Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОМСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра управления, политики и права

ОТЧЁТ

По практике получения профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности (2)

Совершенствование организационной структуры образовательного учреждения

Выполнила:

Нефагина Ирина Николаевна

Направление подготовки: Менеджмент

Форма обучения: дистанционная

Игрим 2018



Введение

Ключевой проблемой в организации управления ДОУ является организационная система управления данного вида учреждения. Целенаправленное воздействие на состав и содержание отдельных элементов системы управления возможно лишь тогда, когда знаешь до малейшей тонкости саму структуру и если данная структура рационально спроектирована. правовой образовательный аттестация

На сегодняшний день в нашей стране существует значительное количество бюджетных организаций, отличающихся неэффективностью своей работы, в силу несовершенности структуры управления.

Понятие организационной структуры включает в себя не только выполняемые внутри нее задания, но и координируемую сотрудниками деятельность за пределами организации.

Очень большое значение играют: разработка организационной структуры системы управления, подходы к распределению обязанностей, принципы создания перспективной организации и т.д.

Структура организации это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Перепроектирование организационной структуры способно повысить эффективность деятельности ДОУ. Здесь же важно отметить, что при редизайне оргструктуры необходимо учесть тот факт, что структура должна обладать гибкостью (или другими достоинствами), чтобы ДОУ было не только готово к любым изменениям (политическим, экономическим), но и способны им подвергаться.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРАКТИКИ

Целями практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности являются:

- углубление теоретических знаний, полученные студентами за время обучения;

- овладение практическими методами и навыками управленческой деятельности; приобрести практические навыки и компетенции;

- реализовать функции управления;

- подготовить студентов к технологическому обеспечению служебной деятельности (финансовой, учётной, экономической, информационно-методической и т. п.).

Задачи практики:

? формирование системного подхода к профессиональной деятельности и основных представлений о специфике различных видов работы в области менеджмента;

? углубление и закрепление базовых знаний в области менеджмента;

? совершенствование и практическое применение знаний в области менеджмента;

? приобретение опыта в организации работы с коллективом;

? сбор фактического материала для выполнения ВКР;

? формирование профессиональных умений и навыков, связанных с деятельностью менеджера;

? знакомство со спецификой деятельности менеджера в организациях различных организационно-правовых форм хозяйствования;

? воспитание профессиональной этики, стиля поведения и освоение навыков делового общения;

? самостоятельное выполнение порученных заданий со стороны руководителей практики.



Глава 1. Общая характеристика образовательного учреждения

1.1 Анализ нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность организации. Анализ направлений деятельности

Практика проходила в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Снежинка».

Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой из средств местного бюджета. Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.

Для достижения цели, в данной работе поставлены следующие задачи:

Овладеть коммуникативными навыками при получении информации в литературе, официальных документов, отчетности и деятельности предприятия; ознакомиться с информацией о производственно-управленческой деятельности предприятия; изучить обеспечение данного предприятия кадрами требуемой квалификации, организации рационального использования кадров, социально-психологического климата в коллективе; приобрести навыки работы специалиста по персоналу на предприятии.

Основные сведения

Учредитель	Администрации Березовского района сайт: http://www.berezovo.ru/
Полное наименование	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Снежинка»
Сокращенное наименование	МБДОУ детский сад «Снежинка»
Год основания	1985
Контактная информация	Адрес: 628146, Тюменская область, Березовский район, п. Игрим, ул. Устремская, 1, тел.: (34674) 3-06-67, (34674) 6-19-67 e-mail: sneg12_86@mail.ru, сайт: http://ds-sneginka.ru/ реквизиты
Режим работы	Понедельник - пятница: 7.30 - 18.30
Заведующий	Собянина Надежда Николаевна

Сведения об учредителе

Учредителем Учреждения является администрация Березовского района, которая является собственником имущества. Учреждение находится в ведении отраслевого органа администрации Березовского района - Комитета образования администрации Березовского района - главный распорядитель бюджетных средств.

Наименование учредителя образовательного учреждения	Место их нахождения	График работы	Справочные телефоны	Адрес сайта в сети Интернета	Адрес электронной почты
Администрация Березовского района	628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, пгт. Березово, ул. Астраханцева, 54	09.00-13.00 13.00-14.00 - обед 14.00-17.00	(34674) 2-17-45 (приемная)	http://www.berezovo.ru	adm@berezovo.ru
Комитет образования Березовского	628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, пгт. Березово, ул. Астраханцева, 32	09.00-13.00 13.00-14.00 - обед 14.00-17.00	8 (34674) 2-21-47 (приемная)	http://www.berezovo.ru	obrazbrz@mail.ru

История создания

26 ноября 1985 года актом приемки здания (сооружения) Государственной комиссией в п. Игрим по улице Устремская, 1 был принят 1 корпус детского сада «Снежинка». В период с 1985 по 1989 годы были сданы в эксплуатацию еще 4 корпуса на 140 мест. В те годы детский сад назывался «Солнышко» и находился в ведомстве треста «ПТПС». В 1992 году детский сад был передан на баланс администрации п. Игрим. Впоследствии, в связи с получением лицензии в 2000 году детский сад был переименован на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Снежинка».

