Правомерность реализации прекращения права собственности в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Правовая характеристика прекращение права собственности

1.1 Понятие и особенности прекращение права собственности

1.2 Значение прекращение права собственности в гражданских правоотношениях

2. Основания прекращения права собственности

2.1 Принудительное прекращения права собственности

2.2 Добровольное прекращение права собственности

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность темы данной курсовой работы. Институт прекращение права собственности в Российской Федерации играет важнейшую роль, поскольку имущество находящееся в собственности граждан находится в постоянном экономическом круговороте, переходя от одного собственника к другому. Именно эта способность имущества переходить «из рук в руки» вызывает потребность в создании отдельного института, в регулировании вопроса о прекращении права собственности. Не уделив должного внимания прекращению права собственности законодатель рискует вызвать множество проблем в данном вопросе и усугубить кризис в российской экономики в целом. Конституция Российской Федерации - как основной источник законодательства закрепляет в себе право собственности - как основное экономическое право человека. Следует также отметить, что имущество в нашем государстве может находиться в собственности граждан, юридических лиц и в публично-правовых образованиях из чего можно выделить то, что институт прекращение права собственности затрагивает всех. Все основания прекращения права собственности имеют важное значение и они обязательно должны быть закреплены и регламентированы в законодательных актах, с целью реализации конституционного права граждан на неприкосновенность права собственности (статья 35 Конституции РФ).

Цель курсовой работы - всесторонний анализ института прекращение права собственности.

Задачи курсовой работы:

1. рассмотреть институт прекращение права собственности в России

2. провести анализ современного понятия и охарактеризовать законодательное оформление прекращение права собственности

Объект исследования - институт прекращение права собственности в РФ

Предмет исследования - правомерность реализации прекращение права собственности в России.

Методологической основой курсовой работы - стали научные работы следующих авторов: К.П. Победоносцева, Д.И. Мейера, Г.Ф. Шершеневича, А.В. Бенедиктова, Б.М. Гонгало, О.С. Иоффе, П.В. Крашенинникова, Г.Б., М.Н. Малеина, И.В. Новицкого, В.А. Рясенцева, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной.

Структура работы состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения, списка использованных источников.

1. Правовая характеристика прекращение права собственности

В нынешнем процессе разного рода экономических реформирований проводимых в России, институт прекращение права собственности стал привлекать к себе большое внимание представителей юридической науки. Дать объяснения этому вниманию можно выделив одно значимое обстоятельство - таковым является активное перераспределение собственности. Правовым орудием такого перераспределения выступает институт прекращение права собственности.

Законодатель не закрепляет определение прекращение права собственности, но в свою очередь статья 235 Гражданского кодекса РФ содержит в себе основания, при которых право собственности прекращается и указывает, что прекращение, возможно лишь по этим основаниям. Следует отметить то, что основания прекращение права собственности у одного субъекта, влечёт за собой приобретение собственности у другого субъекта. Однако такое явление не всегда имеет место, поскольку если собственник распорядившись своим имуществом уничтожил его, право собственности на уничтоженное имущество уже не у кого не возникнет. Изучив практику прекращение права собственности, можно выделить определение данному явлению. Под прекращением права собственности следует понимать - совокупность юридических фактов, с которыми законодательство связывает утрату права собственности у одного субъекта и перехода их к другому, либо без такового перехода. Целесообразно отметить, что отказ прежнего владельца от собственности на вещь, не влечёт за собой прекращение его прав и обязанностей на вещь. Собственник отказавшийся от своей вещи, может изменить свое намерение и принять вещь вновь в свое владение, пользование и распоряжение, но лишь до того момента, пока права собственности на эту вещь не возникнут у другого лица. Он сохраняет бремя содержания имущества, отвечает за вред, причиненный при использовании имущества другими лицами, должен платить налог на это имущество. Иконицкая И. А. Земельное право Росийской Федерации: учебник. М., 2013. С-14. Эти права и обязанности сохраняются у отказавшегося собственника до того момента, когда имущество поступит в собственность другого лица. Это может произойти в силу приобретательной давности на основании ст. 225 и 234 ГК, а для движимых вещей также и по нормам ст. 226 ГК. Кроме этого, собственник отказавшийся от вещи (выбросив её) может быть привлечён к ответственности, если его вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами и причинила вред охраняемым законом интересам общества или государства. Гражданское право. Учебник. Часть 1./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2015. С-64. право собственность гражданский принудительный

