Всё новое - это хорошо забытое старое! Только зная свою историю, можно предположить ход развития человечества. И, говоря о развитии юриспруденции, нельзя не вспомнить опыт великих римских юристов. Ведь основа данной науки заложена именно в их трудах. Римская империя даровала нам вековые институты, модели, понятия, которые до сих пор находят своё отражение в действующих законодательствах развитых стран.

Не секрет, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) используются многочисленные институты, заимствованные из этой великой эпохи. Большой резонанс у общественности был вызван проектом Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект ГК РФ).

Одна из центральных задач нового проекта ГК РФ - реформировать институт вещного права. И если изначально Раздел II ГК РФ звучит: "Право собственности и другие вещные права", то в проекте же данный раздел звучит: "Вещное право". Законодатель не просто так хочет произвести изменение названия данного раздела. Еще римские юристы придавали большое значение вещному праву и его видам. Каждому подинституту уделялось особое внимание, и не отдавался приоритет лишь праву собственности, как это подразумевается в действующем на сегодняшний день гражданском законодательстве Российской Федерации.

В части 1 и 2 статьи 223 проекта ГК РФ предусмотрено, что вещными правами являются право собственности и ограниченные вещные права.

Причем к ограниченным вещным правам относятся: право постоянного землевладения (глава 20); право застройки (глава 20¹); сервитут (глава 20²); право личного пользовладения (глава 20³); ипотека (глава 20⁴); право приобретения чужой недвижимой вещи (глава 20⁵); право вещной выдачи (глава 20⁶); право оперативного управления (глава 20⁷); право ограниченного владения земельным участком (статья 297¹).

Хотелось бы отдельно заострить внимание на праве личного пользовладения (узуфрукт/Ususfructus).

Данный институт берет свое начало именно в римском праве, в дальнейшем он становится актуальным для европейских систем права и также находит отражение в наследственном праве многих развитых стран (Бельгия, Великобритания, Испания, Венгрия и другие).

Ususfructus est ius alienis rebus utendifruendi, salva rerum substantia (D.7.1.1) (Узуфрукт - это право пользоваться чужой вещью и извлекать из нее плоды, сохраняя саму вещь неизменной) [6, с. 197].

Примечательно, каким образом мог устанавливаться узуфрукт в эпоху римского права. Наряду с соглашением между узуфруктуарием и собственником (чаще в устной форме), узуфрукт мог быть еще установлен по приговору суда, в случае, если невозможно было произвести раздел общего имущества, и невозможно было разрешить спор путем уступки имущества за деньги от одного другому. При данных обстоятельствах судья имел право одному из спорящих предоставить узуфрукт, а другому - собственность в общем имуществе. Особую значимость имеют случаи, когда право узуфрукта устанавливается по закону. Наибольшее распространение получили два случая: родительское право пользования (от отца к детям); супружеское право пользования (узуфрукт на приданое супруги) и опекунское право пользования.

Правовое положение узуфруктуария. Уполномоченный в данных отношениях назывался узуфруктуарием. Им могло быть не только физическое лицо, но и юридическое. Как подобает хорошему хозяину, он мог пользоваться как самой вещью (uti), так и извлекать из нее плоды (frui), не повреждая и не изменяя самой вещи, а также сохраняя в неприкосновенности ее хозяйственное назначение. Причем узуфрукт был правом пожизненным (или на срок). Отличительная особенность узуфрукта - неотчуждаемость, в том числе, он не мог переходить по наследству. Со временем, при заимствовании данного института, законодатели разных стран стали отходить от столь строгих правил (например, австрийским законом допускается возможность, по воле завещателя, устанавливать личный узуфрукт в виде наследственного, и в таком случае дозволяется переход его только однажды от первого пользователя к законным его наследникам [5]).

Все затраты на вещь узуфруктуарий нёс сам, в том числе повинности и подати (D.7.1.65).

