Размещено на http://www.allbest.ru/

Производство осмотра места совершения террористического акта: криминалистические и процессуальные аспекты

Гатауллин Зюфяр Шакирович

В статье аргументировано, что доказательственная база, необходимая для правильного решения дела судом первой инстанции, формируется, в основном, на предварительном следствии, от эффективности которого в немалой степени зависит и результативность осуществления правосудия. Предложены конкретные криминалистические методики и тактики, а также практические процессуальные рекомендации субъектам, осуществляющим производство осмотра места совершения теракта.

Ключевые слова и фразы: террористический акт; терроризм; преступление; следователь; осмотр места происшествия.

Одна из актуальных проблем современности - борьба с терроризмом, представляющим серьезную угрозу для всего человечества. Среди ученых, занимающихся проблемами терроризма, до сих пор не выработано единого подхода к трактовке понятия и сущности этого явления. Разные авторы неоднозначно трактуют содержание терроризма [1-3; 7; 8; 11]. Большинство отечественных исследователей увязывают понятие «терроризм» с «насилием» [1, с. 10]. Несколько шире трактовка этого понятия у зарубежных исследователей. Так, Б. Дженкинс называет терроризмом «использование или угрозу использования силы, направленную на достижение политических изменений» [19], У. Лакер считает, что терроризм - это «незаконное использование силы против невинных людей для достижения политических целей» [20, p. 72]. Б. Гросскап под терроризмом понимает «использование преступных актов для политических целей или способ, который позволяет создать политический беспорядок» [18], М. Крешно полагает, что терроризм представляет собой «социально и политически недопустимое насилие, направленное на невиновную символическую цель во имя достижения психологического эффекта» [Цит. по: 16], Н. Ливингстон определяет терроризм «как поддерживаемую государством военную деятельность на латентном уровне» [21].

Несмотря на различие позиций относительно понимания сущности терроризма, как отечественные, так и зарубежные авторы едины в том, что каждое совершенное преступление террористического характера должно быть раскрыто, а виновные лица на основе доказательной базы, формируемой в результате производства следственных действий, должны получить судом законное, обоснованное и справедливое наказание.

Следственные действия по делам о терроризме, как и по любым уголовным делам, начинаются с осмотра места происшествия, от качества проведения которого зависит эффективный сбор доказательств. Для чего незамедлительно, сразу после получения информации об обнаружении признаков терроризма, необходимо приступить к производству осмотра, иначе велика вероятность умышленного либо случайного повреждения или уничтожения следов на месте теракта, не исключается и порча следов под воздействием природных факторов.

Осуществление осмотра места происшествия требует четкой организации (планирования), строгой последовательности, компетентности и профессионализма всех без исключения участников следственнооперативной группы, от умелых действий которых зависит успех расследования преступления терроризма.

Для решения этих задач Следственным комитетом Российской Федерации издан приказ № 2 от 15.01.2011 г. «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации» [14], согласно которому предусмотрен своевременный выезд следователей и следователей-криминалистов на место происшествия, квалифицированное проведение его осмотра, с обязательным привлечением к данному следственному действию специалистов, своевременное назначение исследований, судебных экспертиз, предоставление в распоряжение специалистов и экспертов необходимых следственных материалов.

Осмотр места происшествия условно можно разделить на три этапа: подготовительный, рабочий и заключительный. Подготовительный этап, в свою очередь, подразделяется на действия до выезда на место происшествия и действия на месте происшествия.

