Размещено на http://www.allbest.ru/

Дальневосточный федеральный университет

ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРИНЦИПА ГУМАНИЗМА В УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКЕ ГОСУДАРСТВА

Ирина Александровна Кузнецова

Кафедра уголовного права и криминологии

Юридическая школа

Аннотация

гуманизм уголовный политика правонарушение

В статье рассматриваются принципы уголовной политики, при этом особое внимание уделено исследованию одного из важнейших принципов уголовной политики - принципа гуманизма, определяющего содержание всей системы целей, средств и методов борьбы с правонарушениями. Исследовав различные содержательные трактовки принципа гуманизма как принципа уголовной политики, автор предлагает выводы об особом значении закрепления принципа гуманизма в уголовной политике Российской Федерации.

Ключевые слова и фразы: уголовно-правовая политика; принципы; принцип гуманизма уголовной политики.

Annotation

CONSOLIDATION OF HUMANISM PRINCIPLE IN CRIMINAL STATE POLICY

Irina Aleksandrovna Kuznetsova Department of Criminal Law and Criminology Juridical School Far-Eastern Federal University

The author considers the principles of criminal policy, pays particular attention to the research of one of the most important criminal policy principles - the principle of humanism, which determines the content of the whole system of the goals, means and methods of crime control, and having studied different meaningful interpretations of humanism principle as the principle of criminal policy, suggests the conclusions about the special significance of humanism principle consolidation in the criminal policy of the Russian Federation.

Key words and phrases: criminal-legal policy; principles; principle of criminal policy humanism.

Основная часть

Гуманизм, образующий духовную основу современного государства, общества и культуры, исторически сформировался как требование, направленное на защиту интересов и прав человека. Вместе с тем, в отличие от гуманизма, который, в первую очередь, является мировоззрением, социально-духовным явлением, правовой гуманизм - это государственно-правовая идеология, опирающаяся на систему ценностей, «признающая человека субъектом общественных отношений, личностью, которая, воплощаясь в соответствующем качестве правосознания и правопонимания, находит правовую легитимацию в институте прав и свобод человека, играющего ведущую роль в процессе формирования правовых систем современных обществ, есть система правовых принципов, составляющих закономерности правового регулирования в пределах генерируемой нормативно-правовой системы, содержательно определяющих механизмы реализации ценностей гуманизма» [10, с. 12]. С конца XX в., когда гуманизм превратился в высокозначимый элемент гражданского общества, защита и забота о людях, об их правах стала одной из функций современного демократического государства.

Принцип гуманизма в уголовном праве реализуется государством посредством уголовной политики, которая базируется на системе ценностей нашего общества и государства, складывающейся правовой системе, которая также относится к числу приоритетных общественных ценностей.

В структуре уголовной политики определяющую роль играет уголовно-правовая политика, которая представляет собой ту часть уголовной политики, которая вырабатывает основные задачи, принципы, направления и цели уголовно-правового воздействия на преступность, а также средства их достижения и выражается в директивных документах, нормах уголовного права, актах толкования норм и практике их применения [11, с. 76].

Для формирования и успешной реализации уголовной политики большое значение имеет её научная обоснованность - выработка её принципов, основополагающих идей, определяющих задачи и направления деятельности всех ветвей государственной власти и правоохранительных органов в данной сфере.

А. И. Коробеев отметил, что «принципы в конкретизированном виде выражают саму политику. В равной степени нереальна и реализация уголовно-правовой политики вне и помимо системы её принципов: во многом она претворяется в жизнь именно через принципы, закреплённые в праве» [7, с. 268].

Объективный характер принципов уголовной политики обусловлен тем, что они выводятся из общих принципов правового государства, из основ конституционного строя, политической и экономической систем государства, закономерностей развития демократического общества.

Развитие учения о принципах уголовного права практически шло в ногу с развитием идей о принципах уголовной политики. Данный факт не является случайным историческим совпадением, а лишь ещё раз подчеркивает особую взаимосвязь принципов уголовной политики и уголовно-правовых принципов.

Принципы уголовной политики вырабатываются на основе научного познания закономерностей в сфере обеспечения правопорядка в части предупреждения преступности, борьбы с преступностью, ресоциализации преступников и выражаются в большом количестве источников, к числу которых относятся международно-правовые акты, законодательные акты государства, послания Президента РФ, постановления Правительства России и др., представляя собой определённые требования, которым должны соответствовать меры противодействия преступности, нормы соответствующих отраслей права и практика их применения, деятельность, направленная на ограничение преступности. Принципы уголовной политики соответствуют началам внутренней, а также внешней политики государства [9, с. 73].