В своих трудах российский учёный-правовед Е.А Суханов определяет существование универсальных и частных оснований прекращение права собственности. Он отмечает то, что все основания прекращения права собственности содержит в себе цель обеспечить конституционное право граждан и юридических лиц на неприкосновенность частной собственности. Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеет основания прекращения права собственности по воле самого собственника либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам. Существует также иные точки зрения на классификацию прекращение права собственности. Так, М.Г. Масевич разграничивает все основания на добровольное прекращение права собственности, утрату права собственности по объективным на то причинам и случаи принудительного изъятия собственности, следует отметить, что если буквально толковать статью 235 Гражданского кодекса РФ, данная классификация будет наиболее близка к действительности. В свою очередь М.Г. Масевич выделяет ещё дополнительную классификацию такой категории прекращение права собственности как принудительное изъятие имущества у собственника, а конкретно разграничить данную категории по основаниям изъятия: изъятия вследствие ненадлежащего поведения собственника, данное основание возникает при совершении лицом преступление или административного правонарушение по решению суда. Следующее основание принудительного изъятия - изъятие имущества независимо от поведения собственника, в основном обусловлено государственными или общественными интересами.Витрянский В. В., Суханов Е. А. Защита права собственности. Сбор­ник нормативных актов и материалов арбитражной практики с на­учно-практическим комментарием. М., 2009; С-31 На сегодняшний день существует большое количество классификаций прекращение права собственности, которые подробно будут рассмотрены в соответствующем вопросе.

Исходя из указанного, можно сделать вывод о том, что институт прекращение права собственности играет значительную роль в процессе оборота собственности. На сегодняшний день, законодатель особе внимание уделяет основаниям прекращения права собственности, поскольку они являются ключевыми в круговороте собственности и определяют момент прекращение права собственности и одного лица и в отдельных случаях указывает на возникновение такого права у других лиц. Законодатель также определил классификацию оснований, что на мой взгляд является важным. Немаловажным является то, что права собственности может прекратиться только в случаях, которые указаны в законе, это является отличительной особенностью данного института.

1.1 Понятие и особенности прекращение права собственности

Прекращением права собственности является совокупностью юридических и фактических действий, которые законом связаны с утратой права собственности. На сегодняшний день законодательно не закреплено понятие прекращение права собственности. Однако глава 15 ГК посвящена основаниям прекращения права собственности, в которой законодатель определяет возможность прекращение права собственности только в случаях указанных законом.

Как и любое правоотношение, прекращение собственности возникает, изменяется и прекращается при наличии определенных юридических фактов.

На сегодняшний день законодатель определяет свободу права собственности, которая выражается в существовании трёх полномочий собственника: владение, пользование и распоряжение. Также не ограничен объем имущества, которое может находиться у гражданина на праве собственности (п. 2 ст. 213 ГК). В свою очередь государство контролирует переход определенного в законе имущества посредством налогообложения. Под таким имуществом законодатель закрепил обязанность уплаты налога на такие объекты как: дома, яхты, драгоценности, транспортные средства, земельные участки, ценные бумаги. Несмотря на всю свободу действий собственника имущества, законодатель запрещает пользоваться, владеть и распоряжаться имуществом, если это может нарушить, либо ограничить права других лиц или государства. Также определенные ограничения установлены на действия собственника жилья. Так, в статье 288 ГК РФ закреплено положение о том, что собственнику жилого имущества запрещается изменять его целевое назначение, то есть переделывать из жилого помещения в нежилое. Суханов Е. А. Проблемы правового регулирования отношений пуб-личной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 2008. С-91. Также ряд ограничений имеется у собственника жилого помещения, если наряду с ним в помещении жилого дома проживают члены его семьи. Собственник жилого помещения не имеет права отчуждать помещение в котором совместно с ним проживают несовершеннолетний без согласия органов опеки и попечительства.

Особого внимание в вопросе о прекращении права собственности требует к себе данная процедура в отношении юридических лиц. Во первых отличительной особенность права собственности юридических лиц в целом от права собственности граждан выражается в нормативной базе регулирования прекращения этого. Регулированием вопроса о прекращении права собственности у граждан занимается исключительно закон, а что касаемо юридических лиц, то помимо регулирование законом, происходит регламентация уставными документами юридического лица, которые в свою очередь определяют характер, объем сделок по распоряжению имуществом и устанавливают общий размер имущества юридического лица. Следует отметить, что при создании юридического лица имущество, которое передается этому лицу переходит в его собственность. Например, при создании общества с ограниченной ответственностью его учредители передали в уставный капитал имущество, в последствии чего, после государственной регистрации такого общества лица передавшие имущество теряют право собственности на внесенное ими имущество, а созданное общество приобретает права собственности на внесенное в него имущество.

Имущество, которое может принадлежать юридическому лицу на праве собственности схожи с объектами права собственности физических лиц, поэтому они могут быть собственниками различного имущества: недвижимости, транспорт, ценные бумаги, разного рода оборудование и так далее. По общему правилу юридические лица владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом в соответствии с назначением этого имущества и целями деятельности данного юридического лица, которые определены в уставном документе. Гражданское право. Учебник. Часть 1./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С-74.

