Общие основы и принципы законодательства о правах, свобод человека и гражданина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Общие основы и принципы законодательства о правах, свобод человека и гражданина

Абдуллоев Фаридун Сухробович

магистрант 2-го года обучения заочного отделения юридического факультета Российско-Таджикский (Славянский) университет

Республика Таджикистан, г. Душанбе

Научный руководитель: д.ю.н., профессор Диноршох А.М.

Аннотация

В данной статье рассматриваются общие основы и принципы законодательства о правах, свободах человека и гражданина, раскрываются основные принципы законодательства о правах, свободах человека и гражданина.

Ключевые слова: права, свободы, конституция, управленческий аппарат, президент, демократия.

Annotation

This article examines the general principles and principles of legislation on the rights, freedoms of man and citizen, reveals the basic principles of legislation on the rights, freedoms of man and citizen.

Key words: rights, freedoms, constitution, administrative apparatus, president, democracy.

Прежде чем рассмотреть основные принципы законодательства о правах, свободах человека и гражданина следует рассмотреть общие основы и принципы законодательства о правах, свободах человека и гражданина. Вместе с тем вопросы прав, свобод человека и гражданина получили в Основном законе рассматриваемого государства, особенно обширную, глубокую и новаторскую разработку, что имело исключительно главное значение, если учесть их продолжительное историческое авторитарное и тоталитарное прошлое. Между тем на современном этапе Основной закон рассматриваемого государства может служить примером действительно демократического, а также гуманистического решения наиболее главных проблем конституционного права на уровне международных стандартов.

Следует отметить, что ст. 2 Основного закона рассматриваемого государства при определении основ конституционного строя Российской Федерации формулирует основополагающее, положение о том, что человек, его права и свободы являются главной ценностью, а признание, соблюдение и защита этих прав и свобод непосредственно являются обязанностью рассматриваемого государства. Между тем в конституционном законодательстве рассматриваемого государства впервые наиболее четко выражена его прямая ориентация на общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав и свобод человека и признание естественного, прирожденного характера основных прав и свобод человека, к числу которых относятся права на жизнь, свободу, достоинство и личную неприкосновенность, на частную собственность, свободу мысли, неприкосновенность частной жизни, на благоприятную окружающую среду [5, 142-143]. Тем не менее, права человека и гражданина в рассматриваемом государстве носят универсальный характер. Между тем, ни один из субъектов рассматриваемого государства не может отказаться от обязанности признать и гарантировать права человека и гражданина на своей территории. При этом ни один закон или другой правовой акт не может противоречить правам человека и гражданина, закрепленным в Основном законе рассматриваемого государства.

Необходимо отметить, ч. 2 ст. 17 Основного закона устанавливает все права и свободы человека как основные. Вместе с тем подтверждается их равноценность. Между тем здесь же определены два свойства основных прав. При этом одно из них состоит в их неотчуждаемости: ни одно из провозглашенных в Основном законе прав человека и гражданина не может быть исключено государством или ограничено в объеме без указания оснований ограничения. Вместе с тем права и свободы человека могут быть ограничены государством только лишь в жестко определенных случаях на основе Основного закона рассматриваемого государства и закона. Тем не менее, временные ограничения ряда прав и свобод возможны, в частности, в случае введения чрезвычайного положения (ст. 56). Помимо того, в случаях государственной необходимости возможно принудительное отчуждение имущества лица, но только лишь при условии предварительного и равноценного возмещения (ст. 35). Между тем неотчуждаемый характер прав и свобод состоит также в том, что гражданин не может взять на себя обязательство перед кем бы то ни было не пользоваться своим правом или совокупностью прав. Подобные обязательства юридически ничтожны.

Следует отметить, подчеркивая роль и значение конституционных прав и свобод человека и гражданина, ст. 18 Основного закона рассматриваемого государства устанавливает, что они являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием [3, 121-122]. Вместе с тем положение о непосредственном действии установленных прав и свобод, означает, что они должны реализовывается с непосредственной опорой на Основной закон и вне зависимости от наличия или отсутствия иного законодательства, а в случае нарушения этих прав каждый имеет возможность защищать их в суде, ссылаясь на принцип прямого действия Основного закона рассматриваемого государства. Между тем Основной закон рассматриваемого государства четко осуществляет и главнейший демократический принцип, а именно принцип гражданского равноправия, что выраженно в следующем «все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав человека и гражданина независимо от пола, расы национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» (ст. 19).

Необходимо отметить, что глава рассматриваемого государства обязан уважать и охранять права и свободы человека и гражданина (ст. 82 Основного закона). Вместе с тем управленческий аппарат согласно ст. 2 Федерального закона «Об основах государственной службы» обязан в своей деятельности руководствоваться принципом соблюдения и уважения прав человека и гражданина [5, 143-144]. Между тем весь правоохранительный механизм государства, который в настоящее время реорганизуется и совершенствуется, подчинен этой цели. Тем не менее, обязанность государственной защиты прав и свобод человека осуществляется в деятельности такого органа, как высший орган судебной власти, который осуществляет защиту указанных прав. При этом конституционное судопроизводство обеспечивает применение и толкование конституционных и других нормативно-правовых норм о правах и свободах человека и гражданина, обязательных для органов государственной власти (ст. 30, 125).