В настоящее время в России принципы уголовной политики, сохраняя свою связь с принципами права, приобретают иное содержание и значение. Среди учёных, занимающихся исследованием данной проблематики, до сих пор нет единой позиции по проблеме принципов уголовной политики. Различия в позициях сводятся к системе, классификации, объёму, сущности, содержанию этих принципов.

Определяя принципы уголовной политики, следует исходить из того, что это отправные, руководящие идеи, требования, которые лежат в основе деятельности по противодействию преступности. Они обладают свойством нормативности и выступают по отношению к правоохранительной деятельности как исходные правила, которым она должна соответствовать. Таким образом, основное назначение принципов - в регулировании социальной деятельности путём установления её важнейших ценностно-нормативных основ.

Общепризнанно, что одной из важных черт большинства принципов является их нормативно-правовой характер. Принципы права могут выражаться в международных и внутригосударственных декларациях, получать закрепление в исходных нормах конституций и законов, но могут также выводиться из общего содержания и духа права той или иной страны. Подтверждением этому является отсутствие чёткого указания на принципы в уголовном законодательстве ряда зарубежных государств, что не означает его несоответствия законности, справедливости, гуманизму и другим принципам. Хотя, безусловно, сам факт декларации принципов в законодательстве повышает их значение, предопределяя единое направление в правоприменительной деятельности.

Закрепление принципов уголовной политики в отечественном законодательстве в значительной мере устранило существующее многообразие точек зрения на них, хотя это не означает окончательность и завершённость процесса их дальнейшего научного анализа и разработки. Они отражают уголовно-правовую базу уголовной политики, но не все аспекты, направления, формы и способы борьбы с преступностью. Поэтому научный анализ и разработка принципов продолжатся.

УК РФ не выделяет приоритетного принципа, ставя их все на одну ступень. Однако, несмотря на равнозначность и равновеликость принципов уголовного права, можно говорить об особом значении принципа гуманизма, поскольку Конституция РФ, характеризуя гуманистическую сущность Российской Федерации как социального государства, отмечает, что политика страны направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина во всех сферах жизни общества - одно из главенствующих направлений правовой политики современной России.

Принцип гуманизма, вытекающий из основ конституционного строя Российской Федерации, относится к числу важнейших принципов уголовной политики, определяющих содержание всей системы целей, средств и методов борьбы с правонарушениями. Согласно Конституции РФ, определяющей основное направление, а вместе с ним и содержание уголовной политики, в России провозглашён приоритет прав и свобод человека и гражданина, их защита является обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ). Объективизируя принципиальные идеи гуманизма в статьях Конституции РФ и реализуя их конституционными нормами, государство при этом также соблюдает принятый на себя международный стандарт-минимум прав и свобод человека, расширяя его, дополняя содержанием, исходя из внутренних условий жизни государства. Таким образом, государство является главным инструментом проведения в реальную жизнь идей человеколюбия, гуманизм становится для государства ориентиром при принятии наиболее важных решений в каждой области деятельности и функционирования.

Правовым основанием закрепления в уголовном праве и уголовной политике принципа гуманизма являются требования Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Международного пакта о гражданских и политических правах и Конституции РФ.

Учёные-правоведы дают различную содержательную трактовку принципа гуманизма как принципа уголовной политики.

Так, И. А. Исмаилов рассматривает понятие принципа гуманизма в сфере уголовной политики как признак гуманистического по своей сути правового государства - «защищённость личности от любых преступных посягательств… и высокий уровень чувства защищённости у граждан» [5, с. 147].

Согласно утверждению В. Е. Квашис, в сфере уголовно-правовой политики «гуманизм проявляется уже в том, что наказание является не самоцелью, а мерой, применяемой для исправления и перевоспитания лиц, совершивших преступления, и предупреждения новых преступлений» [6, с. 13].

В работе Г. Ю. Лесникова «принцип гуманизма уголовной политики реализуется через защиту человека, его прав и законных интересов от преступных посягательств. Наказание и иные меры уголовно-правового характера не имеют своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства» [9, с. 80].

Н. И. Загородников считает, что содержание гуманизма уголовной политики состоит в том, что меры по борьбе с преступностью применяются с позиций интересов трудящихся. Это предполагает избрание такого направления в применении мер государственного принуждения, которое отвечает интересам и всего общества, и отдельной личности. В этом случае интересы личности не приносятся в жертву интересам общества. Напротив, применение правоохранительных средств соответствует потребностям общественного развития и максимально учитывает интересы отдельного человека [4, с. 71].