Некоторые особенности права собственности юридических лиц обусловлены возможностью таких лиц к реорганизации. Присоединение, выделение, разделение и соединение юридических лиц - представляют собой не только формы реорганизации, но и являются основаниями прекращения права собственности у одних лиц и возникновение таких прав у других лиц.

Также особенностью прекращение права собственности у коммерческого юридического лица является случаи прекращение существование такого лица, которое влечёт за собой прекращение права собственности на имущества (без правопреемства). Что касаемо такого вида юридического лица, которое является некоммерческим, то собственность подобных организаций при их ликвидации направляется на реализацию целей, для достижения которых оно было создано, либо на благотворительные цели. В случаи ликвидации коммерческой организации имущество которое принадлежало организации на праве распределяется между участниками. Богданов Е.В. Моделирование права собственности в гражданском законодательстве РФ. // Государство и право. 2014. №11. С.19.

Как итог можно подчеркнуть, то, что поскольку Конституция признаёт нахождение собственности «в руках» публично-правового образования, физических или юридических лиц, это влечёт за собой особенности прекращение права собственности для каждой из этой группы. Также процедура прекращения является законодательно закрепленной и является не самой простой и требует особого внимания и в случаи её не соблюдения может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лиц, не соблюдавших правила данной процедуры.

1.2 Значение прекращение права собственности в гражданских правоотношениях

Как нам известно, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. При прекращение права собственности собственник лишается вышеперечисленных правомочий. Следует отметить, что в случае передаче имущества в доверительное управление другому лицу, собственник не лишается всех правомочий указанных выше и данный юридический факт не влечёт возникновение права собственности у доверительного управляющего, поскольку он осуществляет управление имуществом в интересах собственника или указанного в договоре третьего лица. Обязательственные отношения данного рода урегулированы главой 53 Гражданского кодекса РФ. Если вещь была уничтожена в случаи воздействия непреодолимой силы или по иным причинам где отсутствует чья-либо вина право собственности прекращается, а собственник как правило остается ни с чем, так как за результат таких событий никто не отвечает. Следует отметить, что риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (статья 211 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Если гибель вещи произошла по вине третьих лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причиненный вред, а собственник имеет право требование от виновников возмещение убытков. Во всех случаях принудительного изъятия имущества собственник вправе настаивать на его предварительном и равноценном возмещении. Обращает на себя внимание тот факт, что ст. 35 Конституции предусматривает возможность принудительного отчуждения имущества только для государственных нужд, тогда как статья устанавливает такую возможность и для муниципальных нужд. Платонов Ю.А. Право собственности: приобретение, прекращение и защита // Бухгалтерский учет. 2015. №1. С-81.

При определении компенсации собственнику стоимости его имущества можно применять Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.93. №77 . Правовые последствия прекращение права собственности наступают, когда лицо являющиеся собственником имущества лишается всех трёх важнейших правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом (например, в случаи конфискации имущества, когда имущество переходит в собственность государства). Следуя из материалов судебной практики, понятия "гибель имущества" и "уничтожение имущества" являются тождественными. Как пример можно рассмотреть решение судебной коллегии, Омского областного суда, при рассмотрении кассационной жалобы Е.Д на решение Первомайского районного суда города Омска, которым ей было отказано в удовлетворении требований, в частности, о признании права собственности на земельный участок; истребования земельного участка из незаконного владения В.М. и обязанности В.М снести объект незавершенного строительства. Судом было установлено, что спорный земельный участок был предоставлен деду В.М. на праве бессрочного пользования. На земельном участке был расположен дом, который к моменту подачи искового заявления был разрушен в результате пожара. Суд в данном случае исходил из того, что если объект недвижимости был уничтожен, то в силу п.1 рассматриваемой статьи право собственности на него прекратилось. Исходя из того, что объект недвижимого имущества в виде домостроения был уничтожен, суд в принятии решения исходил из того, что под уничтожением объекта недвижимого имущества понимается утрата недвижимости свойств объекта гражданских прав (в данном случае - разрушение объекта строения), исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. Суханов Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. // Хозяйство и право. 2005. № 6 (221). С-28.