Детский сад построен в виде 5 отдельно стоящих на одной площадке зданий. В каждом здании находятся 2 группы, групповые помещения и спальные комнаты отделены друг от друга. Также в каждом корпусе имеются пожарные выходы. Имеется музыкальный и спортивный зал, центр психологической разгрузки, мастерская «Самоделкино» для мальчиков и методический кабинет.

Окна расположены на юго-запад и юго-восток, освещение электрическое - лампы дневного света. Отопление и канализация централизованные.

Территория детского сада занимает площадь 11936м², где для каждой группы есть отдельный прогулочный участок, на котором размещено игровое оборудование и теневые веранды. На территории учреждения оборудована спортивная площадка для физкультурных занятий и спортивных упражнений на свежем воздухе.

Коллектив

Категория работников	Количество
Администрация	3
Педагогический персонал	19
Учебно-вспомогательный персонал	12
Рабочие	15
ВСЕГО	49



Детский сад посещают 154 человека, 7 возрастных групп для детей 2-7 лет и адаптационная группа кратковременного пребывания детей от 1,5 до 2,5 лет.

В детском саду создан логопункт для детей, которые нуждаются в индивидуальной коррекции речи.

Основными задачами дошкольного учреждения являются:

· охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;

· обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей .

· воспитание с учётом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

· взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей.

Нормативные документы

1. ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 1 ИЮЛЯ 2013 ГОДА N 68-ОЗ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"

2. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 17 октября 2013 г. N 1155 г. Москва "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования"

3. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 30 августа 2013 г. N 1014 г. Москва "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования"

4. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации "О наименовании образовательных учреждений" № ДЛ-151/17 от 10.06.2013

5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 г. Москва об утверждении САНПИН 2.4.1.3049-13 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РЕЖИМА РАБОТЫ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" N 273 ОТ 29.12.2012

7. Федеральный закон №273 "О противодействии коррупции"

8. Приказ Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. №785

1.2 Нормативно - правовые документы, определяющие процедуру аттестации педагогических работников дошкольного учреждения

Нормативную правовую основу организации и проведения аттестации, педагогических и руководящих работников МБДОУ детский сад «Снежинка» составляют:

1. Приказ Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32408)

2. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ

3. Требования к квалификации педагогических работников учреждений образования при присвоении им квалификационных категорий ( Приложение №2 к приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 14.12.95. №622/1646)

4. Рекомендации по аттестации руководящих и педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (Письмо МО РФ от 23.08.1993 №148-М)

5. Письмо МО РФ от 29.03.2001 № 20-52-1350/20-5

6. Приложение №1 к письму МО РФ от 29.03.2001 №20-52-1350/20-5 (о согласовании разрядов оплаты труда)

7. Приложение №1 к Постановлению Минтруда России от 17.08.1995г. №46 (Разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений образования Российской Федерации (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Минтруда России от 22 ноября 1995 №65)

8. Приложение №2 к Постановлению Минтруда России от 17 августа 1995 №46 Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Минтруда России от 22 ноября 1995 №65)

9. Приложение №3 к письму Минобразования России от 29.03.2001 № 20-52-1350/20-5 Временные требования по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам)

10. Разъяснения по применению Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (Письмо МО РФ и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 07.02.2003г. № 03-8ин/22-03

11. Дополнение в действующее Региональное отраслевое соглашение между Министерством образования .

12. Приказы руководителя ОУ, регламентирующего работу аттестационной комиссии ОУ.

Нормативные акты имеют свою иерархию. Главный ранг имеет Основной закон, или Конституция, а в основании пирамиды лежат законы, указы, постановления, распоряжения, инструкции, приказы. Подобно тому, как должностная иерархия предполагает выполнение нижестоящими приказов вышестоящих, а не наоборот, законодательный акт, изданный в целях развития, конкретизации закона, не должен противоречить этому закону.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Органы государственной власти субъектов российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации приводится в соответствие с Федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.

В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий ТК или иной федеральный закон.

Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В случаях, предусмотренных ТК, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывает мнение представительного органа работников.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного настоящим Кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Применительно к аттестации роль законодательства играют постановления Правительства труда и социального развития Российской Федерации.

Аттестация является важным этапом заключительной оценки персонала за определенный период времени. Аттестация представляет собой процедуру систематической формализованной оценки соответствия деятельности конкретного работника стандарту выполнения работы на данном рабочем месте в данной должности.

Знание и понимание законодательства представляется первоочередным вопросом во многих сферах управления персоналом. Это касается и его оценки, которая должна проводиться в строгом соответствии с существующим трудовым законодательством России.

1.3 Анализ и архивное хранение основных управленческих документов в детском саду

Дошкольные образовательные учреждения в соответствии с Законом РФ «Об образовании» получили широкие права в самостоятельном осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности.

