Возбуждение уголовного дела: основания и порядок возбуждения уголовного дела

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Возбуждение уголовного дела - обязательная стадия уголовного процесса. В этой стадии подлежат выяснению как обстоятельства, влекущие за собой возбуждение уголовного дела, так и исключающие производство по делу, то есть отказ в нем. Принимаются так же меры к предупреждению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления. Закон требует, что бы по каждому заявлению или сообщению было принято решение либо о возбуждении, либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Поэтому возбуждение уголовного дела, есть предусмотренный законом способ реагирования суда, прокурора, следователя, органов дознания на ставшее им известным событие, как на преступление, которое необходимо установить, а лицо его совершившее подвергнуть наказанию.

Согласно, Уголовно Процессуальному Кодексу Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 140 основанием возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных указывающих на признаки преступления. Исходя из анализа законодательного определения основания для возбуждения уголовного дела, многие ученые процессуалисты и теоретики таких как Башкатов Л.Н, Лупинской П.А, приходят к правильному выводу о том, что оно содержит два неразрывно связанных элемента: 1) наличие признаков преступления в событии, ставшем известным компетентным органам и должностным лицам; 2) достаточность данных, указывающих на признаки преступления. Основание так же необходимо для возбуждения уголовного дела, как и повод. Рарога А.И считает что важное значение для установления наличия или отсутствия основания для возбуждения уголовного дела имеет признак общественной опасности. Он означает, что совершенное деяние опасно для общества и способно причинить существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям. Если деяние не обладает этим признаком, то в возбуждении уголовного дела должно быть отказано. [1]

Понятие «достаточные данные» является оценочным, содержание которого выявляется с учётом конкретной ситуации. К моменту принятия решения о возбуждении уголовного дела нельзя требовать исчерпывающих сведений о составе преступления, для возбуждения уголовного дела достаточно данных, указывающих на наличие самого события преступления, то есть признаков, характеризующих объективную сторону и объект преступного посягательства. Для констатации наличии оснований для возбуждение уголовного дело не требуется достаточного знание о том что событие преступление имело место совершение преступления. Закон не говорит о факте преступления о достаточных данных указывающий на его признак. [2]

Применительно к другим составам преступления объем данных не является постоянной величиной и должен определяться следователем в зависимости от характера совершенного преступления, его индивидуальных особенностей и конкретных обстоятельств. В одних случаях этот объем может определяться данными, указывающими лишь на признаки объективной стороны, в других необходимы признаки, указывающие и на субъективную сторону. В отдельных случаях объем увеличивается за счет данных, указывающих на субъекты (несколько субъектов) преступления. Объем данных зависит не только от конкретного состава преступления, но и от каждого конкретного случая. [3]

Так, к моменту возбуждения уголовного дела не всегда бывает известно лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности.

Из этого следует то, что основанием к возбуждению уголовного дела являются данные о том, что деяние, о котором поступило заявление или сообщение вообще имело место в действительности и это деяние действительно содержит признаки преступления. Неизвестность лица, совершившего преступление, неясность тех или иных обстоятельств совершения преступления ни в коей мере не должны препятствовать возбуждению уголовного дела; все эти обстоятельства будут установлены в стадии предварительного расследования. Но как бы то ни было, материалы, по которым решается вопрос о возбуждении уголовного дела, должны содержать серьезные данные для предположения о том, что в действительности было совершено преступление.

Уголовное дело не может быть возбуждено на основании лишь одних догадок и предположений. [4] В связи выше сказанного полагаем, что основанием для возбуждения уголовного дела в отношении лица служат помимо данных, указанных в ч.2 ст. 140 УПК РФ, достаточные данные, указывающие на совершение преступного деяния конкретным лицом. Следует заметить, что уголовное дело должно всегда возбуждаться в отношении лица по признакам таких преступлений, которые могут быть совершены точно определенным лицом, например, при получение и дача взятки, заведомо ложный донос ; отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний и некоторые другие).