По смыслу закона прекращение права собственности на объект недвижимого имущества поставлено в зависимость не от обстоятельств, свидетельствующих о полном уничтожении (гибели) объекта, а от обстоятельств, свидетельствующих об утрате недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. Для признания недвижимого имущества уничтоженным достаточным является частичное разрушение объекта недвижимого имущества, препятствующее дальнейшему его использованию в соответствии с первоначальным назначением. В случаи, когда решается вопрос о разделе имущества, между участниками общей собственности или о выделе доли в натуре, допускается основание принудительного прекращения собственности такое как выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсацию вместо выдела его доли в натуре. Данное основание применяется в исключительных случаях, когда доля одного из сособственников незначительна и реально не может быть выделена (например, доля в праве на мотоцикл составляет 0,0001%) и он не имеет особого интереса по использованию общего имущества, суд может обязать участников долевой собственности выплатить ему денежную компенсацию с получением которой такой сособственник утрачивает право на долю в общем имуществе. В некоторых ситуациях изъятие имущества осуществляется принудительно в интересах общества, государства или муниципальных нужд. Данная мера реализуется по соглашению с правообладателем на основании соглашения об отчуждении земельного участка (статья 279 ГК). Если достичь соглашения с собственником не удалось данная мера применяется по решению суда. Данного рода прекращения права собственности в интересах государства происходит в любом случаи на возмездной основе и собственник имеет право на получение компенсации. В случаях, когда имущество собственника конфискуют либо изымают и уничтожают как контрафактные собственник не имеет права требование возмещение причиненных убытков. Имущество публичных собственников как участников гражданского оборота тоже может стать объектом взыскания со стороны их кредиторов, в том числе в порядке исполнения судебного решения. Внесудебный порядок погашения долгов публичными собственниками может быть связан и с принятием их органами властных (нормативных) актов, как это, например, имело место при погашении обязательств по различным государственным займам. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2014. С-48

Можно сделать вывод о том, что институт прекращения права собственности занимает важное положение, поскольку в случаи прекращения права на собственность, лицо, которое является собственником того или иного имущества, лишается трёх полномочий в отношение собственности: владение, пользование и распоряжение. Законодатель определяет виды прекращения как зависящие от воли субъекта, так и принудительные, в одних случаях собственник при отчуждении права собственности имеет право на получение возмездного предложения, а в других может быть лишён такового права на безвозмездной основе.

2. Основания прекращения права собственности

2.1 Принудительное прекращения права собственности

Сегодня право собственности на вещь представляет собой наиболее устойчивое вещное право и составляет основную юридическую предпосылку и результат нормального оборота имущества. Поэтому законом специально установлены не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения. Что касается прекращение права собственности, то оно требует более детальной регламентации, это связано с целью сохранения и поддержание "устойчивости и прочности" права собственности в соответствии с закрепленным в п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса принципом неприкосновенности собственности.

Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам. Конституция РФ регламентирует о неприкосновенности собственности. Однако следует отметить, что законом предусмотрен ряд случаев, когда без принудительного изъятия имущества у собственника не обойтись. Именно такие случаи закрепляет в себе глава 15 ГК РФ. В статье 235 ГК содержится исчерпывающий перечень оснований при которых прекращается право собственности, большинство которых являются принудительными. Певницкий С.Г. Некоторые вопросы вещных прав на помещения в отечественном правопорядке // Нотариус. 2009. № 5. С-28.

Следует отметить, что одни основания влекут за собой прекращение права собственности у одного лица и возникновение данного права у другого лица, а некоторые прекращают права одного лица без порождения такого права у другого лица. В законе также установлены случаи, когда собственник лишается права собственности на возмездной или безвозмездной основе.

Немаловажным стоит иметь в виду, что до того, как приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний собственник, другим лицом права и обязанности изначального собственника не прекращаются.

Из этого следует не только возможность "возврата" данной вещи прежнему собственнику, но и возможность законодателя привлечь собственника к ответственности в случаи, если его имущество причинило вред охраняемым законом интересам. Также стоит отметить, что в статье 236 ГК РФ установлен ограниченный круг субъектов гражданских правоотношений, которые имеют право отказа от права собственности на имущество, таковыми являются: граждане и юридические лица. Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования данным правом не обладают, что с политической точки зрения является абсолютно верно, поскольку возможность отказа от права собственности публично-правовому образованию, влечёт угрозу государственному суверенитету России в целом.

Особым основаниям прекращения права собственности является приватизация государственного или муниципального имущества (ст. 217 ГК). Это основание распространяется исключительно на имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, т. е. возможно лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности. Приватизация реализуется по решению самого публичного собственника и предполагает получение им определенной платы за приватизированное имущество. Ее объектами является имущество, в основном недвижимое, прямо указанное в этом качестве в законе. Наконец, она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским. Богданов Е.В. Моделирование права собственности в гражданском законодательстве РФ. // Государство и право. 2014. №11. С.19.

Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. Иное дело причины, по которым это произошло. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (ст. 211 ГК). В случае, когда вещь была имущества исключительно по вине иных третьих, они несут имущественную ответственность перед собственником за причинение вреда.

Следующим принудительным основанием прекращение права собственности, на которое стоит обратить внимание является изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника осуществляется исключительно по решению суда, порядок возможен и без вмешательства суда, если это указано в законе или в договоре (п.1 ст.349 Об удовлетворении требования залогодержателя за счёт заложенного имущества без обращения первого в суд). Право собственности на имущество, в отношении которого происходит взыскание, прекращается в момент возникновения такого права собственности на изъятое имущество у лица, к которому данное имущество перешло в собственность.

