Статус индустрии досуга в социальном государстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статус индустрии досуга в социальном государстве

В народе издавна говорят: до шестидесяти лет человек живёт, а после шестидесяти он расплачивается болезнями за то, что жил. Истинность этого поверья нужно на деле подвергнуть сомнению. Своеобразным «архимедовым рычагом» здорового и продуктивного долголетия для большинства населения можно считать научно обоснованную, технически обустроенную, эффективно действующую индустрию досуга, чьи основные параметры в планомерном порядке постоянно коррелируются с ведущими показателями образа жизни человека. Причём особую ценность современной индустрии досуга в условиях комфортно-урбанистской повседневности придаёт возможность для граждан повышать уровень физического здоровья, ведь оно вместе с психическим и нравственным здоровьем составляет в ауре личности единое витальное целое.

Увы, эта аксиома познаётся с возрастом: из всех радостей человеческой жизни самым ценным является здоровье. По меткому изречению Н.М. Карамзина, «здоровье, столь мало уважаемое в юных летах, делается в летах зрелости истинным благом» [2, с. 549]. Ценность этого блага удесятеряется в условиях постиндустриальной цивилизации, когда современный человек подвергает своё здоровье ежедневным рискам, возникающим под влиянием побочных продуктов общественного развития. К ним относятся различные гиподинамические и стрессовые эффекты повседневного бытия, производные от природного «фактора лени», который сейчас становится чуть ли не двигателем социально-технологического прогресса, а постоянное нервное напряжение - антистимулом жизненной активности и продуктивного долголетия.

Здоровый образ жизни, который, согласно поговорке, не купишь в аптеке, измеряется не только показателем средней продолжительности жизни граждан. Не меньшее значение имеет динамика взаимообусловленных изменений в основных возрастных категориях населения - в младшей группе (от 1 до 30 лет), средней группе (от 31 до 60 лет), старшей группе (от 61 и более лет). В частности, в г. Химки за 5-летний период, с 2007 по 2011 гг., по официальной статистике, число жителей в младшей группе населения увеличилось на 25,1 тыс., а в старшей группе - всего лишь на 0,9 тыс., т.е. меньше в десятки раз! Примерно такая же тенденция прослеживается и по всей Московской области, где население за аналогичный период в младшей группе возросло на 152,7 тыс., а в старшей группе - только на 37,4 тыс. человек.

Эта разница слишком большая, чтобы не обратить на неё серьёзное внимание общества и государства, даже с учётом таких работающих по данному вектору факторов как возросшая в ХХI веке в стране рождаемость, уменьшившаяся смертность, увеличившаяся иммиграция в Московскую область из других регионов Российской Федерации. С одной стороны, можно, конечно, отметить с положительной точки зрения происходящий в целом процесс омоложения населения подмосковного города, что увеличивает численность трудоспособных граждан и уменьшает, в силу сокращения группы людей с рисковым характером здоровья, повседневную нагрузку на лечебно-медицинскую сеть.

Но, с другой стороны, если этот демографический прогресс достигается за счёт стабильной стагнации старшей группы граждан, когда их число остаётся фактически неизменным даже в благополучных регионах, с высоким индикатором материального достатка, а в неблагополучных, с низкими денежными доходами (в среднем на душу населения), оно из года в год постоянно сокращается, то говорить о существенном улучшении качественного уровня труда, быта, досуга горожан и селян, позитивно влияющем на их социальное самочувствие, в настоящее время не приходится.

Социально-функциональная тройственность современной индустрии досуга, комплексно воздействующая на структуру личности, или на её биогенез, социогенез и психогенез, должна в качестве мягкого императива закладываться в симбиоз принципов и механизмов государственной социальной политики, которая, в определении Б.В. Ракитского, трактуется как «действия государства в социальной сфере, преследующие определённые цели, соотнесённые с конкретно-историческими обстоятельствами, подкреплённые необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями, финансовыми ресурсами и рассчитанные на определённые этапные социальные результаты» [5, с. 50].

В пределах индустрии досуга социальное государство, каким, по Конституции (Основному Закону) РФ, квалифицируется Российская Федерация, берёт на себя патронажную роль в сервисной организации производства и потребления широкого ассортимента разнопрофильных рекреационных услуг. Там же, где появляется услуга, тут же возникает клиент (и наоборот!), который нуждается в обязательном восполнении в течение свободного времени ранее произведённого расхода физической, психической, нравственной энергии, затраченной на отправление трудовых обязанностей и решение бытовых необходимостей.