А. В. Кузнецов определяет гуманизм уголовной политики следующим образом: «В сфере уголовной политики гуманизм выражается, прежде всего, во всесторонней эффективной охране социалистического общества, его демократических основ, условий существования личности каждого человека, его прав, свобод, законных интересов. Гуманное отношение к правонарушителям находит свое яркое отражение в действующем законодательстве» [8, с. 6].

По мнению С. В. Бородина, гуманизация законодательства и всего процесса деятельности органов уголовной юстиции в целях защиты человеческой личности от преступности, ее прав и законных интересов заключается в уголовном судопроизводстве, реализуется при исполнении наказания, при адаптации после отбытия наказания в виде лишения свободы [1, с. 11].

М. П. Журавлев и Е. М. Журавлева содержание принципа гуманизма политики борьбы с преступностью отождествляют с методами реализации данного принципа [3].

Несмотря на существование различных по содержанию понятий принципа гуманизма уголовной политики, необходимо отметить следующее.

Впервые включение законодателем в 1996 году гуманизма в систему принципов уголовного права РФ являлось показателем глубины преобразований, происходящих в современной России. Учитываемый при разработке новых нормативных актов, он обязывает законодателя соблюдать баланс между общественными интересами и интересами личности. Применительно к целям и содержанию политики, гуманизм проявляется в её направленности на реализацию интересов и охрану прав и свобод человека и гражданина, повышение благосостояния и улучшение условий жизни населения, укрепление социальной справедливости и мира в государстве.

Значение законодательного закрепления принципа гуманизма состоит в точном и неукоснительном применении его положений, что повышает авторитет законодательства и государства, обеспечивает единообразное применение уголовного закона всеми субъектами уголовно-правовых отношений, придавая целенаправленный и стабильный характер их деятельности.

Принцип гуманизма в уголовно-правовой политике России получает все большее упрочение. За последние годы он получил значительно большее воплощение, чем за весь постсоветский период. В 2002 году Президент РФ в ежегодном послании Федеральному Собранию страны отметил важность гуманизации уголовного законодательства и системы наказаний. С этого времени было разработано и принято большое количество законодательных актов, направленных на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства. Процесс гуманизации стал иметь постоянную тенденцию: судебная практика стала более дифференцированной, были смягчены санкции, более широко применяются меры альтернативных видов наказания, перечень которых увеличился, с тем чтобы «мера наказания соответствовала тяжести совершенных проступков и в то же время не создавала жесткого, избыточного давления на личность» [2]. Современные тенденции социально-политического развития общества и государства всё больше ориентируют правоохранительные органы на решение задач, прежде всего, по гуманизации назначения и исполнения уголовных наказаний со всеми вытекающими отсюда последствиями аксиологического (ценностного), правового, экономического, организационно-управленческого и психолого-педагогического характера. Таким образом, принцип гуманизма стал иметь определяющее значение для реализации уголовной политики.

Список литературы

1. Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990. 272 с.

2. Гуманизация Уголовного кодекса РФ, версия 3.0 [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/society/ 20110317/355066831.html (дата обращения: 20.07.2012).

3. Журавлев М. П., Журавлева Е. М. О принципах государственной политики борьбы с преступностью [Электронный ресурс] // Журнал российского права. 2003. № 4. URL: http://lawlist.narod.ru/library/magazine/magazine_russian_ pravo/2003/4.htm (дата обращения: 20.07.2012).

4. Загородников Н. И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел: учебное пособие. М.: МВШМ, 1979. 99 с.

5. Исмаилов И. А. Преступность и уголовная политика: актуальные проблемы организации борьбы с преступностью. Баку: Азербайджанское гос. изд-во, 1990. 306 с.

6. Квашис В. Е. Гуманизм советского уголовного права. М.: Юридическая литература, 1969. 150 с.

7. Коробеев А. И. Принципы российской уголовно-правовой политики как отражение конституционных основ уголовного права // Конституционные основы уголовного права: материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. М.: ТК «Велби», 2006. 344 с.

8. Кузнецов А. В. Понятие и социальная ценность основополагающих принципов советской уголовной политики // Вопросы борьбы с преступностью. М.: Юридическая литература, 1984. Вып. 40. 112 с.

9. Лесников Г. Ю. Уголовная политика современной России: методологические, правовые и организационные основы: дисс.... докт. юрид. наук. М., 2005. 350 с.

10. Мусаев М. А. Правовой гуманизм и проблема правопонимания: эволюция представлений // Юристъ - Правоведъ. 2009. № 4. С. 10-12.

11. Полный курс уголовного права / под ред. А. И. Коробеева. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2008. Т. 1. Преступление и наказание. 1132 с.

Размещено на Allbest.ru