочной и другой деятельности, осуществляемой на морском транспорте».Лицензирование осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации.58) перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;59) перевозки внутренним водным транспортом грузов. Порядок лицензирования указанных видов деятельности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года №345 «Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте» вместе с «Положением о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов», «Положением о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом пассажиров», «Положением о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте» (далее Постановление №345).Лицензирование осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации.60) перевозки воздушным транспортом пассажиров.61) перевозки воздушным транспортом грузов.62) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).Порядок лицензирования установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года №402 «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом». Лицензирование осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации. Лицензирование иных видов перевозок автотранспортом не предусмотрено.63) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;64) перевозки железнодорожным транспортом грузов;65) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;66) транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути. Порядок лицензирования установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2006 года №134 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте». Лицензирование названных видов деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Предусматривается упрощенный порядок лицензирования для перевозки ж/д транспортом грузов, грузобагажа, транспортировки грузов по ж/д путям общего пользования и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам.67) сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах. Под сюрвейерским обслуживанием морских судов в морских портах понимается деятельность по осмотру судов, грузов и иных объектов морского бизнеса и морского страхования и выдаче заключений об их техническом состоянии, размере повреждений при авариях, мореходности судна и так далее.68) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте.69) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах. 70) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.71) деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);72) деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;73) деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;

Заключение

Транспортное законодательство представляет собой сложившуюся систему иерархически взаимосвязанных нормативных правовых актов, сгруппированных относительно отдельных отраслей транспорта и различных видов транспортной деятельности (транспортная деятельность на железнодорожном, автомобильном, морском, речном, воздушном транспорте; перевозки грузов, пассажиров, грузобагажа на отдельных видах транспорта; погрузочно-разгрузочные работы; работы по техническому обслуживанию транспортных средств и т.п.). Ранжированные по юридической силе нормативные правовые акты образуют вертикальную структуру системы транспортного законодательства применительно к каждому виду транспорта (устав или кодекс, правила перевозок, инструкции, тарифы и т.д.). Они образуют горизонтальную структуру транспортного законодательства, отличающуюся разнообразием актов по содержанию и форме, во главе которой выделяется гл. 40 ГК РФ, посвященная перевозке.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской федерации. Часть1,2,3-М.: Книжный мир, 2003. -1159с. 2.Спирин И.В Транспортное право: Учеб. пособие-М.:Транспорт,2002.-303с.

Размещено на Allbest.ru