Также можно рассматривать закон Республики Таджикистан об «оперативно розыскных деятельности» согласно ч.2 ст.11 закон об ОРД гласит так результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Республики Таджикистан, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. [5] Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, должны не только обнаруживать признаки состава преступлений, но и создавать при этом необходимые условия для полного и быстрого раскрытия преступлений способами уголовного судопроизводства. Необходимо принимать меры, при которых использование результатов оперативно-розыскной деятельности при производстве по уголовному делу не разглашало бы тактику и организацию проведения оперативно розыскного мероприятий, а также сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Согласно Уголовно процессуальному Кодексу Российской Федераций в соответствии со ст.146 аналогичный порядок возбуждения уголовных дел в зависимости от видов уголовного преследования, от должностного положения лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело. Имеются различия в полномочиях лиц, наделённых правом возбуждения уголовного дела. Если имеются повод и основания к возбуждению уголовного дела следователи или орган дознания, дознаватель с согласия прокурора, а так же прокурор в пределах своей компетенции, которая ограничивается полномочием должностного лица, характером преступления и пределами территориальной подследственности. Поводом к возбуждению уголовного дела являются те источники, из которых органы который возбуждающие уголовное дело, получают сведения о готовящемся преступлении или о совершенном преступление.

Согласно ст. 140 поводом и основанием для возбуждения уголовного дело Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федераций предусматривает следующие виды повода к возбуждению уголовного дела:

1) Заявление о преступлении;

2) Явка с повинной;

3) Сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из других источников.

Решение о возбуждении уголовного дела должно быть облечено в определенную уголовно - процессуальную форму, которой является постановление о возбуждении уголовного дела. [6] Постановление, как и большинство процессуальных документов, состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. В вводной части указывается место и дата составления постановления, а также должность, специальное звание, фамилия должностного лица принявшего решение.

Описательная часть - излагаются повод и основания к возбуждению уголовного дела, и обосновывается решение, записанное в резолютивной части. Резолютивная часть - указывается по признакам, какой статьи уголовного закона возбуждается дело и его дальнейшее направление. В постановлении о возбуждении уголовного дела так же указывается дата, время, место его вынесения и кем оно вынесено. Под местом вынесения постановления следует понимать населённый пункт, где составлено постановление. При отсутствии населённого пункта указывается территориальная дислокация, географическая точка и т.д., где вынесено постановление. [7] уголовный преступление дело

Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем или дознавателем незамедлительно направляется прокурору. К постановлению прилагаются материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие протоколы и постановления. Прокурор, получив постановление, незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении материалов для дополнительной проверки, которая должна быть проведена в срок не более 5 суток. О решении прокурора следователь, дознаватель в тот же день уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. [8]

Уголовное дело возбуждается как по факту совершения преступления, так и в отношении конкретного лица совершаемого преступления. Уголовное дело возбуждается против конкретного лица в случаях, когда фактические данные преступления указывают на совершение деяния этим лицом (неуплата алиментов, сведения о взятке, о злоупотреблении служебными полномочиями и т.д.).

Уголовные дела частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке. Прокурор вправе возбудить такое уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Порядок направления уголовного дела после его возбуждения регламентируется ст. 149 УПК согласно, которой после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

1. Прокурор направляет дело для производства предварительного расследования;

2. Следователь приступает к производству предварительного следствия;

3. Орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору, а по делам, по которым производится дознание, производит дознание.

Если уголовное дело возбуждено органом дознания, и оно относится к категории дел, по которым производство предварительного следствия обязательно, орган дознания производит неотложные следственные действия, о чем должен быть немедленно уведомлен прокурор, после выполнения указанных действий дело передается следователю. Если уголовное дело возбуждено органом дознания, и оно относится к категории дел, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания самостоятельно принимает предусмотренные уголовно - процессуальным законом меры для установления обстоятельств подлежащих доказыванию по уголовному делу, в дальнейшем все материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.

Список литературы

1. Закон Республики Таджикистан об оперативно-розыскной деятельности от 23.05.1998 г. (с измен. и доп. От25.03.2011 №687).

2. Башкатов Л.Н. Уголовно процессуальное право: учебник. - М., 2006. - 323 с.

3. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс. - М., 2007. - 102 с.

4. Башкатов Л.Н. Уголовно процессуальное право: учебник. - М., 2006. - 323 с.

5. Кудрявцева В.А. Учебник уголовного права: общая часть. - М., 2000. - 38 с.

6. Лупинской П.А Уголовно-процессуальное право РФ. - М., 2003. - 359 с.

7. Петрухин И.Л. Уголовно процессуальное право Российской Федераций: учеб. - М., 2006. - 319 с.

8. Рарога А.И. Уголовное право России: учебник: общая и особенная части. - М: Юристъ, 2008. - 433с.

9. Смирнов А.В.Следственные действия в Российском уголовном процессе: учебное пособие. - Санкт-Петербург, 2004. - 56 с.

Размещено на Allbest.ru