Размещено на http://www.allbest.ru/

Преступления против общественной безопасности

1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности

В целях уяснения понятия "общественная безопасность" необходимо рассмотреть положения закона "О безопасности". Согласно положениям данного закона общественная безопасность определена как категория состояния защищенности жизненно важных общественных интересов. Основными объектами безопасности являются личность (права и свободы), общество (духовные и материальные ценности) и государство (целостность, суверенитет, конституционный строй).

В широком смысле общественная безопасность представляет собой совокупность общественных отношений, которые призваны обеспечить защиту важных общественных интересов, безопасные условия существования общества, общественный порядок, нравственную и экологическую безопасность, здоровье населения.

В узком смысле общественную безопасность необходимо рассматривать как систему общественных отношений, призванных обеспечить защиту и нормальное функционирование каждого элемента, входящего в систему государства и общества.

Преступления против общественной безопасности законодатель включил в главу 24 УК РФ, которая находится в разделе IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Родовым объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие общественную безопасность и общественный порядок.

Исходя из особенностей совершаемых деяний, по видовому объекту данную категорию преступлений можно разделить на:

1. Преступления против общественной безопасности (ст. 205-212, 215¹ - 215³, 220, 221, 227 УК РФ);

2. Преступления против общественного порядка (ст.213 УК РФ);

3. Преступления против общественной безопасности, которые сопряжены с нарушением специальных правил безопасности при производстве работ или обращении с опасными предметами (ст.216-219 УК РФ)

4. Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия (ст.222-226¹УК РФ).

По своей сути преступления подобной направленности причиняют вред неопределенно большому кругу общественных отношений. Зачастую данные преступления посягают на несколько объектов. Именно эта особенность обуславливает высокую степень общественной опасности преступлений против общественной безопасности. Борьба с отдельными преступлениями, например, террористический акт, содействие террористической деятельности, захват заложников, пиратство, ведется на уровне всего мирового сообщества и закреплена в ряде международных документов.

Повышенная общественная опасность преступлений против общественной безопасности обуславливает формулировку многих составов преступлений как формальных, т.е. не зависящих от наступивших последствий. Еще одной особенностью подобных преступлений является то, что многие преступления определены как угроза причинения какого - либо вреда общественной безопасности.

Объективная сторона большинства преступлений, включенных в главу 24 УК РФ, выполняется путем действия (террористический акт, заведомо ложное сообщение об акте терроризма). Значительное количество преступлений может быть совершено как действием, так и бездействием (нарушение правил пожарной безопасности). В качестве преступлений, совершаемых бездействием можно выделить небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 УК РФ) и ненадлежащее выполнении обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых средств и взрывных устройств (ст.225 УК РФ).

преступление общественная безопасность

Как отмечено выше, большинство составов преступлений сформулированы как преступления с формальным составом. Однако, в главе 24 УК РФ имеются и преступления с материальным составом, например нарушение требований безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст.216 УК РФ).

Стоит отметить, что ряд составов преступлений сконструированы как усеченные, например бандитизм (ст. 209 УК РФ).

Субъективная сторона большинства преступлений характеризуется умышленной формой вины, например, захват заложника (ст. 206 УК РФ). Квалифицированные составы преступлений против общественной безопасности могут характеризоваться двумя формами вины, например, террористический акт, повлекший по неосторожности смерть человека (п. "б" ч.2 ст. 205 УК РФ). Глава 24 УК РФ содержит ряд преступлений, которые могут быть совершены только по неосторожности, например, небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 УК РФ), а также преступления, совершенные как умышленно, так и по неосторожности, например, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст.215 УК РФ).

В ряде случаев в качестве обязательного признака субъективной стороны состава законодатель предусмотрел наличие специальной цели.

В основном cубъектом преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет. В отдельных случаях законодатель снизил возраст наступления уголовной ответственности до 14 лет (террористический акт, захват заложника, хулиганство при отягчающих обстоятельствах и др.).

2. Преступления против общественной безопасности

Террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Уголовный кодекс в ст. 205 определяет террористический акт как "совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях".