Принятые руководителем и его заместителями решения фиксируются в определенном порядке и конкретных формах документов. Данный вид деятельности называется документационным обеспечением управления, а издаваемые документы - управленческой документацией. Управление любым дошкольным образовательным учреждением должно быть документально обеспечено, и от качества документационного обеспечения управления зависит качество управленческой деятельности.

Управление документацией - создание условий, обеспечивающих хранение необходимой информации и снабжение ею потребителей в установленные сроки и с наименьшими затратами.

В управленческой деятельности МБДОУ детский сад «Снежинка» можно выделить следующие виды документов:

· организационные документы (устав, структура и штатная численность, штатное расписание, должностные инструкции, проч.);

· распорядительные документы (приказы по основной деятельности, распоряжения, указания, решения, проч.);

· информационно-справочные документы (акты, письма, справки, докладные и служебные записки, протоколы, проч.);

· документы по личному составу;

· предложения, заявления, жалобы граждан;

· финансово-бухгалтерские документы;

· технико-технологические документы;

· контрольно-ревизионные документы.

Таким образом, все документы, образующиеся в деятельности дошкольного учреждения, можно разделить на две большие группы: организующие деятельность МБДОУ детский сад «Снежинка» (организационно-правовые документы - договор между МДОУ и учредителем, устав, свидетельство о государственной регистрации, лицензия на право ведения образовательной и медицинской деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, должностные инструкции; документы по личному составу, регламентирующие процессы движения кадров - трудовой договор, трудовая книжка, личная карточка Т-2, Личное дело; процедуру аттестации - заявление, аттестационный лист, экспертное заключение, протоколы заседаний экспертной, аттестационной комиссий; воинский учет - личные карточки Т-2 на военнообязанных и призывников, журналы и учетная документация установленных форм, согласованная с требованиями Горвоенкомата; технико-технологическую документацию - документы, организующие хозяйственную деятельность учреждения; документы, организующие медицинскую деятельность; документы, организующие педагогическую деятельность учреждения) и управляющие данной деятельностью (приказы по основной деятельности), личному составу, распоряжения руководителя; информационно-справочные документы - письма, протоколы, акты, справки, докладные и служебные записки, телефонограммы, документация, содержащая сведения о воспитанниках; документация по работе с гражданами; заявления о зачислении ребенка в учреждение; заявления от бывших работников о предоставлении архивных сведений о стаже работы и заработной плате; жалобы о ненадлежащем уходе, присмотре за ребенком.

Деятельность любого дошкольного образовательного учреждения, в том числе, и МБДОУ детский сад «Снежинка» по управлению документацией достаточно специфична в связи с отсутствием в его структуре службы документационного обеспечения управления. Процессы работы с документами распределены между заведующим детским садом и старшим воспитателем.

Управление документацией в детском саду включает в себя следующие направления работы:

· организация документооборота;

· контроль исполнения документов;

· составление номенклатуры дел;

· архивное хранение документов.



1.4 Система работы учреждения дошкольного образования с молодыми кадрами

Первые дни самостоятельной работы - самые трудные. И здесь очень важно оказать молодому педагогу помощь, сделать так, чтобы период поступления на работу и первые дни стали для него не серьезным испытанием, а радостным событием.

Свою работу с молодыми и начинающими педагогами начинаем с знакомства молодого педагога с детским садом, педагогическим коллективом, с должностными обязанностями, уставом и правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.

Адаптация молодых и начинающих педагогов во многом зависит от психологического климата в учреждении дошкольного образования, стиля управления, профессиональной личностной зрелости каждого педагога, условий труда. От того как новичка встретит коллектив во главе с руководителем, будет зависеть последующая успешность специалиста. В нашем учреждении дошкольного образования свои традиции, своя система работы с молодыми педагогическими кадрами. Педагогический коллектив нашего учреждения дошкольного образования условно можно разделить на две равные половины. Одна половина это опытные, квалифицированные воспитатели и узкие специалисты с большим стажем практической работы, в дошкольном учреждении и вторая половина это молодые педагоги, стаж педагогической работы которых составляет менее 5 лет. Все молодые узкие специалисты имеют специальное образование, а вот начинающие воспитатели имеют педагогическое образование разного профиля. И в этой связи возникает объективная потребность в организации разноуровневой, дифференцированной методической работы с учетом специфики базового образования, индивидуальных особенностей, уровня профессиональных потребностей педагога, наличия у него практического опыта работы с детьми. Прохождение этапа профессионального становления для каждого молодого педагога выбирается индивидуально. Профессиональные качества во многом зависят от характера, темперамента педагога. Поэтому к каждому педагогу стараемся подходить дифференцированно. Согласно существующей в учреждении традиции воспитатели на группах подбираются по принципу компетентной профессиональной поддержки, позволяющему создавать тандемы из опытных и начинающих воспитателей. Обязательным условием при подборе воспитателей на группу является личная психологическая совместимость. С педагогами предварительно работает психолог, затем проводится анкетирование и только после этого воспитатели начинают работать вместе.