На первой стадии действия до выезда на место происшествия, получив сообщение о совершении акта терроризма, руководителю следственно-оперативной группы необходимо решить следующие вопросы: 1) установить место совершения теракта; 2) проверить, привлечены ли соответствующие основные и вспомогательные службы (правоохранительные, медицинские, аварийно-спасательные, противопожарные, коммунальные и др.); 3) организована ли эвакуация граждан; 4) привлечены ли саперы, взрывотехники инженерно-технических подразделений для установления и обезвреживания источников повышенной опасности (ВВ и ВУ) [2]; 5) обеспечено ли прибытие на место совершения теракта достаточного количества сотрудников полиции для обеспечения правопорядка периметра зоны оцепления; 6) обеспечено ли присутствие собственников объектов, получивших повреждения в результате теракта; 7) организовано ли осуществление ОРМ по прочесыванию местности в целях обнаружения исполнителей теракта; 8) определить обеспеченность необходимого перечня [11, с. 100-101] техникокриминалистическими средствами для производства осмотра места происшествия; 9) решить вопрос участия понятых [16, с. 72], в отдельных случаях, в качестве которых могут выступить военнослужащие внутренних войск МВД РФ и МЧС [13, с. 129-130], либо осуществить осмотр без участия понятых [15, с. 197].

Вторая стадия подготовительного этапа осмотра места происшествия начинается с момента прибытия следственно-оперативной группы на место совершения акта терроризма и осуществления руководителем группы следующих действий: 1) прежде всего, с целью недопущения утери вещественных доказательств следов преступления и утечки конфиденциальной информации о дальнейших действиях лиц, осуществляющих производство осмотра места совершения теракта, следует принять меры по исключению доступа посторонних лиц на место совершения происшествия; 2) принять меры по эвакуации граждан [6, с. 18], находящихся на территории объекта, с последующим составлением списка для учета и возможного выявления лиц, причастных к терроризму; принять меры по установлению очевидцев; 3) убедиться, приняты ли меры по недопущению повторного взрыва; 4) организовать эвакуацию раненых в лечебное учреждение, предварительно зафиксировав персональные данные пострадавших, уточнить адреса медицинских учреждений для транспортировки данных лиц, предупредить персонал лечебниц о необходимости обеспечения сохранности фрагментов, извлекаемых из тел раненных; 5) в случае обнаружения взрывоопасного предмета, который невозможно обезвредить на месте обнаружения, каждый элемент взрывного устройства следует упаковать отдельно в контейнеры с последующим направлением для дальнейшего исследования; 6) в случае невозможности транспортировки взрывного устройства на безопасное место, принять меры по уничтожению его на месте обнаружения, предварительно установив защитные заграждения с целью предотвращения разлета фрагментов взрывного устройства; 7) с целью выявления свидетелей и очевидцев теракта провести опрос жителей близлежащих домов.

Подготовительный этап осмотра места происшествия переходит в рабочий этап, состоящий из общего и детального осмотра.

Задачами производства общего осмотра являются: 1) путем фото и видеосъемок зафиксировать обстановку места совершения теракта; 2) на основе проектной документации, представленной собственником здания, сооружения, территории, обстоятельно изучить зону совершения акта терроризма, определить зону производства осмотра; 3) смоделировать действия террориста и возможные места нахождения свидетелей и очевидцев; 4) поручить органам, осуществляющим ОРД, розыск преступника по горячим следам; 5) с целью фиксации и изъятия приступить к тщательному осмотру следов и предметов, оставленных террористом; 6) с целью определения типа и вида взрывного устройства приступить к изъятию пробы грунта, воздуха, запахов, в том числе предметов, оставленных террористом.

Таким образом, в целях всестороннего исследования обстоятельств совершения террористического акта, обнаружения, фиксации и изъятия следов и предметов проводится детальный осмотр места происшествия путем осуществления следующих действий: 1) разделив зону осмотра на сектора [5, с. 24] приступить к поиску следов и предметов преступления; 2) осуществить тщательный сбор деталей и фрагментов взрывного устройства [10; 12, с. 70], с последующей упаковкой их в отдельные контейнеры [3, с. 99]; 3) тщательный сбор предметов со следами копоти и оплавления, в случае невозможности их сбора и транспортировки из-за громоздкости, произвести изъятие пробы путем смыва; 4) просеять образовавшийся мусор, обнаруженные предметы упаковать в полиэтиленовые мешочки и коробки; 5) крупногабаритные предметы переместить в специально отведенные места для хранения и последующего исследования; 6) в случае большого количества жертв [8] одежду каждого потерпевшего упаковать отдельно, что позволит следователю на основе определения продуктов взрыва установить местонахождение каждого погибшего до совершения теракта [4, с. 15]. После завершения детального осмотра с целью фиксации процесса и его результатов участники осмотра приступают к заключительному этапу - составлению протокола осмотра места происшествия, в котором подробно описывается: местонахождение, признаки, цвет, размер, запахи следов и предметов, обнаруженных и изъятых в ходе осмотра.