Законодатель устанавливает исчерпывающий перечень имущества, которое не может быть изъято: жилое помещение, которое является единственным пригодным местом для проживания должника и членов его семьи; предметы обычной домашнего обихода, а также вещи индивидуального пользования, которые необходимы человеку в повседневной жизнедеятельности (одежда, обувь и другие); имущество которое необходимо должнику для профессиональных занятий, если их стоимость не превышает сто МРОТ установленных федеральным законом (на сегодняшний день, в Крыму минимальный размер оплаты труда составляет 11 тысяч 163 рубля); домашний скот, который не предназначается для занятия коммерческой деятельностью, также приспособления необходимые для его содержания; семена, которые необходимы для очередного посева; продукты питания; транспорт, который необходим должнику для передвижения в связи с его состоянием здоровья, инвалидности; государственные награды , почетные грамоты и призы, которыми награжден должник. В том случаи, когда взыскания происходит на имущество организации в первую очередь изымаются денежные средства должника. Если у должника-организации отсутствуют денежные средства, которые необходимы для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

Существует очередность ареста и реализации имущества должника-организации, которая имеет следующую иерархию: в первую очередь изымается имущество, которое непосредственно не участвует в производстве (денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, автотранспорт); во вторую очередь - происходит изъятие уже готовой продукции; в третью очередь - изымается сырье и материалы для производства товаров, оборудование и другое оснащение организации. После изъятия недвижимого имущества оно выставляется на торги, которые проводятся специализированными организациями. Торги проводятся по заявке судебного пристава, в которой указывается минимальная начальная цена за лот. Данного рода торги проводятся не позже чем в двухмесячный срок со дня получения соответствующей заявки. 1.Гражданское право. Учебник. Часть 1./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2015. С-182.

В случаи, когда собственник имеет право собственности на имущество, которое не может ему принадлежать (вещи изъятые из оборота или ограниченные в обороте), законодатель устанавливает возможность принудительного лишения такого собственника данного права. Как правило, такие ситуации возникают при получение наследства. Например, к лицу не имеющего специального разрешения на хранение охотничьего ружья, перешло по наследству ружье умершего деда, поскольку наследник не имеет специального разрешения на хранения такого оружия, у него возникает обязанность совершить отчуждение данного ружья, либо получить специальное разрешение на его хранение. Законодатель определил срок, в течение которого должна произойти добровольная передача вещи изъятой или ограниченной в обороте, он составляет - 1 год с момента приобретения права собственности на такое имущество. В случаи если обязанность не была исполнена, происходит принудительное изъятие такой вещи. СТ. 238 ГК устанавливает правила, касающиеся добросовестных собственников. По этой причине, процедура носит возмездный характер. Если вещь была продана на торгах, лицо чья вещь была продана, получит вырученную сумму за данную вещь, что определяет возмездный характер данной процедуры.

Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится: Если государство или органы местного самоуправления изымает земельный участок по причине ненадлежащего использования или по иным законным причинам и прекращение права собственности на здание, сооружение и другое недвижимое имущество, которое находится на данном участке неизбежно, то имущество изымается у собственника путём выкупа или продажи с публичных торгов, порядок которого закреплен в Гражданском кодексе РФ. Следует отметить, что применить такой способ на практике довольно сложно, поскольку если государственный орган или орган местно самоуправления не предоставит весомые доказательства того, что без прекращение права собственности на недвижимое имущество, не представляется возможным использование участка в тех целях, для которых он непосредственно изымается.

Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей: если собственник каких-либо культурных ценностей, которые законодатель причислил к ряду особо ценных и охраняемым государством, ненадлежащее хранит эти ценности, что в свою очередь может повлечь утрату ими своего ценного и культурного значения, то государственные или органы местного самоуправления могут изъять данные ценности, но только по решению суда посредством выкупа государством или продажи с публичных торгов. Иконицкая И. А. Земельное право Росийской Федерации: учебник. М., 2013. С-102. Данная процедура является возмездной и при выкупе ценностей из собственности лица, который не уделяет таковым ценностям должного внимания, собственнику возмещается стоимость изъятых вещей в размере который установлен либо по соглашению сторон, либо судом, если между органами осуществляющими выкуп и собственником возник спор о размере возмещение. Если имущество было продано на публичных торгах, собственник получает полученную с продажи сумму с учётом расходов, которые были затрачены на проведение публичных торгов.