В нашем учреждении дошкольного образования разработана программа адаптации молодых и начинающих педагогов - «школа молодого педагога», целью которой является: создание условий для профессионального роста молодых специалистов, способствующих снижению проблем адаптации и успешному вхождению в профессиональную деятельность молодого педагога. Заседания проходят раз в месяц по плану, составленному с учетом запросов и трудностей начинающих педагогов.

Цель программы: адаптация молодых педагогов в условиях учреждения дошкольного образования, развитие профессиональной компетентности.

Задачи программы:

1. Обеспечить наиболее легкую адаптацию молодых специалистов в коллективе.

2. Использовать эффективные формы повышения профессиональной компетентности и профессионального мастерства молодых специалистов.

3. Приобщать молодых специалистов к корпоративной культуре учреждения, объединять вокруг традиций учреждения дошкольного образования.

Определены содержание, система взаимодействия с администрацией, разработан методический, дидактический материал для оказания помощи молодым специалистам, циклограмма индивидуального сопровождения педагога. Подобраны психодиагностические методики, направленные на выявление уровня сформированности наиболее важных личностных качеств педагогов.

В первый год сопровождения определяются возможности педагога, выявляются его личностные качества, мотивация педагога на саморазвитие. Оказывается адресная помощь педагогу, формируются аналитические умения: анализ занятий, самоанализ. Выявляется рост потенциальных возможностей педагога.

Во второй год сопровождения педагог выбирает методическое направление деятельности. Ведется активная деятельность педагога по самообразованию в соответствии с выбранным направлением.

Особое внимание уделяем пополнению багажа теоретических знаний молодых воспитателей, развитию навыков практического применения полученных знаний. Это обусловлено тем, что в последнее время в детский сад приходит много выпускников непедагогических средних специальных и высших учебных заведений. Недостаток знаний по дошкольной педагогике, отсутствие практических умений заставляет новичка заняться самообразованием. Подбираем необходимую для изучения методическую литературу, знакомим с методическим кабинетом дошкольного учреждения, помогаем выбрать тему для самообразования.



Глава 2. Организационная структура управления образовательного учреждения

2.1 Анализ существующей организационной структуры управления

Для детского сада «Снежинка» характерна линейная организационная структура, которая представлена на рис. 2.1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис 2.1. Организационная структура ДОУ детский сад «Снежинка» Березовского района

На первом уровне управления находится заведующая детским садом Собянина Надежда Николаевна, которая осуществляет руководство и контроль за деятельностью всех структур. Указания и распоряжения заведующей обязательны для всех участников образовательного процесса.

На втором уровне находится Старшая медицинская сестра, которая возглавляет медицинскую службу; Заведующая АХЧ, возглавляющая административно - хозяйственный блок и старший воспитатель, находящаяся во главе Педагогического совета.

Медицинская служба осуществляет медицинское сопровождение ребенка, сохранение и укрепление физического здоровья воспитанников, и медицинский контроль учебно-воспитательного процесса. Помимо Старшей медицинской сестры в данную службу входят медсестра, массажистка, инструктор по ЛФК и повара.

Административно-хозяйственный блок отвечает за хозяйствование организацией и обеспечение ДОУ необходимыми ресурсами в виде материальных и человеческих ресурсов. В данный блок входит технический персонал, состоящий из администратора, бухгалтера, нянечек, уборщиц, охраны и пр.

Педагогический совет составляют воспитатели групп, узкие специалисты - логопед, музыкальный руководитель, художественный руководитель.

Родители в свою очередь входят в состав Педагогического совета, Методического совета, Родительского комитета, общее собрание трудового коллектива.

В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов организации образовательного процесса, изучения и рассмотрения передового педагогического опыта в Учреждении действует Педагогический совет.

Членами Совета педагогов являются все педагоги, а также председатель родительского комитета Учреждения.

Председателем Совета педагогов Учреждения является заведующий Учреждения, который своим приказом назначает на учебный год секретаря Совета.

Попечительский совет Учреждения представляет интересы родителей (законных представителей) воспитанников, других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Попечительский совет избирается на общем собрании родителей Учреждения сроком на один год. Количество членов, избираемых в попечительский совет, определяется общим собранием.

Председатель попечительского совета и его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета большинством голосов.

Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания попечительского совета могут созываться по требованию не менее половины членов попечительского совета.

Члены попечительского совета осуществляю свои функции на безвозмездной основе.

Родительский комитет Учреждения представляет интересы родителей воспитанников и других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Родительский комитет Учреждения избирается сроком на один год. В состав родительского комитета входят родители учащихся по 1 человеку от группы. Выборы представителей в родительский комитет Учреждения проходят открытым голосованием на групповых родительских собраниях. Родительский комитет Учреждения избирает из своего состава председателя, который руководит работой родительского комитета.

Заседания родительского комитета Учреждения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.

На заседаниях родительского комитета ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем родительского комитета.

Решения родительского комитета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

Трудовой коллектив составляют все работники Учреждения. Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются общим собранием. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины работников Учреждения. Решение общего собрания принимается открытым голосованием. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих и является обязательным для исполнения всеми членами трудового коллектива Учреждения.

