Рождение трудовых резервов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рождение трудовых резервов

Анатолий Ильин

Статья посвящена созданию Государственных трудовых резервов СССР. Введение платного образования и мобилизация подростков в школы фабрично-заводского обучения позволили советским управленцам отчасти решить кадровую проблему. Для крестьянской молодежи указ о трудовых резервах давал шанс навсегда покинуть колхоз.

Ключевые слова и фразы: Государственные трудовые резервы; мобилизация; плата за обучение; нарушения дисциплины.

За 70 лет со дня принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР «О государственных трудовых резервах СССР» сложились две противоположные версии этого управленческого решения. По одной версии, в предвоенные годы государство создало трудовой резерв за счет мобилизации молодежи на обучение рабочим специальностям. Выпускники профессиональных учебных заведений восполнили дефицит квалифицированных рабочих кадров на оборонных предприятиях страны в годы Великой Отечественной войны и сыграли решающую роль в восстановлении разрушенных предприятий [16].

По другой версии, рабочих закрепили за предприятиями, но возник дефицит квалифицированных работников. Их решили подготовить из мобилизованной молодёжи, а чтобы заставить подростков учиться, пришлось ввести уголовную ответственность [13].

2 октября 1940 года население страны познакомилось с двумя документами. Первым было постановление СНК СССР № 638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий». С 1 сентября 1940 года школьники Москвы, Ленинграда и столичных городов союзных республик должны были платить по 200 рублей, а в прочих городах и селах - по 150 рублей в год. Столько же стоило обучение в средних специальных заведениях. Студентам вузов следовало заплатить по 300-400 рублей [10].

Вторым документом стал Указ Президиума Верховного Cовета СССР «О государственных трудовых резервах СССР». Для ежегодной подготовки 1 млн рабочих организовали шестимесячные школы фабричнозаводского обучения, а также ремесленные и железнодорожные училища с двухгодичным сроком обучения. Обучение и содержание учащихся сделали бесплатным. За это выпускники обязаны были отработать 4 года на государственных предприятиях, получив отсрочку от призыва в Красную армию.

На бесплатную учебу городская и сельская молодежь мужского пола в возрасте 14-17 лет могла попасть добровольно и через мобилизацию. Председателей всех колхозов обязали ежегодно отправлять по 2 подростка от 100 членов артели в возрасте до 55 лет [9].

Вскоре начальник главного управления Трудовых резервов при СНК СССР Макаров разработал инструкцию о порядке призыва и разослал этот секретный документ в регионы телеграммой серии «Г».

Отделам милиции поручили составить учетные списки неработавшей и неучащейся молодежи. В случае недобора, следовало призывать и учеников 8-10 классов, проявивших себя с лучшей стороны. Не подлежали призыву только судимые и лица, в семьях которых имелись осужденные за контрреволюционную деятельность.

Мобилизованным и добровольцам нужно было пройти через призывные комиссии. После медицинского осмотра комиссия выносила решение о зачислении призывников [4, д. 894, л. 241-243].

12 октября 1940 года Красноярский крайком ВКП(б) направил в горкомы и райкомы края запрос о реализации Указа. Информации партийных комитетов были подшиты в отдельную папку. Во всех полученных ответах красным карандашом подчеркнуто лишь количество заявлений, поданных добровольцами. трудовой резерв квалифицированный кадр

Заведующий сектором информации Хакасского обкома ВКП(б) С. Антонов сообщил, что среди колхозной молодежи наблюдался большой подъем. В призывную комиссию Ташпыпского района поступило 30 заявлений. Призывник Тресняков написал, что будет учиться только на хорошо и отлично, а также отдаст все силы и способности делу строительства коммунистического общества [5, д. 981, л. 2-3].

В Большемуртинском районе на 30 октября было подано 198 заявлений. Тем временем родители забирали своих детей из 8-х классов средних школ из-за введения платы. В школе Большой Мурты два 8-х класса пришлось соединить в один. Подавшие заявления ученики резко снизили успеваемость в школе, а юноши и девушки 1921 года рождения стали хуже работать в колхозах [11, д. 981, л. 27].

Похожая картина наблюдалась в среднеспециальных учебных заведениях. Большинство студентов Канской политпросветшколы считали, что «теперь могут учиться только те, кто имеет деньги или другие возможности, а у кого большие семьи и мало трудоспособных не смогут получить образование выше 7 классов». Вскоре из 166 студентов осталось только 60. На 18 октября первый взнос за обучение в 75 рублей сделали только 11 учащихся [7, д. 981, л. 9].