Что касается ответственности узуфруктуария, то она следовала не непосредственно из узуфрукта, а устанавливалась специальным соглашением (cautio usufructuaria) при передаче вещи в узуфрукт. При этом было установлено, что при отсутствии вины узуфруктуария он не нес ответственности, но право его тем самым прекращалось.

Правовое положение собственника. Положение же собственника в данном случае было следующим: на время действия узуфрукта собственник обладал правом передать право собственности другому лицу, заложить или обременить вещь другим сервитутом, при условии, что от этого не пострадает узуфрукт, но он не обладал правом на доходы от вещи ("его собственность была голой - nuda proprietas" [4, с.133]).

Предмет узуфрукта: по общему правилу, это вещи, пользование которыми возможно было без потребления или уничтожения их. Но вещи - это далеко не единственный предмет узуфрукта, помимо них в римском праве предусматривались: обязательство, непрерывный доход, даже само право пользования могло служить предметом пользования. Узуфруктуарий становился собственником естественных плодов лишь с момента их фактического обладания/сбора (perceptio).

Узуфрукт прекращал свое действие в случае: смерти узуфруктуария; соединения права пользования с правом собственности в одном лице (например, получение данной вещи по наследству в собственность); истечения срока права пользования (для юридических лиц, согласно римскому праву, право пользования могло длиться не более 100 лет, а, к примеру, по французскому законодательству - не более 30 лет); оставления вещи без употребления в течение длительного срока; отказа от права пользования; уничтожения самой вещи [3, с.16; 4, с.134; 5; 6, с. 200].

С учетом тех или иных особенностей многие развитые страны в своём законодательстве стали закреплять данное право пользования (ст.578-624 Французского гражданского кодекса, § 1030-1089 Гражданского уложения Германии, ст.745-775 Швейцарского гражданского кодекса и другие).

Российский законодатель также решил заимствовать данный институт из римского права путем включения главы 20.3 "Право личного пользовладения" в новый проект ГК РФ.

Причем, несмотря на отсутствие в российском дореволюционном законодательстве легального закрепления узуфрукта, на практике это правоотношение имело место быть. Исследователи данного вопроса утверждают, что это связано с неправильным переводом латинского термина "узуфрукт", который получил отражение в законодательстве как "пользовладение" [1]. Таким образом, правовая природа отношений, возникающих в силу завещательного отказа или по договору пожизненного содержания с иждивением, соответствует институту узуфрукта [7, с.296].

В действующем законодательстве Российской Федерации также существуют отдельные права, близкие к нему по своему содержанию, закрепленные как в гражданском законодательстве, так и в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Например, права членов семьи собственника (ст.292 ГК РФ; п.2 ст.31 ЖК РФ), права гражданина на проживание в жилом помещении по договору пожизненного содержания с иждивением (ст.34 ЖК РФ), права отказополучателя по завещательному отказу (п.2 ст.1137 ГК РФ).

Подобные права соответствуют особенностям личного пользовладения. Таким образом, целесообразно было бы их объединить в единый институт - узуфрукт.

Ведь согласно ч.1 ст.302 нового проекта ГК РФ, правом личного пользовладения (узуфруктом) признаётся предоставленное собственником недвижимой вещи другому лицу - гражданину, а в случаях, установленных законом, - некоммерческой организации (пользовладельцу) - право личного владения и пользования такой вещью. Можно выделить следующие особенности узуфрукта относительно нового проекта ГК РФ:

1. Использование вещи, предоставленной в личное пользовладение, в предпринимательской деятельности не допускается (п.2 ст.302 проекта ГК РФ).