В принципе, состояние индустрии досуга людей и качество образа жизни человека (в части здорового продуктивного долголетия) соотносятся друг с другом согласно закону социальной детерминации, по аналогии с сообщающимися сосудами из школьного курса физики, что представляет собой ещё один мягкий императив для стратегии и тактики современной государственной социальной политики. Неслучайно каждый дополнительный рубль, вложенный в развитие современной индустрии досуга, обладающей для удовлетворения рекреационных потребностей человека многопрофильным потенциалом бюджетных и коммерческих услуг или, по-другому, обширным рекреационным хозяйством, оборачивается в последующем аналогичной, если не большей, прибылью в труде, довольством в быту и радостью в жизни: «Величайшее чувственное наслаждение, которое не содержит в себе никакой примеси и отвращения, - утверждал И. Кант, - это, в здоровом состоянии, отдых после работы» [1, с. 145].

Если судить по опыту многих зарубежных стран, культивирующих всевозможные условия для организации досуга, связанного с физическими нагрузками человека (терренкуры в лесных зонах, велосипедные дорожки на городских магистралях, гимнастические площадки в жилых микрорайонах, фитнес-центры при дворцах спорта и др.), на передний план в настоящее время выходит спортивно-физкультурная отрасль индустрии отдыха. Сходная в принципе тенденция наблюдается и в Российской Федерации, особенно в регионах-донорах.

Например, в г. Химки число функционирующих спортивных и оздоровительных отделений возросло со 129 (2007 г.) до 142 (2011 г.), а количество посещающих их граждан, поднявшихся над повседневной «четырёхстенной» рутиной домашнего досуга и стремящихся сделать его разнообразным и полезным для здоровья, увеличилось, соответственно, с 42,5 тыс. человек до 57,4 тыс. (рост - 25,9%). За тот же период в Московской области число аналогичных отделений возросло с 5765 (2007 г.) до 6208 (2011 г.), а количество посещающих их граждан увеличилось, соответственно, с 147,7 тыс. человек до 160,1 тыс. (рост - 7,8%).

Эта общая спортивно-физкультурная динамика в Химках и Московской области убедительно свидетельствует, с одной стороны, о возрастании среди населения спроса на удовлетворение рекреационных потребностей, связанных с биогенезом человека, и, с другой стороны, об увеличении предложения к удовлетворению этого спроса в пределах современной индустрии досуга в адрес граждан, заинтересованных в здоровом образе жизни, который в принципе гарантирует им со временем достижение продуктивного (творческого) долголетия.

Естественно, коли речь заходит о здоровье больших масс людей, неизбежно встаёт вопрос о системности и качественности предлагаемых населению индустрией досуга спортивно-физкультурных услуг, обретающий общественно-государственное значение, особенно в условиях внешней глобализации и внутренней модернизации страны. В первом приближении к сущности современной спортивно-физкультурной услуги следует, во-первых, отметить необходимость воздействия её свойств не только на биогенез, но и на социогенез и психогенез в структуре человека и, во-вторых, подчеркнуть обязательность для рецептивных её результатов таких критериев как гуманность, полезность, рациональность, безопасность.

Исходя из этих фундаментальных социально-гуманитарных предпосылок, автор предлагает собственную дефиницию спортивно-физкультурной услуги, которая в его понимании трактуется как непосредственное взаимодействие исполнителя (агента) и потребителя (клиента), осуществляемое в целях поддержания и развития биологической подструктуры человека, определяющей его физическое здоровье и повышающей его социальное и психическое самочувствие, за определённую (бюджетную или коммерческую) стоимость.

Действительно, научно-практический взгляд на сущность спортивно-физкультурной услуги исключает в принципе одномерную её функциональность: наряду с прямым воздействием на личностную структуру современного человека (по вектору биогенеза), она оказывает на него и косвенное влияние (по векторам социогенеза и психогенеза). В комплексе прямое воздействие и косвенное влияние на структуру человека превращают данную услугу в эффективный стимул всестороннего - физического, социального, психического - возвышения личности, которая, занимаясь собственным самоусовершенствованием, стремится к достижению нового предела своих продуктивно-творческих возможностей.