Законодатель определяет объект таких отношений. Следует отметить, что в предыдущем ГК, объект таких отношений был гораздо шире, к нему относилось имущество, которое имеет значительную культурную, историческую, художественную и другую ценность. Нынешний Гражданский кодекс включает более узкий объект такого правоотношения и определяет, что, что собственность может быть изъята лишь в том случаи, если отнесена к особо ценным в соответствии с законом. Что касаемо тех, кто может стать собственником такого имущества, то в статье 240 ГК РФ предусмотрены две возможные категории приобретателей. Это может быть как государство так и лицо, которое осуществляет приобретение ценностей на публичных торгах.

Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними Несмотря на то, животные закреплены в Гражданском кодексе как вещь, законодатель обязывает собственников животных к надлежащему обращению с ними и руководствоваться в этой деятельности принципом своеобразной гуманности, что не позволяет собственнику животного издеваться над ним. Это основание содержится в статье 241 Гражданского кодекса РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ. СТ-241. И определяет, что в тех случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними явно нарушая нормы гуманного отношения к животным, они могут быть изъяты у такого собственника путем их выкупа тем лицом, которое предъявило требование о выкупе животных из-за ненадлежащего обращения к ним в суд. Стоимость такого выкупа может быть определена сторонами, в случаи возникновения спора стоимость будет определена по решению суда. Важным элементом в процессе такого разбирательства является то, что необходимо доказать противоречивое нормам гуманного отношения к животным, которое принято в обществе их собственником. Конкретных действий и поведения, которое может повлечь выкуп животных в законе не закреплено.

Реквизиция представляет собой возможность государства или органов местной власти в случаях предусмотренных статьей 242 Гражданского кодекса России: «стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер» изъять имущество и лишить собственника права собственности в порядке, который установлен законом с последующем возмещении такому собственнику стоимости изъятого имущества. В случаи, если собственник не согласен с возмещенной ему суммой, он может оспорить её в суде. Если обстоятельства из-за которых имущество было реквизировано не представляют больше никакой угрозы и необходимость нахождения его в собственности государства или органов местной власти не представляется нужным, собственник имеет право требование сохранившегося имущества обратно в свою собственность.

Следует отметить что в пункте 1 ст 242 ГК Российской Федерации содержится противоречия нормам Конституции РФ. В данном пункте закреплено что «имущество может быть изъято по решению государственных органов», а в Конституции (пункт 3 статьи 35) закреплено иное: «Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда». Конституция РФ принята на всенародном голосовании 1993г. СТ-25.

Следующем способом принудительного лишения права собственности является конфискация. Статья 243 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что имущество может быть безвозмездно изъято, а собственник лишен права собственности исключительно по решению суда в виде меры уголовно-правового характера за совершенное им преступление или иного правонарушения, за которое законом предусмотрена санкция в виде конфискации имущества. Статья 243 нынешнего ГК РФ значительно уменьшает круг применения конфискации по соотношению с Гражданским кодексом 1964 г. По сегодняшнему законодательству ни один нормативный акт, кроме закона, не вправе предусматривать конфискацию имущества.

Следует отметить, что в старом ГК России суд не упоминался в процедуре конфискации вообще, а по нынешнему законодательству центральное место в данной процедуре занимает именно суд (ст.243 ГК) . Это связано с положениям Конституции РФ, где определено что никто не может быть лишен имущества, исключением является по решению суда (пункт 3 стать 35 Конституции РФ) . Суд в процедуре конфискации занимает важное положение. Поскольку именно суд выносит решение о применение такой меры уголовно-правового характера как конфискация. Также суд производит контроль за вынесенными решениями о конфискации, принятыми в административном порядке. Если решения о конфискации было вынесено в административном порядке, оно может быть обжаловано в судебном порядке.

Как уголовное наказание конфискация сейчас не назначается, её роль заключается в уголовно-правовом характере воздействия на преступника. Раньше же конфискация назначалась судом как за тяжкие так и за особо тяжкие преступления в виде наказания. Витрянский В. В., Суханов Е. А. Защита права собственности. Сбор­ник нормативных актов и материалов арбитражной практики с на­учно-практическим комментарием. М., 2009; С-76 Также важным отличием между применение конфискации раньше и сейчас в том, что раньше изымалось любое имущество, а сегодня только имущество перечисленное в статье 104.1 УК и изъятие происходило в пользу только государства, а по нынешнему законодательству возможно изъятие как в пользу государства так и в пользу потерпевшего. Конфискация может быть применена при изъятии оружия у лиц, не имеющих специального разрешения на его владение, также при изъятии предметов, которые стали орудием или объектом административного проступка (статья 24, 25 Кодекса об Административных правонарушениях РФ). В случаи если лицо не согласно с конфискацией, оно может обжаловать решение суда и требовать возврата конфискованного имущества и возмещение убытков, которые претерпело лицо в виду незаконного изъятия его имущества.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц в установленном законом порядке - это так называемая национализация, которая закреплена в статье 235 Гражданского кодекса РФ. Она в себя включает обращение имущества находящего у гражданина или юридического лица в собственность государства. Основания национализации определяются государственными интересами и не зависят от воли собственника. Законодатель определяет возможность национализации только на основании специального закона и с последующем возмещением как и стоимости национализированного имущества, так и убытков, порядок возмещение определен в статье 306 Гражданского кодекса РФ.