На территории РФ вопросы противодействия терроризму регулируются как нормами международного права (например, Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г.) и международными договорами, так и федеральным законодательством (например, Федеральный закон 2006 г. №35-ФЗ "О противодействии терроризму") и иными нормативными документами.

Вопросы квалификации преступлений террористической направленности рассмотрены и нашли свое отражение в Постановлении Пленума Верховного суда РФ 2012 г. №1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности".

Основным объектом в рассматриваемом преступлении выступают общественные отношения, регулирующие вопросы общественной безопасности. В качестве факультативного объекта выступают общественные отношения в вопросах охраны жизни и здоровья человека и общественные отношения, регулирующие вопросы собственности.

Объективная сторона преступления заключается в выполнении одного из альтернативных действий:

совершении взрыва, поджога, других действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий;

угрозе совершения одного из указанных действий.

В качестве иных действий, предусмотренных в ст. 205 УК РФ необходимо рассматривать действия, которые по своей сути и самое главное по последствиям аналогичны взрыву или поджогу (например, аварии на транспортных коммуникациях или объектах жизнеобеспечения, отравление воды и т.п.). По действиями, устрашающими население необходимо рассматривать действия, которые способны вызвать у людей страх за жизнь и здоровье, сохранность и целостность имущества и т.д.

Состав рассматриваемого преступления формальный, деяние окончено с момента совершения одного из действий, указанных в диспозиции статьи. Стоит отметить, что состав преступления будет иметь место только в случаях наступления предусмотренных в ст. 205 УК РФ последствий.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими незаконными действиями причиняет ущерб охраняемым законом общественным отношениям и желает совершить такие действия. Законодатель в качестве обязательного признака субъективной стороны состава преступления предусмотрел наличие специальной цели - воздействие на принятие решения. Следовательно, отсутствие специальной цели исключает возможность квалификации содеянного по ст. 205 УК РФ.

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо. Законодатель предусмотрел наступление уголовной ответственности за совершение террористического акта с 14 лет.

Квалифицирующие признаки террористического акта законодатель предусмотрел в ч.2 ст. 205 УК РФ и отнес к ним:

совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

совершение преступления, повлекшее по неосторожности смерть человека;

причинение значительного имущественного ущерба или наступление иных тяжких последствий.

Особо квалифицированный состав преступления и ответственность за его совершение содержится в ч.3 ст. 205 УК РФ. К особо квалифицированным признакам состава преступления законодатель отнес деяния, которые:

сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Примечание к ст. 205 УК РФ содержит специальный вид освобождения лица от уголовной ответственности в случае, если оно своевременно предупредило органы власти о готовящемся террористическом акте или способствовало предотвращению совершения террористического акта. Обязательным условием применения подобной нормы является отсутствие в действиях такого лица иного состава преступления.

Содействие террористической деятельности (ст. 205¹ УК РФ)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, регулирующие вопросы общественной безопасности.

Объективная сторона состава преступления выражается в выполнении хотя бы одного из альтернативных действий: склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного преступления, предусмотренного ст. 205, 206, 208,211,277,278,279,360 УК РФ, а также вооружение или подготовка лица для совершения хотя бы одного из вышеуказанных преступлений или финансирование терроризма.

По своей сути вербовка и склонение являются разновидностями деятельности по вовлечению в совершение преступлений, указанных выше. Для квалификации не имеет значение способ, который был использован для вовлечения лица в совершение преступлений террористической направленности.

Исходя из смысла диспозиции ч.1 ст. 205¹ УК РФ вышеуказанные действия по вовлечению лица в совершение преступлений террористической направленности уже образуют оконченный состав преступления. Представляется необходимым уточнить, что по своей сути вовлечение в совершение преступления может рассматриваться с позиции соучастия. В этом случае, содеянное виновным надлежит квалифицировать не только по ст. 205¹ УК РФ, но и с позиции ответственности за уже совершенное преступление (в роли подстрекателя или организатора).