Другой, насущный для теории и практики государственной социальной политики, вопрос - о типологии и классификации спортивно-физкультурных услуг, оказываемых в настоящее время на бюджетной и коммерческой основе российским гражданам, в том числе населению г. Химки и Московской области. И в качестве отправной точки можно выделить две большие корневые группы:

- во-первых, субъектно-креативные услуги - здесь их потребитель выступает в роли активного (динамического) клиента: он занимается в спортивной секции, посещает группу здоровья, катается на лыжах, бегает на коньках, играет в теннис, футбол, волейбол, баскетбол, плавает в бассейне, ходит в фитнес-клуб, участвует в туристических походах и т.д.;

- во-вторых, объектно-креативные услуги - здесь их потребитель выступает в роли пассивного (статического) клиента: он является регулярным посетителем (болельщиком) массово-зрелищных мероприятий спортивнофизкультурного характера, которые проводятся на стадионах, дворцах спорта, автодромах, велотреках и т.д.

В сегодняшней ситуации социокультурная парадигма модернизации индустрии досуга, в том числе спортивной её отрасли, и связанное с этими переменами повышение качества жизни граждан ставят на повестку дня необходимость принципиальной корректировки данного модуля государственной социальной политики. И главной управленческой проблемой является смена ролей государства как патронажного субъекта индустрии досуга: прежнее, доперестроечное, положение - протекционистское всесилие органов власти по отношению к системе производства и потребления рекреационных услуг должно уступить место новому, пореформенному, положению - клиентской ориентации повседневной работы государственных служащих [4, с. 81].

В переводе на современный язык общественных отношений субъект-объектная связка «клиент - услуга», которая по давней традиции связывается со сферой обслуживания, в настоящее время выходит на более масштабный уровень - связку «власть - граждане», где за первым субъектом стоит социальное государство, а за вторым - демократическое общество. В таком контексте все без исключения узлы этих отношений укрупняются, а государственная служба обретает новые функции - в частности, встаёт перед необходимостью отправлять маркетинговую функцию, что раньше для власти считалось даже предосудительным.

В набор маркетинговой функции власти, ядро которой составляет первоочередная ориентация на интересы потребителей услуг, входят: сбор информации о предпочтениях клиентов на основе жалоб и предложений; беседы с потребителями и сотрудниками, ведущими приём посетителей; накопление сведений от организаций, аккумулирующих мнения получателей услуг; анализ журналистских публикаций, а также натурных обследований; проведение анонимных экспериментов, социологических исследований массовой потребительской аудитории [3, с. 15]. Собранный банк данных должен концептуально оформляться в целевых выводах и положениях, а они, в свою очередь, закладываться в принципы и механизмы государственной социальной политики в пределах индустрии досуга населения страны, региона, муниципального образования.

Можно, конечно, смотреть на услугу просто - как на разовый акт случайного взаимодействия двух или нескольких субъектов: «купили - продали - разошлись». Но это большое заблуждение: современная индустрия досуга с её рекреационными услугами для больших масс людей имеет полифонический социально-функциональный характер, то есть обладает собственной экономикой, философией, идеологией, психологией. Экономика досуга человека связывается с рациональностью, философия - с гуманностью, идеология - с полезностью, психология - с безопасностью всех используемых в этой сфере форм и оказываемых услуг. Отсюда следует, что политика государственной и муниципальной власти в сфере досуга человека должна стать всесторонне продуманной и научно обоснованной.

Список литературы

социальный политика физкультурный

1. Борохов Э. Энциклопедия афоризмов (мысль в слове). М.: АСТ, 2000. 720 с.

2. Воронцов В.В. Симфония разума. Афоризмы и изречения отечественных и зарубежных авторов. М.: Мол. гвардия, 1977. 624 с.

3. Лукина В.А. Государственные услуги в России и за рубежом. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2011. 148 с.

4. Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации: сб. статей. М.: Согласие, 2008. 321 c.

5. Ракитский Б.В. Сущность, содержание и цели социальной политики // Социальная политика России: актуальные проблемы и перспективы их решения. М.: КНОРУС, 2005. С. 42-69.

Размещено на Allbest.ru