Общее собрание проходит по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

В данной организации для достижении высокого уровня продуктивности рабочей деятельности используются следующие механизмы координации.

В первую очередь организация обращается к такому координационному механизму как «прямой контроль». Данный механизм способствует координации потому, что ответственность за работу других людей, определение заданий для них и наблюдение за их действиями возлагается на одного человека - заведующего ДОУ. На более низких уровнях организации используется механизм "взаимное согласование". Таким образом педагоги между собой координируют свою работу благодаря простому процессу неформальных коммуникаций. Так же активно используется механизм «стандартизации навыков и знаний». В ДОУ на работу принимаются соискатели с соответствующим образованием и квалификацией. К тому же воспитатели детского сада систематически проходят курсы повышения своей квалификации, т.к. одним из требований является быть компетентными в своей работе. Помимо прочего постоянно «стандартизируется рабочий процесс». Всеми воспитателями заранее составляется годичный план работы с определенными периодами отчетности по результатам проведенной работы. Таким образом, используется и механизм «стандартизации выпуска» (специфирование результатов труда). Остальной же персонал так же работает по заданной инструкции, точнее сказать выполняет все обязанности, прописанные в должностной инструкции. И таким же образом, предоставляет отчет о своей работе.

В данном образовательном учреждении, как отмечалось ранее используется линейная структура управления.

Организационная связь - линейная (административное подчинение). Заведующей ДОУ подчиняются руководители указанных выше структур (медицинская служба, педагогический совет, административно-хозяйственный отдел и бухгалтерия), которые в свою очередь имеют в подчинении работников соответствующей структуре направленности.

Уровень горизонтальной специализации в ДОУ «Снежинка» обуславливается тем, что на каждое задание имеется узкий специалист, который качественно и эффективно выполняет свою работу. Так как основной целью ДОУ является обучение и воспитание детей, то предусматривается ряд дисциплин, которым необходимо обучить детей и которые окажут влияние на их воспитание. Соответственно требуется особое разделение труда. За обучение детей счету, письму и развитию логического мышления отвечают воспитатели, нянечки же помогают в организации обучения и поддержанию дисциплины, развитием творческих способностей (музыке, Изо) занимаются музыкальный и художественный руководитель, контроль за здоровьем осуществляет медицинская служба детского сада, за физическое развитие детей отвечает инструктор по ЛФК и т.д. Благодаря подобному разделению труда возможно добиться наиболее эффективных результатов в достижении поставленной цели.

При этом крайне необходимо учитывать и вертикальную специализацию. Ведь в случае глубокой специализации по горизонтали взгляд работников сужается, им трудно соотнести свои задачи с задачами своих коллег. Поэтому контроль над трудом возлагается на линейных руководителей. А над ними в свою очередь осуществляет контроль заведующая детским садом.

В детском саду «Снежинка» группирование организационных единиц происходит по принципу «группирование по рабочим процессам и функциям». Таким образом, педагоги (воспитатели) занимаются обучением и воспитание детей, медицинская служба контролем за здоровьем, административно-хозяйственная занимается обеспечением необходимыми ресурсами и т.д.

Критерием группирования выступает зависимость процесса. К данной категории относятся используемые в рабочем потоке процессы. Например, процесс обучения. Детей необходимо обучить ряду дисциплин. Соответственно педагоги, которые будут этим дисциплинам обучать, координируют свою деятельность путем взаимного согласования рабочего процесса с коллегами.

Характерной чертой организации управления в ДОУ «Снежинка» является сочетание принципов централизации и децентрализации, когда полномочия по вопросам стратегического порядка закрепляются за высшим звеном управления - заведующей ДОУ, а оперативные вопросы за структурами управления (педагогическим советом, медицинской службой, административно-хозяйственным отделом). Децентрализация предполагает создание отделений, пользующихся хозяйственной самостоятельностью. Например, административно-хозяйственный отдел наделен ответственностью за распределение расходов, снабжение необходимыми ресурсами и пр. В функции высшей администрации входят контроль за оперативной деятельностью отделений, координация их работы и определение основных направлений для обеспечения эффективности деятельности ДОУ в целом.

Вид децентрализации в детском саду «Снежинка» используется вертикальный, т.к. рассредоточение власти происходит вниз по цепочке линейных полномочий. Наблюдается высокий уровень централизации.

Параметры организационного дизайна в ДОУ «Снежинка» определяют следующие факторы:

1. Внешняя среда (политические и экономические установки).

Процесс обучения и воспитания в нашей стране достаточно стандартизирован, в силу чего для данного детского сада характерен подобный организационный дизайн. При каком либо существенном изменении внешней среды, например политическом, при изменении потребности в тех или иных кадрах, организационный дизайн непременно изменится.

2. Продолжительность жизни и размер организации.

ДОУ «Снежинка» функционирует достаточно долгое время, соответственно процесс работы достаточно формализирован и опирается на предшествующий опыт.

3. Власть.