Законодатель определяет в отдельный способ обращение имущества в собственность государства, собственником которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его законного приобретения. Ахметьянова З.А. Вещные права в гражданском праве России // Цивилист. 2006. № 1. С. 30. Данный способ имеет свою силу как правило на государственных служащих, в целях контролирование законности их доходов и недопущение с их стороны коррупционных действий. На всех государственных служащих лежит обязанность декларировать свои расходы на приобретение недвижимости, транспортных средств или же ценных бумаг. Данная процедура регламентирована и закреплена в Федеральном законе N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Закон регламентирует перечень должностей, которые в настоящее время подвергаются контролю за доходами как самих лиц замещающих эти должности так и членов их семей. Следует отметить, что близкие родственники, за исключением тех, которые прямо названы в Законе, от контроля освобождены, что дает возможность лицу, которое является государственным служащим не только зарегистрировать на них купленное имущество, но объяснить источники получения средств, за счет которых совершена сделка, превышающая доход самого служащего, а также доход его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три года.

В случаи выявление обстоятельств, которые будут свидетельствовать о явном несоответствии между расходами и доходами лица являющегося государственным служащим, либо его супруги и других лиц указанных в законе и подконтрольных контролю за получение незаконных, это влечёт за собой - изъятие имущества, приобретенного на незаконные доходы. Материалы дела, которые стали известны в ходе проверки за законностью получения доходов, передаются в трехдневный срок в органы прокуратуры Российской Федерации лицом, которое приняло решение об осуществление данной проверки. В свою очередь органы прокуратуры передают заявление в судебный орган об обращении в доход Российской Федерации незаконно нажитое имущество(недвижимость, транспорт, ценные бумаги и т.д).

В качестве итого можно выделить, что принудительное прекращение возможно как и в случаях совершения каких-либо противоправных действий, преступлений, так и исключительно в интересах государства и общества. При принудительном прекращении такового права, государства в большинстве случаев возмещает собственнику понесенные им убытки, однако в определенных случаях собственник, чьё право собственности было принудительно прекращено остается не с чем и это является вполне обоснованно. Принудительное прекращение возможно исключительно по решению суда и собственник имеет право обжаловать данное решение. Конституция РФ принята на всенародном голосовании 1993г. СТ-25.

2.2 Добровольное прекращение права собственности

Наиболее простым и самым универсальным способом прекращение права собственности является перехода прав собственности от одного собственника к другому посредством их волеизъявления. Суханов Е. А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. М., 2008. С-91.

При добровольном прекращении права собственности происходит отчуждении собственником своего имущества другим лицам, либо отказ от имущества по собственному волеизъявлению. Также в случаи, когда собственник имущества использовав его по целевому назначении, что в следствии вызвало гибель имущества является основанием добровольного прекращение права собственности. Отчуждение собственником своего имущества другим лицам возможно в проведении различных сделок, цель которых направлена на прекращение права собственности одного лица и приобретение такого права другим лицо (купля-продажа, мена, дарение и так далее). Порядок проведение подобного рода сделок закреплен в законе. Не соблюдения которого может повлечь недействительность или ничтожность проведенных сделок.

Добровольное прекращение права собственности возможно как и при потреблении вещи и извлечении из неё всех нужных качеств так и при ее переработке.

Бывают случаи, когда собственник в силу каких-либо причин, отказывается от вещи, что в свою очередь является добровольным прекращением права собственности. На сегодняшний день, подобные ситуации являются необычными для нашей действительности, хотя по существу имели место быть и раньше. Добровольный отказ от имущества регламентирован в статье 236 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой такой отказ возможен лишь собственнику которому имущество принадлежит на праве собственности. Важным моментом является то, что подобный отказ может реализовать только гражданин или юридическое лицо. Что под собой понимает невозможность государства или его органы, органы местного самоуправления отказаться от собственности находящегося у него на праве собственности. Данный отказ реализуется путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий свидетельствующих о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество. Второй способ наиболее близок к понятию «брошенные вещи», которое применяется в статье 226 ГК РФ.

Ключевым моментом добровольного отказа является то, что объявления собственника об отказе права собственности на вещь недостаточно для полного прекращения такого права. Собственник, отказавшийся от имущества в любом случаи сохраняет бремя содержания имущества, обязан платить налог на имущество, до тех пор, пока на отказанное имущество не возникнет права собственности у другого лица и соответственно бремя содержания не перейдёт к новому собственнику. Собственник, отказавшийся от своей вещи, сохраняет за собой право вновь принять вещь в свою собственность, но исключительно до того момента пока права собственности на эту вещь не возникнут у другого лица. Также законодатель сохраняет за возможность привлечения прежнего собственника к ответственности, например, за причиненный данной вещью. Из этого следует вывод, что отказ от права собственности не является окончательным в добровольном отказе от права собственности.

