Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблема применения смертной казни в современной России

Сядейская П.И., студентка 1 курса бакалавриата

по направлению "Юриспруденция"

Амплеева Т.Ю., научный руководитель: д. ю. н., проф. кафедры

правовых основ управления

Основное содержание исследования

Одной из проблем, волнующих российское общество и вызывающих множество дискуссий, споров и дебатов, была и остается проблема смертной казни. Ее актуальность связана, прежде всего, с тем, что в России пока не существует никакой политической или правовой платформы для достижения консенсуса по данному животрепещущему вопросу, а значит, не получены пока и окончательные ответы на вопросы о правомерности и допустимости применения смертной казни, а также о ее необходимости и целесообразности.

Как известно, в 1996 году Россия присоединилась к конвенции "О создании Совета Европы" и взяла при этом на себя обязательство отменить смертную казнь как вид уголовного наказания. Сначала, 16 мая 1996 года, Президентом России Борисом Ельциным был издан указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы" [6, с.13]. В этом Указе Правительству было поручено в месячный срок подготовить для внесения в Государственную Думу проект Федерального закона о присоединении России к Протоколу. Однако, несмотря на это мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров объявлен не был. Соответствующий проект закона не прошел первого чтения в Думе.

29 января 1997 года последовало предупреждение Совета Европы о возможном не утверждении полномочий российской парламентской делегации на следующей сессии. Он порекомендовал России отменить смертную казнь в мирное время в течение года и ратифицировать Протокол № 6 в течение трех лет [6, с.14].

16 апреля 1997 года Россия подписала Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни. Государственная Дума России должна была ратифицировать этот Протокол до мая 1999 года, но ратификации так и не произошло. Однако, несмотря на это уже с осени 1996 года смертные приговоры в России в исполнение не приводятся: даже и без ратификации Россия обязана соблюдать условия подписанных международных договоров.

Характерно то, что смертные приговоры при этом продолжали судами выноситься, но Президент перестал рассматривать дела приговоренных, а без этой процедуры, согласно ст.184 УИК РФ, исполнение приговора невозможно. Юридически мораторий на вынесение смертных приговоров был принят 2 февраля 1999 года. Конституционный Суд РФ вынес постановление, в котором признал неконституционной возможность вынесения смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны.

19 ноября 2009 года Конституционный Суд вынес решение, согласно которому никакие суды в России более не могут выносить смертные приговоры. В качестве мотивировки такого решения было указано на то, что в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания.

Хотелось бы выяснить, как выглядела на тот момент практика применения смертной казни в стране и насколько готово было российское общество к столь стремительной "гуманизации" этого уголовного наказания. Конституция РФ 1993 г. (ст. 20) предусматривает, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Эта мера наказания не применяется к женщинам, несовершеннолетним, мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет. Законом от 5 декабря 1991 года это наказание было исключено из санкций состава преступлений в виде хищения в особо крупных размерах, нарушения правил о валютных операциях, взяточничества. В 1994 году отменена смертная казнь за фальшивомонетничество. В соответствии с новым Уголовным кодексом, вступившим в силу в январе 1997 года в России число правонарушений, наказуемых смертной казнью, было уменьшено с 27 до 5:

статья 105, часть 2 - убийство при отягчающих обстоятельствах;

статья 277 - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

статья 295 - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;

статья 317 - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;

статья 357 - геноцид.

Практика вынесения российскими судами смертных приговоров на протяжении последних 30 лет имела устойчивую тенденцию к сокращению. В начале 60-х годов к смертной казни приговаривались тысячи осужденных. В 1961 году к смертной казни было приговорено 2159 человек, в 1981 году - 415, в 1985 году - 407, в 1989 - 100, в 1992 году - 159, в 1993 году - 157, в 1994 году - 160, в 1995 году - 141. С августа 1996 года, как уже отмечалось, смертные приговоры в России в исполнение не приводились [5, с.53].

Следует отметить, что в начале 90-х годов широко действовал институт помилования осужденных к высшей мере наказания. В 1993 году помиловано 149 человек, в 1994 году - 134 человека, в 1995 году - 5 человек.

Согласно опросу населения об отношении к смертной казни, проведенному А. Михлиным в восьми регионах страны, 90% опрошенных не считали возможным отказаться в настоящее время от исключительной меры наказания. По мнению Михлина, в ближайшие годы российское общество к отмене смертной казни будет не готово [5]. С другой стороны, высказывается и противоположная точка зрения, что отмена смертной казни в России политически предрешена [4].

Мировой опыт не позволяет сделать однозначный вывод в пользу отмены смертной казни в обозримой перспективе в большинстве государств мира. При принятии решения об отмене смертной казни каждое суверенное государство исходит из национальных интересов и вправе определять законодательные меры по обеспечению безопасности, правопорядка и стабильности в обществе.

К числу стран, сохранивших смертную казнь, относятся бывшие республики СССР, бывшие социалистические страны, ряд среднеазиатских стран, группа африканских государств, все арабские страны, а также 31 штат США.

Хотя число стран, отказывающихся от применения смертной казни, растет и общая тенденция - сокращение применения этого наказания, в ряде государств наблюдается обратное положение. С 1965 года более 50 государств расширили перечень преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь. Значительно расширилась сфера применения смертной казни в Китае, Иране, Корее, Саудовской Аравии.