Следует отметить, что Основной закон рассматриваемого государства в ст. 45 гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в РФ и указывает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Гражданин может использовать все виды обжалования, обращаться в суд, к общественности, использовать средства массовой информации, создать комитет в свою защиту, провести пикетирование. Закон РФ «Об оружии», принятый 20 мая 1993 г., утвердил новое право гражданина на приобретение определенных видов оружия (охотничье оружие, газовый пистолет) ВВС. 1993. № 24. Ст. 860; РГ. 1994. 18 августа. На основании ст. 13 Закона газовое оружие самообороны (аэрозольные устройства и пневматическое оружие) граждане РФ, достигшие 18 лет, вправе приобретать без получения лицензии. Порядок приобретения гражданами иных видов оружия устанавливается ст. 5, 13 Закона. Согласно ст. 24 граждане РФ могут применять оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или по крайней необходимости.

Необходимо отметить, что уголовное право рассматриваемого государства признает за гражданином право на необходимую оборону и действия в состоянии крайней необходимости. Вместе с тем наличие в законе нормы о необходимой обороне содействует предотвращению насильственных посягательств: лицо, намеревающееся совершить преступление, знает, что оно может встретить активное противодействие и что закон считает это противодействие, равно как и причинение вреда нападающему, правомерным [3, 121-122]. Между тем необходимая оборона есть право гражданина на отражение общественно опасного посягательства. Следующим новшеством является то, что обороняющийся не обязан обращаться к кому-либо за помощью, а сам вправе пресечь нападение. Тем не менее, основным условием правомерности необходимой обороны является требование о том, чтобы при защите не было допущено превышения ее пределов. Каждый вправе защищать свои права и свободы и в состоянии крайней необходимости. В этом состоянии, как и при необходимой обороне, человек совершает деяние, внешне схожее с правонарушением, но признаваемое законом правомерным. Такие действия являются общественно полезными, так как направлены на защиту личности, ее прав и свобод, общественных или государственных интересов от угрожающей им опасности. Согласно ст. 39 УК РФ крайняя необходимость заключается в устранении опасности, угрожающей интересам личности и правам данного лица или иных лиц, государства и общества, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред [3, 121-122].

Следует отметить, что Основной закон рассматриваемого государства, признавая гарантию каждого человека на защиту себя и своих близких - никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом (ст. 51), внесла поистине революционные изменения в правовой статус лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. Данное содержание полностью согласуется с Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 14) и фактически заявляет об осуждении тех незаконных методов, которые применялись в нашей стране в годы массовых репрессий, когда органы следствия и суда вынуждали людей из страха или под угрозами оговаривать себя и доносить на своих близких [2]. Данная правовая гарантия должна способствовать воспитанию в обществе новых высоких моральных правил.

Тем не менее, процесс реализации данного права, особенно в уголовном судопроизводстве идет с большим трудом. Неединичные случаи, когда некоторые суды, а также следственно - прокурорские работники в нарушение требований закона продолжают расценивать отказ допрашиваемого от дачи показаний против себя как признание своей вины, желание избежать таким образом уголовную ответственность, одно из оснований для избрания мерой пресечения ареста, обстоятельство, отягчающее наказание [2]. При разъяснении положений ст. 51 Конституции РФ допускаются различные формы запугивания допрашиваемого относительно наступления для него неблагоприятных последствий в случае отказа от дачи показаний. Н.В. Гаспарян отмечает: «Встречаются факты, когда следователь, получив отказ в даче показаний от подозреваемого (обвиняемого), требует объяснения причин и мотивов такого отказа, надеясь, видимо, что допрашиваемый заявит примерно следующее: «Показания давать не желаю, так как хотя я данное преступление и совершил, но мне стыдно в этом сознаться». Подчеркну, что право не свидетельствовать против себя не требует и не предполагает необходимости в каких-либо объяснениях. Равным образом, согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, и перед реализацией этого права гражданин не обязан никому объяснять и мотивировать, зачем ему это право понадобилось».

Хочется верить, что все-таки настанут те времена, когда в рассматриваемом государстве будут непосредственно созданы все условия для реализации гарантированных конституционных прав. А пока Основной закон рассматриваемого государства в ч.1 и 3 ст. 46 гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляет его право в соответствии с международными договорами РФ обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Ст. 46 сформулирована в соответствии с международными договорами, в том числе в соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод [1].

Таким образом, в зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства. Между тем собственно эти виды судопроизводства, через которые реализуется судебная власть в России, зафиксированы в ст. 118 Основного закона рассматриваемого государства.

конституционный право человек гражданин

Список литературы

1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. - Нью-Йорк. 16.12.1966 г.

2. Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 1984 г.

3. Гаспарян Н.В. Праву не свидетельствовать против себя, нужны дополнительные гарантии // Российская юстиция. - М., 2000. - № 12. - С. 121-122.

4. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. Баглая М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М. - М.: Норма, 2004. - 832 с.

5. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2001. - 345 с.

Размещено на Allbest.ru