В ДОУ «Снежинка» осуществляется сильный внешний контроль над структурными звеньями, соответственно его структура высоко централизована.

2.2 Оценка возможных путей совершенствования организационной структуры управления

Проводя оценку эффективности деятельности ДОУ «Снежинка», можно обнаружить ряд недостатков в деятельности по развитию образовательных услуг в соответствии с социальным заказом (отсутствие разнообразия образовательных услуг, отсутствие специалистов, готовых реализовать дополнительные программы обучения, несовершенство механизма взаимодействия с родителями и пр.). А так же отметить низкий уровень роста педагогов, реализующих в работе современные образовательные программы и педагогические технологии, и ухудшение динамики повышения работниками ДОУ квалификации.

Подобные проблемы возникают по ряду причин, вызванных несовершенством организационной структуры ДОУ «Снежинка», т.к. она в основе своей имеет множество недостатков:

- перегрузка работников высшего звена - (линейных руководителей);

- тенденция к волоките при рассмотрении вопросов, решаемых между подразделениями;

- повышенная зависимость работы от личных и деловых качеств сотрудника;

- ограничение полномочий одного из структурных звеньев, в данном случае родительского комитета, и перекидывание обязанностей на другие - педагогический коллектив.

- сложные взаимосвязи между отделами;

- чрезмерная централизация.

Перечисленные недостатки необходимо исключить путем преобразования существующей организационной структуры.

В процессе совершенствования организационной структуры управления нами решаются следующие задачи:

1. Определение более совершенной модели организационной структуры, соответствующей современным целям и задачам ДОУ;

2. Определение характера соподчиненности между звеньями в оргструктуре ДОУ (изменение подчиненности звеньев управленческой структуры)

В конечном итоге, устанавливаются управленческие функции для каждого структурного подразделения, потоки информации, взаимосвязи и документооборот, полномочия, ответственность и права подразделений и работников.

Реорганизация структуры управления МБДОУ «Снежинка» главным образом была основана на поиске альтернативных решений между централизацией и децентрализацией властных функций. Основополагающая задача состоит в том, чтобы смоделировать такую организационную структуру управления, которая характеризовалась централизованной разработкой совершенствования организации и политики ДОУ с децентрализованным оперативным управлением. Создание такой оргструктуры позволит найти приемлемое соглашение между централизованным и децентрализованным управлением дошкольным образовательным учреждением, тем самым сняв колоссальную нагрузку с управляющей верхушки и равномерно перераспределив нагрузку по звеньям.

Главным при совершенствовании организационной структуры должна быть реализации следующих принципов:

- централизация разработки стратегии и децентрализация процесса ее реализации;

- обеспечение гибкости и адаптивности управления;

- включение в процесс управления широкого круга специалистов всех уровней.

Наиболее лучшим решением при выборе и проектировании новой организационной структуры на наш взгляд должен стать смешанный тип оргструктуры - проектирование организационной структуры интегрально-дифференцированного вида, которая формируется по линейно-функциональному и матричному принципу, выявляя новое подразделение труда.

Линейно-функциональная структура позволит сохранить линейность в управлении и уровень ответственности подразделений, решение проблемных вопросов управления при помощи функциональных руководителей, а матричная снизить излишнюю централизацию путем перераспределения обязанностей по всем уровням.

Соответственно при изменении организационной структуры будут внесены изменения (нововведения). Так в новую структуру управления будет включено:

- подразделение отвечающее за повышения уровня информативности дошкольного образовательного учреждения;

- подразделение ответственное за обучение, квалификацию и переподготовку кадров;

- подразделение отвечающее за взаимодействие ДОУ с семьями, с внешней средой;

- подразделение отвечающее за оздоровительную и коррекционную деятельность.

Применение этой модели позволит:

1.Создать современную организационную структуру управления, адекватно и оперативно реагирующую на изменения во внешней среде и развитию образовательных услуг в соответствии с социальным заказом.

2.Реализовать систему стратегического управления, способствующую эффективной деятельности ДОУ в долгосрочной перспективе.

3.Освободить руководство детского сада от повседневной рутинной работы, связанной с оперативным управлением всеми подразделениями единовременно.

4.Повысить оперативность принимаемых решений.

5.Вовлечь в воспитательно - образовательную и организационную деятельность все подразделения объединения, способных расширить круг образовательных услуг, сделать организацию более информативной, повысить гибкость и конкурентоспособность ДОУ.

2.3 Рекомендации по совершенствованию организационной структуры системы управления

Усовершенствование структуры управления дошкольным образовательным учреждением весьма эффективно может осуществляться при использовании информационного подхода к понятию управления, основывающегося на восприятии реального взаимодействия всех участников образовательного процесса (администрация, педагоги, воспитанники, родители) как широкого информационного поля показателей, которое характеризует множество связей между ними.

Повышение уровня информативности дошкольного образования является процессом внедрения достижений ИКТ в обучение и управление образованием. И имеет в своем основании использование персональных компьютеров, с целью последующего накопления, хранения, переработки и представления информации в разнообразном виде.