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения хотя бы одного из действий, указанных в диспозиции ч.1 ст. 205¹ УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими незаконными действиями способствует наступлению общественно опасных последствий и желает этого. В качестве обязательного признака субъективной стороны состава преступления законодатель предусмотрел наличие специальной цели - совершение преступления террористической направленности (ст. 205, 206, 208,211,277,278,279,360 УК РФ).

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения возраста 16 лет.

В качестве квалифицирующего признака законодатель предусмотрел совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения (ч.2 ст. 205¹ УК РФ).

Часть 3 ст. 205¹ УК РФ предусматривает ответственность за пособничество в совершении террористического акта. В соответствии с примечанием 1.1 к ст. 205¹ УК РФ пособник - это лицо, которое содействует совершению преступления какими - либо советами, указаниями, предоставлением информации, предоставляет орудие совершения преступления, заранее обещающее скрыть преступника или орудие преступления и т.д.

Часть 4 ст. 205¹ УК РФ предусматривает ответственность за организацию или руководство совершением преступления, предусмотренного ст. 205, 205³, чч.3 и 4 ст. 206, ч.4 ст.211 УК РФ, а также за организацию финансирования терроризма. Понятие финансирование терроризма раскрыто в примечании 1 к ст. 205¹ как "предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205¹, 205², 205³, 205⁴, 205⁵, 206, 208,211,220,221,277,278,279 и 360 УК РФ".

Примечание 2 к данной статье предусматривает специальный вид освобождения от уголовной ответственности в случае, если лицо своевременно сообщило органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало. Дополнительным условием применения освобождения от уголовной ответственности законодатель определил отсутствие в действиях лица иного состава преступления.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205² УК РФ)

В качестве основного объекта рассматриваемого преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Объективная сторона состава данного преступления выражается в выполнении одного из альтернативных действий:

публичные призывы к осуществлению террористической деятельности;

публичного оправдания терроризма.

В качестве публичных призывов можно рассматривать обращение к неопределенному кругу лиц участвовать в любой разновидности террористической деятельности. Главной целью подобных призывов является убеждение граждан поддерживать террористов и осуществлять любую из форм поддержки или непосредственное осуществление террористических действий. По своей сути, публичные призывы к террористической деятельности являются одной из разновидностью подстрекательства, но подобные деяния следует отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. 205¹ УК РФ, поскольку, во-первых, подстрекательство по ст. 205² УК РФ направлено, в отличие от рассмотренного нами ранее в ст. 205¹ УК РФ, на неопределенный круг лиц, а, во - вторых, в случае осуществления содействия террористической деятельности подстрекательство производится для возбуждения желания участвовать в совершении конкретного преступления, в случаях же призывов - любого преступления террористической направленности.

Суть понятия "публичное оправдание терроризма" определено в примечании к ст. 205² УК РФ: это "публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании".

Идеология и практика терроризма в общепринятом понимании представляет собой насилие и воздействие на принятие органами власти или международных организаций путем устрашения населения.

Вопросы, связанные с публичностью оправдания терроризма необходимо решать в каждом конкретном случае с учетом места, обстановке, участников, способа и др.

Состав преступления, предусмотренного ст. 205² УК РФ является формальным, деяние окончено с момента совершения одного из действий, указанных в диспозиции ст. 205² УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает противоправные действия, направленные против общественной безопасности и желает такие действия совершить.

Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.

В качестве квалифицирующего признака состава преступления, предусмотренного ст. 205² УК РФ, законодатель предусмотрел совершение преступления с использованием средств массовой информации (ч.2 ст. 205² УК РФ). Опасность данного преступления объясняется тем, что использование СМИ позволяет охватить гораздо большую, неконтролируемую аудиторию, к которой было высказано обращение. Данное преступление будет иметь оконченный состав с момента распространения продукции СМИ (продажа или распространение периодических печатных изданий, показ телепрограммы, начало радиовещания, распространение в сети Интернет).

Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205³ УК РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии - прохождении обучения для осуществления террористической деятельности или в целях совершения одного из преступлений, предусмотренных в диспозиции ст. 205³ УК РФ. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является заведомость, т.е. виновное лицо заранее знает, что полученные в ходе обучения знания и навыки он будет применять на практике для совершения преступлений террористической направленности. В случае, если лицо не знало для каких целей проводится его подготовка, то состав преступления по ст. 205³ УК РФ отсутствует.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента начала прохождения обучения виновным лицом.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо знало, что проходит подготовку для совершения преступлений террористической направленности и желало этого. В качестве обязательного признака субъективной стороны состава преступления законодатель определил наличие специальной цели - осуществление террористической деятельности либо совершение одного из преступлений, предусмотренных ст. 205¹, 206, 208,211,277,279,360 УК РФ. Отсутствие специальной цели, указанной в диспозиции ст. 205.3 УК РФ, исключает состав преступления, предусмотренный данной статьей.

Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.

Примечание к ст. 205³ УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности в случаях, когда виновное лицо сообщило органам власти о прохождении обучения для совершения преступлений террористической направленности и способствовало раскрытию преступления или выявлению лиц, как проходивших, так и проводивших такое обучение, а также лиц, финансировавших его. Обязательным условием применения подобного освобождения от уголовной ответственности является отсутствие в действиях виновного лица состава иного преступления.

Организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205⁴ УК РФ)

Данная статья УК РФ предусматривает ответственность за совершение двух самостоятельных преступлений: создание террористического сообщества (ч.1ст. 205⁴ УК РФ) и участие в террористическом сообществе (ч.2 ст. 205⁴ УК РФ).

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.1 выражается совершением одного из альтернативных действий - создание устойчивой группы лиц, заранее объединившихся для совершения преступлений террористической направленности или руководство подобным сообществом (его частью или структурным подразделением).

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205⁴ УК РФ выражается действием - участием в террористическом сообществе. Для квалификации содеянного не имеет различия роль, которую осуществляло виновное лицо в террористической организации.

Субъективная сторона состава преступления по ч.1,2 ст. 205⁴ УК РФ характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновные лица осознают, что своими действиями посягают на общественную безопасность и желают такие действия совершить.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.

Примечание 1 к ст. 205⁴ УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности для лица в случае добровольного прекращения членства в террористической организации и сообщении о ее существовании при отсутствии иного состава преступления в действиях данного лица.

Примечание 2 к данной статье раскрывает сущность понятия "поддержка терроризма" и определяет подобное деяние как оказание любой помощи: материальной, финансовой или каких-либо услуг и помощи для осуществления террористической деятельности.

Организация террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205⁵ УК РФ)

Объектом в рассматриваемом преступлении выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Данная статья УК РФ содержит нормы ответственности за два самостоятельных преступления: организацию террористической организации (ч.1) и участие в ее деятельности (ч.2).

Объективная сторона состава преступления выражается в действии. По ч.1 это действие выражается в организации террористической организации, т.е. в ее создании, по ч.2 - это непосредственное участие в любом статусе в деятельности такой организации.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления и по ч.1, и по ч.2 данной статьи УК РФ законодатель определил признание в соответствии с законодательством РФ этой организации террористической.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения действия, предусмотренного диспозициями с ч.1, 2 ст. 205⁵ УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку при совершении преступления по ч.1 виновное лицо осознает, что своими действиями создает, признанную на территории РФ террористической, организацию и желает такие действия совершить, а по ч.2 виновное лицо осознает, что принимает участие в деятельности террористической организации и желает этого.

Мотив и цель не являются обязательными признаками субъективной стороны состава преступления и на квалификацию содеянного не влияют.

Субъект преступления общий: физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.

Примечание к данной статье УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности лица, которое добровольно прекратит участие в деятельности террористической организации в случае отсутствия в его действиях какого - либо иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206 УК РФ)

Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

В качестве дополнительного объекта преступления можно рассматривать общественные отношения, регламентирующие вопросы неприкосновенности личности и личной свободы человека.

Факультативным объектом в рассматриваемом преступлении могут выступать общественные отношения, регламентирующие вопросы охраны жизни и здоровья человека, а также собственности.

Объективная сторона состава преступления выражается в совершении хотя бы одного из альтернативных действий:

захват заложника;

удержание заложника.