В данном контексте интересным представляется мнение Кубинского Правительства, высказанное в докладе, подготовленном для ООН в 1998 году. "При оценке вопроса о том, сохранять или отменять смертную казнь в какой-либо отдельной стране, говорится в Докладе, не следует игнорировать, в частности, право жертв преступлений, всего общества на то, чтобы жить в мире и безопасности, равно как уровень преступности в стране, национальную уголовную политику и настроения самого населения" [2].

Кроме того, следует разобраться и с правозащитной логикой ранее упомянутого Протокола №6. Он предусматривает отмену смертной казни в мирное время, позволяя государствам-участникам сохранять смертную казнь за преступления, совершённые "во время войны или при неизбежной угрозе войны". Налицо заметное противоречие. Ценность жизни не абсолютна даже по этому протоколу. Получается, что государство имеет право отнять жизнь у преступников, совершивших тяжкие преступления во время внешней угрозы, во время напряженной и опасной ситуации в обществе. Но почему же тогда мы должны игнорировать внутренние угрозы в мирное время? Уровень преступности в РФ очень высок. Обществу необходима гарантия соблюдения прав вне зависимости от того, военное время сейчас или мирное.

В современной России, где уровень обеспечения правопорядка оставляет желать лучшего, а количество убийств, совершаемых в стране, в 5 раз больше, чем в США вряд ли следует ждать скорого консенсуса в вопросе введения моратория на смертную казнь. Как сторонники, так и противники смертной казни, подтверждая свои доводы, часто ссылаются на общественное мнение. В любой стране смертная казнь - это не только институт уголовного права, но и феномен социокультурный.

Отношение к этому институту формируется на основе взаимодействия многих социальных факторов. В большинстве государств мира общество в целом одобряет смертную казнь [3]. Результаты опросов в Эстонии, Латвии, Литве и Польше практически совпадают, а именно: 75% опрошенных - за, 15% - против. Что же касается России, то при ответе на вопрос, какое наказание за убийство является наиболее справедливым - 20% назвало смертную казнь, 32% - смертную казнь или пожизненное заключение, 31% - смертную казнь или лишение свободы на длительные сроки и лишь 12% - вообще не назвали смертную казнь, ограничившись лишением свободы.73% опрошенных считают возможным применение смертной казни только в крайних случаях, а 18% полагают, что ее следует применять как можно шире, и лишь 9% считают, что смертную казнь следует отменить.

Эти результаты дают представление о настроениях в российском обществе, но не являются неожиданными, ибо граждане в России не видят заметных успехов государства в борьбе с преступностью, не чувствуют своей защищенности, не верят в возможность государства обеспечить им надлежащий уровень правопорядка, при котором право на сохранение жизни будут иметь не только преступники, умышленно совершившие наиболее тяжкие преступления, но и законопослушные граждане. Тем более что в настоящем действующем законодательстве смертная казнь закреплена как исключительная мера наказания. В пункте втором статьи 20 Конституции РФ об этом прямо говорится: "смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".

Кроме того, важной гарантией защиты прав осужденного следует считать право приговоренного к смертной казни подать прошение о помиловании. Право помилования в нашей стране принадлежит только Президенту Российской Федерации (ст.89 Конституции РФ). Пункт 3 статьи 59 УК РФ предусматривает, что смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет. Отметим также, что перечень составов, по которым назначается смертная казнь, незначителен. В существующих условиях, по нашему мнению, в нашем государстве необходимо сохранить законодательно закрепленную возможность применения смертной казни как исключительной меры наказания. Проблема отмены смертной казни очень сложна. Чтобы решить дальнейшую судьбу этого механизма нужно учитывать все возможные факторы: юридические, политические, социально-экономические, духовно-нравственные, факторы ментальности. Задачи правосудия и его роль в жизни общества должны рассматривается в Российском государстве в контексте справедливости и приоритета защиты прав и свобод граждан. Причем, правозащитный характер деятельности судебной системы, в полном соответствии с Конституции Российской Федерации, должен в равной мере проявляться как в отношении к преступникам, так и пострадавшим от преступления [1]. Непредвзятый анализ аргументации сторонников и противников смертной казни позволяет прийти к выводу о том, что до того времени, пока государство не сможет обеспечить гражданам необходимый уровень правопорядка, мораторий на применение смертной казни в нашей стране должен быть отменен.

смертная казнь российское общество

Список литературы

1. Амплеева Т.Ю. Правосудие в России: тернистый путь его становления… // Право и управление XXI век. - 2015. - № 2 (35). - С.14.

2. Бойцова В.В. Отношение к смертной казни зарубежных государств, России и Совета Европы // Общественные науки и современность. - 2000. - № 1. - С.46-51.

3. Загоскин Н.П. Очерк истории смертной казни в России. - М.: Проспект, 2014. - С.51.

4. Квашис В.Е. Смертная казнь. Мировые тенденции, проблемы и перспективы. - М., 2008. - 800 с.

5. Михлин А.С. Смертная казнь вчера, сегодня, завтра. - М., 1997. - 168 c.

6. Михлин А.С. Смертная казнь: за и против. Обязана ли Россия отменить исключительную меру наказания после вступления в Совет Европы? // Российская газета. - 1997. - № 4. - С.12-16.

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31.

Размещено на Allbest.ru