Вестник Кузбасского института № 3 (32) / 2017

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 347.61:343.826

Пределы ограничений в осуществлении семейных прав в случае осуждения лица и назначения ему уголовного наказания

Юнусова Ксения Васильевна: Академия ФСИН России (г. Рязань), заместитель начальника кафедры гражданского права и процесса, кандидат юридических наук.

Аннотация

Совершение уголовного преступления и отбывание наказания влечет за собой определенные негативные последствия. Однако эти лишения не сводятся только к тем, которые закреплены в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве. Отбывание наказания предусматривает и иные ограничения. В статье речь пойдет о предусмотренных действующим семейным законодательством. Рассматриваются семейные права лиц, отбывающих уголовные наказания, и законодательные ограничения в осуществлении этих прав в случае осуждения лица за совершение уголовного преступления. В статье анализируется практика Конституционного суда Российской Федерации, имеющая отношение к сфере установленных ограничений в осуществлении семейных прав лиц, отбывающих уголовные наказания. В результате выявляются условия, при соблюдении которых возможно установление ограничений семейных прав лиц, отбывающих наказание. Ключевые слова: семейные права; пределы ограничений; осуществление прав; Конституционный суд; отбывание наказания.

Criminal offence and punishment it entails some negative consequences. However, these hardships are not confined to those enshrined in the criminal and criminal-Executive legislation. The sentence provides for other restrictions. In the article we will focus on the limitations provided in the applicable family law. Discusses the family law of persons serving criminal penalties and legal restrictions in the exercise of these rights in case of conviction of a person for a criminal offence. The article examines the jurisprudence of the constitutional court of the Russian Federation pertaining to the sphere of the fixed limits in the implementation of the family rights of persons serving criminal sentences. It identifies the conditions under which it is possible to establish restrictions family rights of persons serving sentences. Keywords: family law; the limits; the exercise of the rights; the Constitutional Court; the sentencing.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию правовым государством, где главной ценностью является человек, его права и свободы (ст. 2).

Ст. 17 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип свободного распоряжения прав и свобод.

Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) дублирует и подтверждает указанные положения Конституции Российской Федерации и закрепляет принцип распоряжения гражданами по своему усмотрению принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами).

Таким образом, действующее семейное законодательство предоставляет каждому гражданину свободу в реализации своих семейных прав, т. е. их осуществление полностью зависит от собственного волеизъявления (например, ст. 90 СК РФ предоставляет право бывшему супругу на получение алиментов после расторжения брака, однако на практике каждый бывший супруг самостоятельно решает воспользоваться принадлежащим ему правом и обратиться в суд с требованием предоставления алиментов или отказаться от реализации права).

Однако законодательно закрепленная «самостоятельность» и возможность выбора варианта поведения в семейных отношениях не означает безграничную свободу, а также возможность нарушения прав, свобод и законных интересов других граждан. Действующее семейное законодательство (ч. 1 ст. 7 СК РФ) прямо устанавливает положение, согласно которому осуществление своих прав и исполнение обязанностей членами семьи не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Например, ст. 17 СК РФ не позволяет супругу реализовать право на предъявление требования о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. В указанном случае защищаются интересы ребенка и поддерживается здоровье женщины.

Ключевое значение имеют положения Конституции РФ (ч. 3 ст. 55) и Семейного кодекса РФ (ч. 4 ст. 1) о том, что права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи.

Правовое положение осужденных, отбывающих наказания, определяется уголовно-исполнительным законодательством. Ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет основы правового положения осужденных. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Рассмотрим более подробно законодательные ограничения и конституционные пределы ограничений в реализации семейных прав для лиц, отбывающих уголовные наказания.

Статьи Семейного кодекса Российской Федерации конкретных ограничений в семейных правах в случае осуждения лица к уголовному наказанию не содержат. Однако факт уголовного осуждения и факт отбывания наказания (особенно в виде лишения свободы) отражается именно в осуществлении семейных прав и формах их реализации. Например, если один из родителей находится в местах лишения свободы, то его родительские права и обязанности фактом осуждения не ограничиваются, в этом случае возникает вопрос о форме или способе реализации этих прав и исполнении обязанностей.