Под захватом заложника следует понимать неправомерное завладение и ограничение свободы гражданина или нескольких граждан.

Под удержанием заложника следует понимать насильственное воспрепятствование выходу заложника на свободу.

По своей сути захват заложника предусматривает и его удержание, следовательно, понятие "захват" включает в себя понятие "удержание". В ряде случаев имеет место когда удержание заложника производили лица не участвовавшие непосредственно в захвате заложника. Поэтому их действия требуют квалификации именно как удержание. Способы захвата заложника законодатель в ст. 206 УК РФ не оговаривает, следовательно, способы могут быть любыми и на квалификацию содеянного влияния не оказывают.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента выполнения любого из действий, предусмотренных ч.1 ст. 206 УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими противоправными действиями причиняет общественно опасные последствия и желает их наступления.

Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является цель - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое - либо действие или воздержаться от совершения какого - либо действия как условие освобождения заложника.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 14 лет.

Квалифицирующие признаки состава данного преступления законодатель определил в ч.2 ст. 206 УК РФ. К ним он отнес совершение преступления:

группой лиц по предварительному сговору;

с применением насилия опасного для жизни и здоровья;

с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

в отношении заведомо несовершеннолетнего;

в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

в отношении двух и более лиц;

из корыстных побуждений или по найму.

Суть всех указанных квалифицирующих признаков была рассмотрена нами ранее.

Особо квалифицированный состав преступления законодатель предусмотрел в ч.3 ст. 206 УК РФ - совершение преступления организованной группой и ч.4 ст. 206 УК РФ - повлекшее умышленное причинение смерти человеку.

Примечание к ст. 206 УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности для лица, освободившего заложника в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии - ложном сообщении о готовящемся террористическом акте. Обязательным признаком состава данного преступления является заведомость, т.е. виновное лицо заведомо знало о том, что производит ложное сообщение.

Законодатель не определяет в диспозиции статьи кому именно было передано ложное сообщение. Это не влияет на квалификацию содеянного.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения ложного сообщения.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает незаконные действия, приводящие к наступлению общественно опасных последствий и желает этого. Мотив и цель могут быть любыми и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 14 лет.

В качестве квалифицирующего признака законодатель определил причинение крупного ущерба (ч.2 ст. 207 УК РФ). В соответствии с примечанием к данной статье размер крупного ущерба составляет не менее одного миллиона рублей.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ)

Объектом в рассматриваемом преступлении выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Статья 208 УК РФ включает два самостоятельных состава преступления: создание вооруженного формирования (ч.1) и участие в вооруженном формировании (ч.2).

В соответствии с диспозицией ч.1 ст. 208 УК РФ объективная сторона состава преступления состоит в выполнении хотя бы одного из альтернативных действий: создание, руководство или финансирование вооруженного формирования. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 208 УК РФ выражается в действии - участие в вооруженном формировании.

Незаконное вооруженное формирование представляет собой не предусмотренное законодательством вооруженное объединение людей для достижения каких-либо целей. Обязательным признаком является вооруженность, который предполагает наличие у участников формирования оружия, в том числе и изготовленного самостоятельно.

В качестве обязательного признака объективной стороны состава преступления законодатель определил незаконность вооруженного формирования. Федеральный закон 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне" запрещает создание на территории РФ формирований, имеющих военную организацию, вооружение или технику.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения одного из действий, предусмотренных чч.1 и 2 ст. 208 УК РФ. Следует отметить, что в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ 2012 г. № 1 участие в незаконном вооруженном формировании считается оконченным с момента исполнения конкретного действия по обеспечению деятельности объединения.

Под созданием незаконного вооруженного формирования следует понимать действия, направленные на объединение в группу нескольких лиц и их последующее вооружение.

Под руководством незаконным вооруженным формированием следует понимать осуществление управленческих функций в объединении.

Под финансированием незаконного вооруженного формирования следует понимать оказание какой - либо материальной помощи объединению для его функционирования.

Под участием в незаконном вооруженном формировании следует понимать вступление лица в подобную организацию и исполнение им определенных обязанностей в ней.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает действия по созданию, руководству, финансированию или участвует в незаконном вооруженном формировании и желает этого.

Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Примечание к ст. 208 УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности для лиц, которые добровольно прекратили участие в незаконном вооруженном формировании и сдали оружие при условии, что в их действиях отсутствуют признаки иных составов преступлений.

Бандитизм (ст. 209 УК РФ)

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы безопасности.

Данная статья объединяет два самостоятельных состава преступления: создание банды (ч.1) и участие в банде (ч.2).

Исходя из диспозиции статьи, под бандой понимается устойчивая вооруженная группировка, имеющая своей целью нападение на граждан или организации.

Постановление Пленума ВС РФ 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" определяет признаки банды:

устойчивость;

организованность;

вооруженность;

наличие цели (нападение на граждан или организации);

несколько участников.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 209 УК РФ выражается в действии - создании или руководстве бандой. Под созданием следует понимать действия, направленные на образование устойчивой вороженной группы с единой целью - нападение на граждан или организации. Способы создания могут быть любыми и на квалификацию влияния не оказывают.

Само создание банды является оконченным преступлением. В случае, если создание банды не было окончено, например, отсутствовало оружие, то такие действия надлежит квалифицировать как покушение на преступление (ч.3 ст.30 и ч.1 ст. 209 УК РФ).

Под руководством бандой следует понимать деятельность, направленную на принятие решений по действиям устойчивой вооруженной группой.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента создания банды или руководства ею.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими действиями посягает на общественную безопасность, жизнь, здоровье граждан, имущество граждан или организаций и желает этого.

Субъект преступления по ч.1 общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.2 чт. 209 УК РФ выражается в совершении хотя бы одного из альтернативных действий:

участие в банде;

совершение нападений в составе банды.

Участие в банде предусматривает любая деятельность лица, направленная на достижение целей устойчивой вооруженной группы.

Следует отметить, что преступления, совершаемые в составе банды, являются самостоятельными и подлежат квалификации по соответствующей статье УК РФ в совокупности со ст. 209 УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими действиями способствует достижению преступных целей банды и желает этого.

Субъектом преступления по ч.2 ст. 209 УК РФ является физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста №, лет.

Квалифицирующие признаки состава преступления законодатель определил в ч.3 ст. 209 УК РФ, отнеся к ним использование своего служебного положения.

Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст.210 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

Данная статья предусматривает ответственность за совершение двух самостоятельных преступлений: создание преступного сообщества (ч.1) и участие в нем (ч.2).

Объективная сторона состава преступления по ч.1 ст.210 УК РФ выражается в совершении хотя бы одного из альтернативных действий:

создание преступного сообщества (преступной организации);

руководство преступным сообществом (преступной организацией) или их структурными подразделениями;

координация преступных действий;

создание устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами;

разработка планов для совершения преступлений организованными группами;

создание условий для совершения преступлений организованными группами;

раздел сфер преступного влияния между организованными группами;

распределение преступных доходов между организованными группами;

участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп.

Согласно ч.4 ст.35 УК РФ преступное сообщество (преступная организация) представляет собой структурированную организованную группу (объединение организованных групп), которые действуют под единым руководством. При этом члены такой организации объединяются для совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений в целях получения финансовой или иной любой материальной выгоды.

Исходя из изложенного, можно сформулировать признаки преступного сообщества (организации):

структурированность организованной группы или объединение организованных групп;

единое руководство;

единая цель участников.

Состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ, является формальным, деяние окончено с момента совершения одного из действий указанных в диспозиции ч.1 ст.210 УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновный осознает, что своими противозаконными действиями причиняет вред интересам общественной безопасности и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления по ч.1 ст.210 УК РФ является цель - совместное совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

Объективная сторона состава преступления предусмотренного ч.2 ст.210 УК РФ выражается в действии - участии в преступном сообществе (преступной организации). Под участием следует понимать как совершение непосредственно какого-либо преступления в составе преступного сообщества (преступной организации), так исполнение в организации каких - либо обязанностей, направленных на достижение единой преступной цели организации.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения преступления или исполнения обязанностей, направленных на достижение цели организацией. Само участие в преступном сообществе (преступной организации) образует оконченный состав преступления.

Следует отметить, что в случае совершения какого-либо преступления ответственность для участника наступает по совокупности ч.2 ст.210 УК РФ и соответствующей статье УК РФ.

В случае, если помощь преступному сообществу оказывалась лицом, которое не является его членом, то такие действия надлежит квалифицировать как пособничество (ч.2 ст.210 УК РФ со ссылкой на ч.5 ст.33 УК РФ).

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.210 УК РФ характеризуется прямым умыслом, поскольку виновное лицо осознает, что своими незаконными действиями способствует достижению целей преступной организации и желает этого.

Субъектом преступления и по ч.1, и по ч.2 ст.210 УК РФ является физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки состава преступления законодатель закрепил в ч.3 и ч.4 ст.210 УК РФ. К ним он отнес совершение преступления с использованием служебного положения (ч.3) и совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.

Примечание к ст.210 УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности для лиц, которые добровольно прекратили участие в преступной организации (преступном сообществе) в любой из вышеуказанных ролей, активно способствовали раскрытию и пресечению преступлений, при условии отсутствия в их действиях иного состава преступления. Следует отметить, что данная норма не применяется к создателю (организатору) преступного сообщества.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст.211 УК РФ)

В качестве основного объекта преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности.

В качестве дополнительного объекта выступают общественные отношения, регламентирующие охрану жизни и здоровья граждан, права собственности граждан или юридических лиц.

Факультативным объектом являются общественные отношения, регламентирующие безопасности жизни и здоровья человека.

Предметом преступления являются суда воздушного или водного транспорта и железнодорожные подвижные составы.

Воздушный кодекс РФ в ст.32 содержит определение воздушного судна - "летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли".

Судно водного транспорта представляет собой любое морское или речное (озерное) самоходное (несамоходное) плавающее сооружение, которое используется в целях судоходства.

Федеральный закон 2003 г. №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" содержит перечень средств, относящихся к железнодорожному транспорту: локомотив, грузовой вагон, пассажирский вагон локомотивной тяги, моторовагонный подвижной состав, иной железнодорожный подвижной состав, предназначенный для обеспечения перевозок и функционирования железнодорожной инфраструктуры.

Объективная сторона состава преступления выражается в совершении одного из альтернативных действий:

угон - неправомерное завладение для последующего перемещения;

захват - неправомерное установление контроля с целью последующего угона.

Способ осуществления угона или захвата может быть любой.

Преступление имеет формальный состав, деяние окончено с момента совершения одного из действий, указанных в диспозиции ч.1 ст.211 УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом, поскольку виновный осознает что своими действиями наносит ущерб охраняемым государством интересам и желает этого. Мотив совершения преступления может быть различным и на квалификацию значения не оказывает.

К квалифицирующим признакам состава преступления законодатель отнес его совершение:

группой лиц по предварительному сговору (ч.2 ст.211 УК РФ);

с применением насилия, опасного для жизни и здоровья человека (ч.2 ст.211 УК РФ);

с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч.2 ст.211 УК РФ).

К особо квалифицированным признакам состава преступления законодатель отнес его совершение:

организованной группой (ч.3 ст.211 УК РФ);

повлекшее по неосторожности смерть человека (ч.3 ст.211 УК РФ);

сопряженное с совершением террористического акта (ч.4 ст.211 УК РФ).

В случае умышленного причинения смерти одному или нескольким лицам, содеянное подлежит квалификации с дополнительным применением норм ст.105 УК РФ.

Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо в возрасте 16 лет.

Массовые беспорядки (ст.212 УК РФ)

Основным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в сфере общественной безопасности.

В качестве дополнительного объекта преступления выступают общественные отношения, регламентирующие безопасность жизни и здоровья человека, собственности, условий функционирования органов государственной власти, предприятий и учреждений.

Данной статьей предусмотрена уголовная ответственность за совершение четырех самостоятельных преступлений.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.212 УК РФ, выражается в действии - организации массовых беспорядков. Под организацией массовых беспорядков следует понимать совершение действий, которые направлены на собирание группы людей в целях совершения погромов, поджогов, использования оружия или взрывчатых (отравляющих) веществ и оказания сопротивления представителям власти.

Массовые беспорядки - нанесение побоев или причинение вреда здоровью случайным потерпевшим, а также совершение погромов, поджогов и уничтожение имущества граждан или юридических лиц.

В качестве обязательного признака субъективной стороны состава преступления законодатель предусмотрел сопровождение массовых беспорядков насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказание вооруженного сопротивления представителю власти.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения сбора группы, которая, следуя призывам организатора, начала погромы и т.д.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими противозаконными действиями организует массовые беспорядки и желает этого. Мотивы преступления могут быть различны и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.

Уголовная ответственность за участие в массовых беспорядках установлена ч.2 ст.212 УК РФ.

Объективная сторона состава данного преступления выражается в действии - участии в массовых беспорядках. Под участием в массовых беспорядках следует понимать совершение лицом каких - либо насильственных действий, погромов, поджогов и т.д.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения лицом любого из вышеперечисленных действий.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими действиями нарушает установленный порядок общественной безопасности, причиняет вред жизни и здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, оказывает сопротивление представителям власти и желает этого. Мотив и цель могут быть любыми и на квалификацию содеянного не влияют.

Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Призывы к массовым беспорядкам образуют самостоятельный состав преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.212 УК РФ.

Объективная сторона данного преступления выражается действием - обращением к группе граждан совершать действия, предусмотренные в диспозиции ч.1 ст.212 УК РФ. Состав преступления формальный, деяние окончено с момента обращения к группе граждан с призывом совершить массовые беспорядки.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом, поскольку виновное лицо осознает, что своими действиями способствует совершению массовых беспорядков и желает этого. Мотив и цель не являются обязательными признаками состава данного преступления и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Уголовная ответственность за прохождение обучения в целях организации или участия в массовых беспорядков предусмотрена ч.4 ст.212 УК РФ.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии - прохождении обучения и приобретении навыков. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является заведомость, т.е. обучаемому заранее достоверно известно для каких целей производится его подготовка. Состав преступления формальный, деяние окончено с момента начала прохождения обучения.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что проходит обучение и получает определенные навыки в целях дальнейшего их использования в ходе организации и участия в массовых беспорядках и желает этого. Мотив и цель не являются обязательными признаками субъективной стороны состава преступления и на квалификацию содеянного не влияют.

Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Примечание к ст.212 УК РФ содержит специальный вид освобождения от головной ответственности для лиц, совершивших преступление по ч.4 ст.212 УК РФ в случае, если такое лицо добровольно сообщило о прохождении такого обучения, способствовало выявлению лиц, прошедших подобное обучение и раскрытию преступления при условии отсутствия в действиях такого лица состава иного преступления.

Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст.212¹ УК РФ)

Под неоднократным нарушением установленного порядка организации или проведения публичного мероприятия следует считать нарушение в случае, если виновное лицо привлекалось к административной ответственности по ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях более 2-х раз в течение 180 дней.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии - неоднократном нарушении порядка проведения публичного мероприятия. Порядок организации и проведения публичного мероприятия определен в Федеральном законе 2004 г. №44-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях".

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения нарушения более 2-х раз в течение 180 дней.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной формой вины. Умысел может быть как прямой, так и косвенный. Мотив и цель могут быть любыми и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст.215¹ УК РФ)

В качестве основного объекта преступления выступают общественные отношения, регламентирующие общественные отношения в вопросах общественной безопасности, затрагивающие сферу обеспечения подачи электроэнергии и иных источников жизнеобеспечения потребителям.

Дополнительным объектом являются общественные отношения в вопросах охраны здоровья человека, собственности граждан и организации.

Факультативным объектом выступают общественные отношения по охране жизни человека.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии - противозаконном прекращении или ограничении подачи электроэнергии или отключения от иных источников жизнеобеспечения. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является наступление общественно опасных последствий в виде наступления крупного ущерба, причинения тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.

...