Подобная норма характеризует стремление законодателя провести четкое разграничение между узуфруктом и эмфитевзисом, поскольку оба эти института нашли отражение в новом проекте ГК РФ. Ведь в данном случае установление эмфитевзиса возможно как в коммерческих, так и в некоммерческих целях, а также в интересах любых субъектов гражданского права. Но здесь видится небольшой пробел в регулировании данного вопроса: эмфитевзис распространяется только на земельные участки (Глава 20 нового проекта ГК РФ), а согласно выше приведенному определению личного пользовладения, узуфрукт имеет место быть в отношении любого недвижимого имущества (в том числе и жилого помещения). Непонятно, каким образом будет регулироваться пользовладение иного недвижимого имущества, помимо земельных участков, использующегося в коммерческих целях, и будет ли оно вообще иметь место в правовой действительности. Относительно данного вопроса С.А. Громов высказался о нецелесообразности ограничения узуфрукта лишь личными интересами [2].

Также на практике может возникнуть еще одна проблема в связи с использованием данной нормы. Согласно положениям ГК РФ и ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы. Таким образом, велика вероятность возникновения проблем при использовании некоммерческими организациями вещи, предоставленной в личное пользовладение, поскольку их деятельность может быть связана с предпринимательской.

2. Невозможность передачи данного права другому лицу, включая передачу по сделке и в порядке универсального правопреемства (п.3 ст.302 проекта ГК РФ). Данная норма полностью соответствует положениям римского права.

3. Помимо личного пользовладения законодатель выделяет социальное пользовладение (п.5 ст.302 проекта ГК РФ). Таким образом, отчасти происходит объединение названных выше прав, близких к узуфрукту по своему содержанию.

4. Объектом права может быть здание, помещение или иная недвижимая вещь, а также жилое помещение и одна или несколько комнат в квартире или жилом доме (п.1 ст.302.1 проекта ГК РФ). В том числе узуфрукт распространяется на земельный участок, на котором расположено здание, и на общее имущество собственников помещений в этом здании в том же объеме, как и у собственника (п.2, 3 ст.302.1 проекта ГК РФ).

5. В отличие от римского права, российский законодатель хочет ввести норму, которой будет закреплено, что узуфрукт может быть установлен не только соглашением сторон, но также и в порядке наследования на основании завещания собственника недвижимой вещи (п.1 ст.302.2 проекта ГК РФ). Что касается соглашения, то оно должно быть заключено в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, с указанием о размере платы или о безвозмездности соглашения (п.1 ст.302.2 проекта ГК РФ). Примечательно в данных отношениях условие о том, что изменение размера платы возможно один раз в семь лет по соглашению сторон или по решению суда (п.2 ст.302.2 проекта ГК РФ).

6. В отличие от римского права, где узуфрукт имел место быть чаще всего лишь при наличии устного соглашения, право личного пользования в проекте ГК РФ приобретает более бюрократический характер. Так, помимо письменного соглашения, стороны должны внести в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведения об объекте узуфрукта (пункт 1 статьи 302¹), сроке (статья 302⁴), плате за пользовладение и об обязанностях собственника вещи по содержанию этой вещи (пункт 3 статьи 302³).

7. Право для граждан устанавливается на определенный срок или пожизненно, а для некоммерческих организаций - на срок, не превышающий 21 год, в отличие от римского права, где для юридических лиц был установлен срок - не более 100 лет (ст.302.4 проекта ГК РФ).

8. Данное право прекращается по тем же основаниям, что были установлены в римском праве, с учетом более осовремененных трактовок (ст.302.5 проекта ГК РФ).

Таким образом, вопрос о рецепции римского частного права в российское гражданское законодательство не раз поднимался на протяжении всей истории развития нашего государства. И сейчас в средствах массовой информации появляются разнообразные шокирующие статьи, непонятные для общественности, а отчасти вводящие в заблуждение. Поэтому использованный в новом проекте ГК РФ термин "узуфрукт" требует более широкого и правильного толкования, в том числе, изучения исторических корней данного института, а также выявления проблем, которые могут возникнуть при закреплении личного пользовладения в российском законодательстве.

вещное право узуфрукт римское право

Список литературы