Последствия нахождения лица в условиях изоляции от общества и отбывания наказания в действующем семейном законодательстве имеют значение в следующих сферах: прекращение брака, разрешение споров между супругами (ст. 19 СК РФ предусматривает возможность расторжения брака в органах ЗАГС при наличии несовершеннолетних детей, если один из супругов осужден за совершенное преступление на срок свыше трех лет; ст. 20 СК РФ регламентирует судебный порядок урегулирования споров между супругами, в случае расторжения брака в органах ЗАГС, если один из супругов осужден на срок свыше трех лет); права и обязанности родителей (ст. 69 СК РФ устанавливает в качестве основания для лишения родительских прав совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи); алиментные обязательства (ст. 92 СК РФ освобождает одного из супругов содержать другого нуждающегося нетрудоспособного супруга в случае, если нетрудоспособность наступила в случае совершения умышленного преступления; в случае совершения умышленного преступления в отношении лица, обязанного уплачивать алименты суд отказывает во взыскании алиментов на содержание дееспособного совершеннолетнего лица (ст. 119 СК РФ); усыновление (удочерение) детей (ст. 127 и ст. 146 СК РФ определяют запрет быть усыновителем, опекуном или попечителем лицу, которое совершило противоправное деяние, отбывает наказания или в прошлом имело судимость).

В случае привлечения лица (родителя, опекуна, попечителя) к уголовной ответственности возникает серьезный вопрос защиты интересов детей, который заслуживает особого внимания.

Анализ судебной практики показывает, что вопросы лишения родительских прав, усыновления (удочерения) детей, институты опеки и попечительства довольно часто становятся предметом исковых заявлений и обращений в российские суды, в том числе Конституционный суд Российской Федерации. Рассмотрим правовую позицию Конституционного суда в отношении указанных вопросов.

Определение Конституционного суда РФ от 21.11.2013 № 1834-О подтверждает законность, обоснованность и конституционность основания для лишения родительских прав -- совершения умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи (ст. 69 СК РФ), поскольку защита интересов детей в указанном случае другим способом невозможна [1]. В данной ситуации Конституционный суд РФ подтверждает необходимость лишения и ограничения родительских прав осужденного, учитывая и защищая интересы несовершеннолетнего ребенка.

Позиция суда относительно запрета на усыновление детей лицами, отбывающими наказание, имеющими или имевших судимость за преступления, относящиеся к категориям тяжких и особо тяжких, а также за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести является обоснованным, поскольку запрет этот направлен на предотвращение опасности для жизни, здоровья, нравственности несовершеннолетних [2]. Выработанная правовая позиция Конституционного суда РФ в ряде постановлений и определений о рассмотрении вопроса по существу об усыновлении ребенка, когда потенциальный усыновитель (при наличии фактически сложившихся между ним и ребенком отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния) способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть опасности его психику и здоровье, даже если он имеет судимость либо подвергался уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества (за исключением тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести), получила законодательное закрепление в действующем Семейном кодексе (абз. 10 ч. 1 ст. 127 СК РФ) [4].

Позиция Конституционного суда РФ в отношении установленного запрета быть опекуном (попечителем) лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (ч. 1 ст. 146 СК РФ) сводится к следующему: во-первых, Конституционный суд РФ устанавливает схожие цели институтов усыновления и опеки (попечительства) как форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; во-вторых, ч. 1 ст. 146 СК РФ устанавливает те же ограничения на запрет быть опекуном (попечителем), что и в случае усыновления (абз. 10 ч. 1 ст. 127 СК РФ). На это основании становится приемлемым применение указанной ранее правовой позиции относительно допустимых пределов ограничения права быть опекуном (попечителем) лицам, имеющими или имевшими судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за совершение указанных преступлений [2; 3; 5].

Рассмотренные положения, практика Конституционного суда РФ и сделанные выводы позволяют сказать, что совершение уголовного преступления, отбывание наказания в местах лишения свободы влекут за собой не только известные негативные последствия, указанные в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве, но и определенные ограничения в осуществлении семейных прав и исполнении обязанностей. Осужденные, отбывающие наказания в виде лишения свободы, реализуют свои семейные права только в определенных формах, установленных в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Ограничения в осуществлении семейных прав осужденными возможны только на основании федерального законодательства, только с целью защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи, и только в той мере, в какой это необходимо для достижения указанных целей. Только при соблюдении указанных условий вступают в действия эти ограничения, что и подтверждает рассмотренная судебная практика.

семейный право ограничение уголовный

Литература

1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Брусликова Бориса Васильевича на нарушение его конституционных прав положением статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.11.2013 № 1834-О // СПС «КонсультантПлюс».

2. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лисичкина Андрея Юрьевича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда Российской Федерации от 06.11.2014 № 2429-О // СПС «КонсультантПлюс».

3. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Каримовой Светланы Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2702-О // СПС «КонсультантПлюс».

4. По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. А. Аникиева: постановление Конституционного суда Российской Федерации от 31.01.2014 № 1-П // СПС «КонсультантПлюс».

5. По жалобе гражданки Петровой Светланы Николаевны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда Российской Федерации от 05.02.2015 № 226-О // СПС «КонсультантПлюс».

Размещено на Allbest.ru