Закон определяет возможность отказа от права собственности, как на движимую вещь, так и на недвижимую, однако в случаи с последним процедура отказа намного сложнее. Так в отличие от Гражданского кодекса России Земельный кодекс России определяет, что фактических действий недостаточно для отказа от права собственности, а основанием для такого отказа является только подача заявления в форме предусмотренной законом. В том случаи, когда лицо просто не использует земельный участок по предназначению, возможно формирование земельного правонарушения и лицо может быть привлечено к ответственности. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ в ред. от 01.01.2016. Однако подачи заявления также недостаточно для прекращения права собственности на земельный участок, так статья 53 Земельного кодекса определяет, что пока не будет решена судьба участка, от которого отказываются, лицо которому принадлежит данный участок несет ответственность за состояние земельного участка и имеет право при желании пользоваться им.

В виду того, что законом не предусмотрена возможность прекращения права собственности на земельный участок сразу после подачи соответствующего заявления собственником об отказе от него, право собственности прекращается исключительно после внесения в соответствующей реестр (ЕГРП) записи о возникновение права на земельный участок у другого лица.

При рассмотрении добровольного прекращения права собственности гражданами, целесообразным стоит отметить термин «деприватизация». Определение данному термину закреплено в статье 9.1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Под которым следует понимать расторжение договора приватизации жилого помещения, который заключается между нанимателем жилого помещения и местной администрацией. Граждане, приватизировавшие жилье, которое является для них единственным местом проживания, имеют право передать это имущество в собственность государства или муниципалитета, а соответствующие органы или лица уполномоченные обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами.

В качестве вывода можно определить то, что добровольное прекращение права собственности является наиболее используемым способом отчуждение такого права, поскольку мы ежедневно сталкиваемся с ним. Гражданское право. Учебник. Часть 1./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2015. С-70. Его особенностью является волеизъявление лица, прекратить своё право на собственность, цель такого решения может быть различна (дарение, продажа и так далее). В основном добровольное прекращение происходит через сделки. Следует быть внимательным при совершении таких сделок, поскольку не любая вещь может быть объектов гражданских правоотношений и не любое лицо может быть субъектом таких правоотношений. Нарушение правил совершения подобных сделок может повлечь её недействительность или ничтожность, что в свою очередь может принести убытки одной или обоим сторонам, которые заключили сделку противоречащею закону. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С-141.

Заключение

Основной закон Российской Федерации закрепляет нахождение собственности в собственности государства, муниципального образования, юридических и физических лиц. Однако разрешить нахождение собственности у перечисленных выше субъектов гражданских правоотношений недостаточно, чтобы в полной мере реализовать данное Конституционное право, немаловажным является определить законодательно как основания приобретения такого права, так и основания прекращения. Собственник наделён тремя полномочиями по отношению к своей собственности: владение, пользование и распоряжение. Последнее привлекает к себе большее внимание, поскольку в основном влечёт за собой прекращение права собственности у собственника и требует тщательной регламентации. Под основанием прекращение права собственности, следует понимать какой-либо юридический факт, который влечёт за собой отчуждение такового права у собственника, с последующей передачей права собственности другому лица, либо без такового. Все основания прекращения имеют законодательное закрепление и содержаться в статье 235 Гражданского кодекса РФ. Следует отметить, что не все случаи перехода собственности во владение к другому лицу, влечёт за собой утерю права собственности. Так, в случаи передаче собственности в доверительное управление, собственник не лишается права собственности, а у лица к которому имущество перешло на праве доверительного управления, такое право не возникает и он обязуется использовать переданное имущество в интересах собственника. Нам известно, что собственник несёт бремя содержание имущества и обязан владеть, пользоваться и распоряжаться им по целевому назначению и не нарушая права и свободы других лиц. В случаи, когда собственник относится к принадлежащему ему имуществу не надлежащим образом, что чревато негативным последствиям для государства, общества и иным охраняемым законом интересам, его собственность может быть изъята, а право на эту собственность будет утрачено таким собственником.

Что касаемо добровольного прекращение права собственности, то с этим мы сталкиваемся в повседневной жизни. Например, при дарении автомобиля сыну, отец добровольно, по собственному волеизъявлению передаёт право собственности на автомобиль сыну на безвозмездных условиях и таким образом реализует своё правомочия по распоряжению таким имуществом. При осуществлении своих правомочий по отношению к собственности, следует реализовывать их исходя из установленных в законе принципов гражданских правоотношений.

Список использованных источников

1. Конституция РФ принята на всенародном голосовании 1993г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ.