Тип провинциального советского адвоката в первые послевоенные годы: опыт историко-биографического исследования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тип провинциального советского адвоката в первые послевоенные годы: опыт историко-биографического исследования

Исторические науки и археология

Девицына Ирина

В статье в качестве источника рассмотрены биографии председателя и заместителя председателя Челябинской областной коллегии адвокатов послевоенных лет. Раскрывается положение о том, что в данный период в южно-уральской адвокатуре в одно и то же время могли работать представители двух разных типов «советского провинциального адвоката». Отмечается, что среди главных причин формирования кадровой структуры руководящих органов Челябинской адвокатуры были некоторое ослабление контроля за партийной принадлежностью адвокатов и нехватка квалифицированных специалистов. Выявлены особенности формирования адвокатского кадрового состава и его руководящих органов в первые послевоенные годы на Южном Урале и в стране в целом.

Ключевые слова и фразы: южно-уральская адвокатура; провинциальные советские адвокаты; кадровый состав; послевоенные годы; советское государство.

Конец 40-х начало 50-х гг. ХХ в. - это совершенно особый период в истории советского государства в целом и в истории многих советских социально-правовых институтов в частности. Одним из таких институтов был институт адвокатуры. Резкое обострение ситуации на международной арене и внутри страны создали качественно новую социально-политическую атмосферу в советском обществе. Менялись задачи государственных и общественных организаций, менялись приоритеты в работе партийных и правоохранительных органов, менялась советская адвокатура. Особенно болезненно многие перемены проходили в так называемой « советской провинции», где уже к концу войны накопилось множество тяжелейших социальных, экономических, духовных проблем. Все это не могло не проявиться самым непосредственным образом в работе послевоенной адвокатуры. Некоторые важные особенности деятельности Челябинской областной коллегии адвокатов ярко отразились в биографии председателя президиума южно-уральской адвокатуры Ивана Семеновича Евсеева и заместителя председателя президиума коллегии Михаила Наумовича Барановского. Оба адвоката занимали свои должности около 6 лет (по тем временам срок достаточно длительный) и пользовались большим авторитетом у коллег.

Иван Семенович Евсеев родился 24 августа 1897 г. в семье крестьянина бедняка в деревне Фомино, Грачевского сельсовета, Уинского района Молотовской области. По национальности русский. Являлся членом партии большевиков с 1918 г. После демобилизации в марте 1918 г. поступил в Кунгурский военкомат Молотовской области, там работал до августа 1918 г. Затем был направлен на курсы военных агитаторов. С 6 октября 1918 г. по январь 1920 г. работал комиссаром полка и заместителем начальника политотдела дивизии в Красной Армии. В связи с ранением перешел в 1920 г. на должности заместителя командира батальонного округа по политчасти и секретаря партбюро полкового округа в милиционных территориальных частях Красной Армии.

После этого И. С. Евсеев сменил много мест работы. Он работал политкомом уездной милиции, начальником политотдела губернской милиции, заведующим отделом агитации и пропаганды райкома ВКП(б), инструктором окрпотребсоюза. В 1928 г. стал членом окружного суда, а через год начальником исправдоматюрьмы. С 1931 по 1936 гг. работал директором зерносовхозов.

Свою юридическую карьеру И. С. Евсеев начал с 1936 г. Три года он являлся членом Челябинского областного суда. С 1940 по 1941 гг. - старшим нотариусом нотариальной конторы и ревизором Управления Министерства юстиции по Челябинской области.

С 1941 по 1945 гг. И. С. Евсеев принимал участие в военных действиях, работал политработником и являлся членом военного трибунала. За отличное выполнение боевых заданий был награжден орденом Красной Звезды.

После демобилизации из советской армии И. С. Евсеев вновь работал членом Челябинского областного суда, а с апреля 1946 г. стал председателем президиума Челябинской областной коллегии адвокатов. В этом же году закончил заочно Свердловский юридический институт. И в 1948 г. поступил в вечерний университет марксизма-ленинизма при Челябинском городском комитете партии.

В течение шести лет пребывания в должности председателя, И. С. Евсеев также работал заведующим юридической консультации № 3 г. Челябинска, являлся членом партбюро коллегии. Он не привлекался ни к дисциплинарной, ни к уголовной ответственности, партийных взысканий не имел.

Как отмечалось в его характеристике, подготовленной партийными структурами, председатель коллегии « был предан партии», награжден почетными грамотами за активное участие в общественно-массовой и политической работе, отличался добросовестностью, честностью, дисциплинированностью, общительностью, вежливостью, идеологической и моральной устойчивостью [5, д. 51, л. 20].

Не менее показательна биография заместителя И. С. Евсеева, члена президиума Челябинской областной коллегии адвокатов М. Н. Барановского.

М. Н. Барановский родился в 1892 г. в семье пекаря-кустаря г. Лохвица, Полтавской области. По национальности украинец. С 1919 по 1937 гг. состоял в рядах КПСС. В 1937 г. был исключен из партии за потерю бдительности при рассмотрении судебных дел во время работы членом Челябинского областного суда. Имел общее среднее образование, в 1932 г. окончил рабочий факультет при Днепропетровском институте инженеров транспорта.

М. Н. Барановский проработал в органах юстиции длительное время. С 1924 по 1926 гг. был народным судьей Катавского района Уральской области. С 1926 г. стал помощником окружного прокурора по Златоустовскому округу Уральской области, через год - председателем окружного суда Златоустовского и Шадринского округов. Четыре года работал юрисконсультом в Челябинске. В 1933 г. стал членом Челябинского областного суда, а с 1938 г. занимал должность нотариуса в Челябинске.

С марта 1939 г. М. Н. Барановский являлся рядовым адвокатом в южно-уральской адвокатуре, затем возглавлял юридическую консультацию № 2, но в связи с состоянием здоровья по его личной просьбе был освобожден от этой должности. Однако уже в 1946 г. он назначен заместителем председателя областной коллегии. М. Н. Барановский был квалифицированным адвокатом, специализировался в основном на уголовных делах, занимался обучением молодых защитников. За период работы в южно-уральской адвокатуре он неоднократно был премирован, принимал активное участие в общественной жизни коллектива, дисциплинарных взысканий не имел, от руководства систематически получал благодарности за безупречную и добросовестную работу [Там же, л. 21].

Таким образом, из биографий и характеристик адвокатов, занимавших руководящие посты в южноуральской адвокатуре, в конце 40-х начале 50-х гг., на наш взгляд, можно выявить несколько важных моментов. Председатель и заместитель президиума Челябинской областной коллегии имели достаточно большой опыт работы в юридической сфере, в частности, в органах суда и прокуратуры. Примечательно, то, что И. С. Евсеев был коммунистом со стажем, участником двух военных компаний, с высшим юридическим образованием и « правильной» с точки зрения партийных комитетов идеологической и политической подготовкой. Тогда как его заместитель М. Н. Барановский, хотя раньше и состоял в партии, но был исключен из нее, не имел юридического образования, не проявлял « особой» активности « в деле строительства коммунизма», но был достаточно уважаемой фигурой в коллегии из-за большого практического опыта.

Следовательно, в рассматриваемый период в южно-уральской адвокатуре в одно и то же время могли работать представители двух разных типов « советского провинциального адвоката». С одной стороны, южноуральский адвокат, мог быть лицом, окончившим юридические курсы, прошедшим стажировку в коллегии, имевшим « правильное» социальное происхождение и большой юридический стаж, но при этом « не желающим» пополнить ряды партии большевиков. С другой стороны, южно-уральским адвокатом мог быть человек, окончивший юридический институт либо, учащийся там заочно, имеющий « правильное» социальное происхождение, член партии, идеологически выверенный, активно проводящий пропаганду советского права, подчиняющийся многочисленным инструкциям и приказам, регламентирующим его деятельность.

Такая ситуация была обусловлена рядом причин. С переходом страны на мирные условия работы в советской провинциальной адвокатуре в очередной раз остро встал « кадровый вопрос». Состав многих провинциальных коллегий адвокатов значительно уменьшился. Связано это было не только с гибелью многих адвокатов, но и с реэвакуацией высококвалифицированных адвокатов на запад, которая привела к заметному « ослаблению» кадрового состава адвокатуры на востоке СССР [7, с. 63].

Адвокатуре необходимы были специалисты, но юристов не хватало. Не случайно министерство юстиции временно отменило лимиты на поступление в адвокатуру [2]. Тем не менее, качественный и количественный состав провинциальных коллегий вызывал тревогу.

Поэтому в 1946-1948 гг. главными кадровыми задачами адвокатуры были объявлены: обучение, переподготовка, повышение квалификации и идейно-политическое просвещение адвокатов [1].

Еще одной причиной такого своеобразного кадрового состава руководящих органов Челябинской адвокатуры было некоторое ослабление жесткого контроля за партийной принадлежностью адвокатов в первые послевоенные годы. В 1945 г. в Челябинской областной коллегии члены партии составляли 18,3%, члены ВЛКСМ - 7%, беспартийные - 74,7% от общего количества человек [5, д. 47, л. 16]. Однако в последующие годы число адвокатов вступивших в КПСС и комсомол вырастет. В 1951 г. партийная прослойка южноуральской адвокатуры уже составляла 64%, а в Челябинске - 58,7% [6, д. 17, л. 7].

В конце 40-х гг. нехватка квалифицированных специалистов в кадровом составе адвокатских коллегий ощущалась особо остро [3]. По данным Министерства юстиции СССР на 1 января 1948 г. в среднем по всей стране высшее юридическое образование имело 42,5% адвокатов, среднее - 19,8%. До войны высшее юридическое образование имели 44,6% адвокатов [4, д. 544, л. 255-257].

Не являлась исключением и южно-уральская адвокатура. В 1945 г. высшее юридическое образование было у 30% защитников, неоконченное высшее - у 12,6%, окончили юридические школы и курсы 42,6%, у 19,8% вообще не было юридического образования [1].

Именно поэтому в коллегию принимались лица, имеющие стаж практической работы и общее среднее образование. Если у адвоката был значительный стаж практической деятельности, опыт работы в иных органах юстиции, если специалист был грамотен, то он мог занимать в данный период даже руководящие должности в коллегии. Такую возможность и реализовал М. Н. Барановский.

В последующие же годы в рядах южно-уральской адвокатуры наблюдался неуклонный рост числа адвокатов с юридическим образованием, что сделало возможность « карьерного рывка» для тех кто, как и М. Н. Барановский, « не успел получить» высшее профессиональное образование, уже маловероятным. адвокатский кадровый руководящий челябинский

Таким образом, биографии председателя президиума Челябинской областной коллегии И. С. Евсеева и его заместителя М. Н. Барановского довольно показательны. Они отражают многие особенности формирования адвокатского корпуса и его руководящих органов в первые послевоенные годы не только на Южном Урале, но и в стране в целом.

Список литературы

1. Адвокатура в СССР / ред. коллегия: К. Н. Апраксин, А. Г. Поляк, И. И. Склярский, М. С. Строгович, В. М. Чхиквадзе. М.: Юридическая литература, 1971. 224 с.

2. Бакшеев С. Состояние кадров адвокатуры и мероприятия по их укреплению // Социалистическая законность. 1948. № 3. С. 4-9.

3. Власов В. За дальнейший подъем юридического образования и советской науки права // Социалистическая законность. 1947. № 11. С. 23-27.

4. Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-9492. Оп. 1а.

5. Объединенный государственный архив Челябинской области (ОГАЧО). Ф. Р-1273. Оп. 2.

6. ОГАЧО. Ф. 3052. Оп. 1. 7. Сухарев И. Ю. Становление адвокатуры в России // Ученые труды Российской академии адвокатуры им. Ф. Н. Плевако. М.: Российская академия адвокатуры, 2000. Вып. 1.

Размещено на Allbest.ru