Заведующая оргинструкторским отделом горкома ВКП(б) Мякишева сообщила, что на всех предприятиях и в учреждениях Красноярска прошли собрания и митинги, где трудящиеся горячо одобряли Указ. Однако на станции Красноярск собравшиеся спрашивали: «Почему плата одинаковая для стрелочников и высокооплачиваемых специалистов?» На митинге в Первом строительном участке Красноярска кузнец Мордовин спросил: «Где же денег возьмет рабочий на обучение детей, когда сам получает 200 рублей в месяц, а семья у него 6-7 человек?».

Во время митинга на Ликероводочном заводе работница Егорова заявила: «Нашему брату раньше нельзя было дальше учиться, и теперь стало то же самое. Где работница возьмет 150 рублей, если она сама столько получает?».

На Судоремонтном заводе не смогли собрать работников на митинг, запланированный на 5 октября. Его провели спустя два дня, но мероприятие прошло вяло, выступило всего лишь два человека. Только учащиеся ФЗО аплодировали, когда им прочитали тексты документов. Докладчик Копылов не посмел сообщить о введении платы в старших классах средней школы.

В Красноярском пединституте некоторые студенты спрашивали, не противоречит ли Указ советской Конституции? Они напоминали, что 121-я статья гарантировала им право на бесплатное образование. Студентка Луговская воздержалась от голосования на комсомольском собрании. Когда ее спросили о причине, она ответила, что не сможет учиться. Эта студентка была дочерью коммуниста, и, по ее рассказам, их семья жила неплохо.

На 16 октября из института выбыло 85 человек, а плату в 300 рублей внесли только 2 человека. В свою очередь, педагоги сомневались, останутся ли они на работе, когда уйдет большая часть студентов. Им пообещали провести дополнительный набор и открыть вечернее отделение [8, д. 981, л. 10-13].

В СибЛТИ об Указе про платное обучение услышали по радио. Всю следующую ночь студенты в общежитии не спали. Они обсуждали положение, причем имели место кривотолки. Некоторые говорили: «Теперь учиться будут только зажиточные, беднота пойдет на черную работу», «Сначала отвергали, а теперь вновь возвращаются ко всему старому, дореволюционному». Установить фамилии этих студентов не удалось.

5-7 октября около 20 человек ушли с занятий для поиска работы. Многие опоздали на учебу. В некоторых группах Лесохозяйственного факультета студенты присутствовали на занятиях, но не конспектировали лекций.

Студенты младших курсов получили телеграммы от родственников с требованием возвращаться домой. На 18 октября отчислили с первого курса 52, со второго курса 4, с третьего курса 3, с четвертого курса - 1 студента. С пятого курса отчислений нет. Среди отчисленных 95 процентов составляли девушки.

При студенческом профкоме организовали экономический сектор, который устроил 30 человек на постоянную работу и нашел сдельные работы на 50-60 тыс. рублей. Впрочем, студенты неохотно соглашались на пилку дров и земляные работы [Там же].

Тем временем, 2 декабря ровно в 7 часов утра первая смена учащихся ФЗУ вошла в мастерские. Однако первый день занятий был омрачен хулиганскими выходками. В ФЗУ Усть-Абаканского лесозавода шалун пырнул свою учительницу карандашом в мягкое место, а из Черногорского ФЗО сбежали 4 ученика [6, д. 981, л. 4].

Чтобы навести порядок среди призывников, 10 декабря 1940 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «Об ответственности учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за нарушение дисциплины и за самовольный уход из училища (школы)». Подросткам, исключенным за нарушение школьной дисциплины, грозило заключение на срок до одного года [12]. Во время войны действие этого Указа распространили и на детей, работавших на заводах.

В конце января 1941 года секретарь Красноярского крайкома ВКП(б) Голубев сообщил делегатам IV пленума, что всего в крае на учебу призвали 2580 человек. Для них создали 7 школ ФЗО, 4 ремесленных и 2 железнодорожных училища. Секретарь призвал партийные организации взять школы под свой контроль, поскольку двоих учащихся из школы Бумстроя уже отдали под суд за хулиганство [14, д. 13, л. 89-90].

Секретарь Кировского райкома Березин пояснил собравшимся, что большинство призванных ребят не знали, куда и зачем они едут. Часть из них не хотели учиться и сделали по несколько попыток побегов.