Список литературы

доказательственный суд криминалистический теракт

1. Антонян Ю. М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М, 1998. 306 с.

2. Апполонов А. Ю. Инструкция по действиям сотрудников ОВД при обнаружении ВВ и ВУ. М.: УВД по Метрополитену г. Москвы, 1998. 20 с.

3. Букаев Н. М., Вассалатий Ж. В. Методика расследования преступлений террористического характера: монография. М.: Юрлитинформ, 2010. 160 с.

4. Вандер В. В., Майорова Г. В. Подготовка, назначение, оценка результатов криминалистической экспертизы материалов, вещей и изделий: практическое руководство. СПб.: СПб юридический институт Генеральной Прокуратуры РФ, 1997. 45 с.

5. Волынский В. А., Моторный И. Д. Взрывные устройства: криминалистические методы и средства их обнаружения, обезвреживания, осмотра места взрыва. М.: ЮИ МВД России, 2000. 214 с.

6. Галахов С. С., Голубовский В. Ю., Горшков А. А., Колотушкин С. М. Поиск взрывных устройств и правила обращения с ними в случае их обнаружения: основы организации деятельности (для оперативного состава органов внутренних дел): учеб. пособие. СПб.: Лань, ВНИИ МВД России, 2000.

7. Галкин А. Ю. Состав террористического акта и преступления террористического характера // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2010. № 6. С. 14-17.

8. Гатауллин З. Ш. Возбуждение уголовного дела по терроризму - начальный этап уголовного преследования // В мире научных открытий. 2013. № 1.3. С. 193-209.

9. Дворкин А. И., Бертовский Л. В. Методика расследования убийств, совершенных с применением взрывных устройств. М.: Инфра-М, 2001. 96 с.

10. Дильдин Ю. М., Семенов А. Ю., Шмырев А. А. Взрывы и обнаружение взрывных устройств (вопросы организации и методики работы): методические рекомендации. М.: ВНКЦ МВД СССР, 1991. 16 с.

11. Исаков А. В. Расследование преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов: криминалистические и уголовно-процессуальные аспекты: дисс. … к.ю.н. М., 2006. 213 с.

12. Коткин П. Н. Тактика следственных и розыскных действий при расследовании преступлений, совершаемых с применением взрывных устройств: монография. Екатеринбург: ВНИИ МВД России, 2007. 171 с.

13. Курдюкова А. В., Прошляков А. Д. Особенности уголовного судопроизводства по делам о террористическом акте.

М.: Юрлитинформ, 2010. 208 с.

14. Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации: Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 2 // СПС Консультант плюс.

15. Преступления террористической направленности: уголовное преследование на досудебных стадиях / под ред. О. Н. Коршуновой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 435 с.

16. Хитрова О. В. Участие понятых в российском уголовном судопроизводстве: дисс. … к.ю.н. М., 1996. 224 с.

17. Crenshaw M. Terrorism, Legitimacy, and Power. Middletown, CT: Wesleyan University Press, 1983.

18. Grosscup B. The Explosion of Terrorism. Far Hills, NJ: New Horizons, 1987. P. 215-240.

19. Jenkins B. The Who, What, When, Where, How, and Why of Terrorism // Paper presented at the Detroit Police Department Conference on «Urban Terrorism Planning or Chaos». 1984. November.

20. Laqueur W. The Age of Terrorism. Boston: Little, Brown, 1987.

21. Livingstone N. C., Arnold T. E. Fighting Back. Lexington, MA: D.C. Heath, 1986. P. 1-10. Размещено на Allbest.ru