Именно информационные технологии открывают необходимую нам перспективу для наиболее адекватной реализации моделей мониторинга в дошкольном учреждении и направление к созданию цельных моделей деятельности руководителя и специалистов ДОУ.

Организационная структура учреждения с развивающейся информационной средой подразумевает включение в качестве обязательных блоков оргструктуру функционально-ориентированных зон. Из-за внедрения в информационную среду детского сада информационно-коммуникативной зоны: медиацентра, ТВ-центра, узла интернет - необходимо соответственно включить в организационную структуру образовательного учреждения такие дополнительные единицы, как руководитель медиацентра, методисты медиатеки, системный администратор. Таким образом, в организационной структуре появляется блок, связанный с координацией действий и взаимодействий оргструктур каждой функционально-ориентированной зоны в отдельности и всех их, вместе взятых, - блок информационной службы.

Здесь стоит отметить, что внедрение информационных технологий в структуру управления ДОУ процесс двухсторонний, отмечающийся как значительным возрастанием горизонтали, усилением развивающихся интеграционных процессов в создаваемой организационной структуре, так и усилением кординационно -контролирующей функции управления и увеличением числа уровней в иерархической структуре (расширение управленческой вертикали).

Внедрение в воспитательно - образовательный процесс информационных технологий позволит упростить взаимодействие между отделами, координацию и контроль работы сотрудников учреждения, даст необходимую разгрузку высшим руководителям, обеспечит более глубокую проработку стратегических вопросов.

Кроме того, данный блок информационной службы повысит уровень информирования родителей, в обязанности которых так же будет входить постоянное обеспечение обратной связи, участие в мониторингах по оцениванию качества образовательных услуг, а так же внесение и рассмотрение новых идей и предложений и частичное участие в их реализации.

Иными словами, информационный блок будет содержать в себе всю полную информацию об образовательном учреждении, видах деятельности работников, семьях воспитанников, информацию организационного характера и пр. и перераспределять потоки информации в необходимые отделы, тем самым повышая уровень информативности всех сторон образовательного процесса и многократно упрощая процесс управления, давая весомую разгрузку заведующему оставляя ему освободившееся время для решения прочих управленческих вопросов.

Последующих изменением и нововведением в организационную структуру будет являться внедрение образовательного блока, отвечающего за организацию обучения, повышения квалификации и переподготовку сотрудников детского сада.

В настоящее время в большинстве дошкольных образовательных учреждений отмечается нехватка высококвалифицированных педагогов и узких специалистов. Зачастую организация работы по повышению квалификационного уровня работников ложиться на плечи руководства учреждения. Мало того, последние должны еще разрабатывать и мотивационные механизмы способствующие активизации интереса педагогов к получению образования и повышения своего профессионализма. По нашему проекту в перспективе вопросами обучения, повышения профессиональной компетентности педагогов и узких специалистов будет заниматься образовательный блок. В обязанности данного подразделения будут входить:

- выявление у педагогов потребности в повышении уровня квалификации и направление на специализированные курсы;

- разработка мотивационных программ повышающих интерес работников к образованию и профессиональному совершенствованию;

- организация работы по повышению уровня образования работников (увеличение доли сотрудников с высшим профессиональным образованием);

- написание программ и проведение тренингов по самосовершенствованию педагогов и представителей администрации;

- ведение соответствующей документации, проведение систематических анализов и диагностик профессионального уровня сотрудников дошкольного образовательного учреждения.

Непосредственно образовательный блок должен возглавить руководитель образовательного отдела, который будет координировать работу менеджера по обучению, вести контроль за качеством проведения работ по повышению профессионального уровня сотрудников и предоставлять отчет вышестоящему руководству, в том числе и администрации Березовского района.

Помимо прочего, в организационную структуру детского сада необходимо ввести блок социальной помощи и консультирования. Основной целью данного подразделения будет являться сбор информации о семьях воспитанников, совершенствование системы взаимодействия ДОУ с родителя, оказание помощи семьях испытывающие проблемы социального и психологического характера.

Перечисленные выше функции в настоящий момент лежат на плечах воспитателей. Педагоги испытывают огромную нагрузку, что впоследствии приводит к моральному истощению и профессиональной деформации. Конечно, каждый воспитатель должен знать особенности каждого воспитанника и причины их формирования. Но в силу отсутствия определенного образования, знаний, умений и навыков, а также отдельно отведенного времени, педагоги просто не могут уделить семье каждого воспитанника должного внимания. Собраний для полноценного взаимодействия с родителями не достаточно, а для проведения консультаций и психологических тренингов нет должной квалификации.

Именно поэтому данным вопросом должны заниматься социальный педагог и педагог - психолог. Ответственным за работу подразделения планируется поставить руководителя по социальной работе.