Однако Березин считал, что воспитанием 1300 красноярских учащихся должны заняться отделы кадров. Уже в мае ученики должны были выйти на производство, в том числе в качестве бригадиров и десятников. Им предстояло самих себя обеспечивать одеждой и питанием. Поэтому партийцам надо было постараться, чтобы молодые люди получили хорошую квалификацию и заработок [15, д. 39, л. 45-46].

Вскоре сектор кадров промышленности, транспорта и связи Красноярского крайкома проверил ремесленные училища и школы ФЗО края. Ревизоры установили, что отдельные руководители учебных заведений не отвечали требованиям, которые предъявлялись в деле производственного обучения и воспитания учащихся.

Сектор предложил увеличить номенклатуру до 51 человека, вместо 33 человек, утвержденных на бюро крайкома. Кроме того, советовал увеличить номенклатуру Хакасского обкома, Красноярского и Черногорского горкомов, а также сельских райкомов.

Для выполнения решения правительства о подготовке квалифицированных и культурных кадров кадровики предложили увеличить состав номенклатурных работников трудовых ресурсов до 809 человек [3, д. 137, л. 10-11].

С помощью мобилизации советским управленцам отчасти удалось решить кадровую проблему. В мае 1941 учебные заведения СССР выпустили первые 250 тыс. рабочих. За годы Великой Отечественной войны подготовили еще 2480 тыс. молодых рабочих. В восточных районах страны воспитанники трудовых резервов составляли более половины всех рабочих [2].

Вместе с тем на войну было призвано и мобилизовано 29574,9 тыс. человек, а безвозвратные потери Красной армии составили 11944,1 тыс. человек [1]. Поэтому 2,5 млн выпускников профессиональных школ не могли ни количественно, ни качественно заменить воевавших работников. Большую часть трудовых коллективов составляли женщины и подростки, впервые работавшие по найму и обучавшиеся на рабочем месте.

Введение платы за образование стало крайне непопулярным решением. Его приветствовали сельские жители и беднейшие слои горожан. Для крестьянской молодежи указ о трудовых резервах давал шанс навсегда покинуть колхоз, а для детей рабочих бесплатно обучиться профессии. Однако дорогу к среднему, среднеспециальному и высшему образованию для них закрывала платность обучения.

Список литературы

Баланс использования людских ресурсов, призванных (мобилизованных) в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://gpw.tellur.ru

Белкин В. Б. Государственные трудовые резервы СССР [Электронный ресурс] // Большая советская энциклопедия. URL: http://slovari.yandex.ru

Докладная об увеличении номенклатуры крайкома по трудовым резервам // Государственный архив Красноярского края (ГАКК). Ф. П. 26. Оп. 3.

Инструкция о порядке призыва колхозной и городской молодежи в ремесленные, железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения: телеграмма серии «Г» // Там же. Оп. 1.

Информационная справка № 11 по вопросу обсуждения и реализации Указа Президиума Верховного Совета СССР от 02.10.1940 г. «О государственных трудовых резервах СССР» и постановлении СНК СССР, принятом в связи с указом по Хакасской автономной области, от 24.10.1940 г. // Там же.

Информационная справка № 14 о работе школ фабрично-заводского обучения по Хакасской автономной области от 4.12.1940 г. // Там же.

Информация Канского ГК ВКП(б) от 21.10.1940 г. // Там же.

Информация об обсуждении и реализации Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2.10.1940 г. «О государственных трудовых резервах СССР», от 23.10.1940 г. // Там же.

О государственных трудовых резервах СССР: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 02.10.1940 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.knukim-edu.kiev.ua

Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий: Постановление № 638 от 26.10.1940 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.zarplata.ru

Ответ Б. Муртинского РК ВКП(б) на запрос № 0-51-16 от 12.10.1940 г. // ГАКК. Ф. П-26. Оп. 1.

Постановления партии и правительства, 1926-1964 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.defree.ru

Советское крепостничество для рабочих, служащих и их детей (1940-1956) [Электронный ресурс]. URL: http://www.hist.msu.ru

Стенограмма IV пленума Красноярского крайкома ВКП(б), 25-28 января 1941 г. // ГАКК. Ф. П. 26. Оп. 3.

Стенограммы выступления на краевом совещании секретарей ОК, ГК и Хакасского обкома ВКП(б),

18.01.1941 г. // Там же.

Трудовые резервы в СССР: 69 лет назад в стране была создана система организованной подготовки квалифицированных рабочих из городской и сельской молодежи [Электронный ресурс]. URL:

Размещено на Allbest.ru