Помимо взаимодействия с семьями воспитанников на плечи работников социального блока так же ложатся обязанности по организации и взаимодействию дошкольного образования с внешней средой. Стоит отметить, что в настоящий момент в МБДОУ «Снежинка», взаимодействие ДОУ с внешней средой находится на очень низком уровне, так как руководителю детского сада не хватает времени на решение данной проблемы, а воспитатели не хотят брать на себя такую ответственность, ведь перечень их обязанностей и так слишком маштабен. В силу чего, наиболее логичным будет подключение к данному виду деятельности социального педагога.

Работники социального блока и психологического консультирования будут находится в тесном взаимодействии с информационным блоком (внесение и предоставление необходимой для родителей информации, а так же педагогам о предстоящих экскурсиях и пр.мероприятиях) и коррекционно-оздоровительным блоком (направление проблемных семей на консультацию к психологу, прочим узким специалистам).

Говоря о внедрении коррекционно-оздоровительного блока, хочется отметь, что данное структурное подразделение будет являться видоизмененной формой ранее существующей медицинской службы. К оздоровительному отделу помимо существующих (старшая медсестра, медсестра, массажист, инструктор ЛФК, повара) будут относится такие специалисты как: коррекционный педагог и логопед. Административно - хозяйственный блок и педагогический остаются без изменений.



Рис. 3.1. Схема усовершенствованной организационной структуры МБДОУ «Снежинка»

Таким образом, усовершенствованная организационная структура дошкольного образовательного учреждения МБДОУ «Снежинка», определяемая как смешанный тип оргструктуры интегрально-дифференцированного вида более наглядно представлена на рис. 3.1

После совершенствования, организационная структура управления детским садом содержит следующие звенья:

1 уровень - заведующий; по?ечительский совет, родительский комитет, педагогический совет;

2 уровень - информационный отдел (руководитель информационного отдела, системный администратор) бухгалтерия (главный бухгалтер), заведующая административно-хозяйственной частью;

3 уровень - заместители заведующего по направлениям (руководители оздоровительного отдела, социальной работе и старший воспитатель), методисты медиатеки;

4 уровень - персонал оздоровительного отдела ( медсестра, массажист, инструктор ЛФК, коррекционный педагог, логопед), работники отдела социальной работы и психологического консультирования (социальный педагог, педагог-психолог), педагогический состав (воспитатели и узкие специалисты), нянечки, повара.

5 уровень - обслуживающий и технический персонал, бухгалтер.

Таким образом, мы усовершенствовали организационную структуру, изменив ее тип на линейно-функциональную с элементами матричной структуры. Несмотря на возросшую вертикаль власти нам все таки удалось повысить уровень децентрализации и снять излишнюю нагрузку с верхушки управления.

Но, несмотря на весьма удачное на наш взгляд моделирование организационной структуры МБДОУ «Снежинка» комбинированного вида стоит учесть возможные проблемы, которые могут возникнуть при использовании новой усовершенствованной модели организационной структуры управления в ДОУ. Может появиться множество управленческих, психологических, этических трудностей. Поэтому все изменения стоит вносить определенными порция соблюдая определенную этапность. Администрация детского сада должно морально подготовиться к негативному настрою работников ДОУ, связанного с изменением прежней структуры. Руководству детского сада предстоит долгая и кропотливая работа, которая в будущем даст ожидаемые положительные результаты.



Заключение

Организационная структура управления является одним из важных элементов системы управления.

Организационная структура управления (ОСУ) характеризуется как совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами (Н.И. Кабушкин).

Организационная структура управления имеет следующие составляющие - базовые элементы, связи, уровни и полномочия, находящиеся в сложных отношениях взаимозависимости, где изменение в каждой из них ведет к необходимости пересмотра всех остальных.

Основной целью выбранного дошкольного учреждения является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам.

Организационная структура управления ДОУ носит линейный характер, где вся власть сосредоточена в верхушке управления и рассосредотачивается вниз по цепочке линейных полномочий. Соответственно наблюдается высокий уровень централизации.

В силу чего выявляются все недостатки линейной организации, подтвержденные анализом деятельности МБДОУ «Снежинка»:

- перегрузка работников высшего звена - (линейных руководителей);

- тенденция к волоките при рассмотрении вопросов, решаемых между подразделениями;

- повышенная зависимость работы от личных и деловых качеств сотрудника;

- ограничение полномочий одного из структурных звеньев, в данном случае родительского комитета, и перекидывание обязанностей на другие - педагогический коллектив.

- сложные взаимосвязи между отделами;

- чрезмерная централизация.

Наличие перечисленных недостатков говорит неэффективности существующей организационной структуры и целесообразности ее перепроектирования и усовершенствования.

При усовершенствовании организационной структуры нами были включены новые подразделение труда:

- информационный блок, состоящий из руководителя информационного отдела, системного администратора и методистов медиатеки. Основной задачей данного подразделения является повышение уровня информативности дошкольного образовательного учреждения.

- блок по социальной работе и психологическому консультированию. В него входят социальный педагог и педагог-психолог, которые должны оказывать необходимую психологическую помощь семьям воспитанников, проводить консультации как для родителей, так и для работников учреждения, повышать уровень взаимодействия ДОУ с семьями воспитанников и внешней средой.;

...