Порядок квалификации преступлений при вступлении в силу нового уголовного закона

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПОРЯДОК КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОВОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНА

О.В. Обернихина

АННОТАЦИЯ

смягчение усиление наказание уголовный

Статья посвящена правилам квалификации преступных деяний при вступлении в силу нового уголовного закона, смягчающего или усиливающего наказание. По общему правилу при квалификации преступного деяния устранение или установление преступности деяния происходит путем изменения диспозиции статьи Особенной части уголовного законодательства. В случае, если необходима дополнительная квалификация, к примеру, если за время отбывания назначенного наказания, вступил в силу новый уголовный закон, который каким-либо образом может улучшить положение осужденного, то квалифицировать ранее совершенное преступное деяние следует по новому закону. Таким образом, законодатель в случае обращения осужденного в суд с просьбой привести приговор суда в соответствие с положениями нового уголовного закона имеет возможность реализовать ряд конституционных принципов, а также применить ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации. В том числе, если новый закон полностью декриминализует преступление, правоприменитель приобретает законные основания для освобождения лица из мест лишения свободы. Если же он частично или полностью криминализует преступление, квалификация осуществляется в соответствующем случае по старому закону. Смягчение или усиление наказания происходит путем изменения санкции статьи Особенной части уголовного законодательства. При этом дополнительная квалификация осуществляется по новому закону, если он является смягчающим наказание.

Ключевые слова: уголовный закон; наказуемость; обратная сила закона; дефиниция; санкция; УК РФ; основное наказание; дополнительное наказание; квалифицирующий признак; судимость; промежуточный закон.

ANNOTATION

ORDER QUALIFICATION OF CRIMES AT COMING INTO EFFECT OF THE NEW CRIMINAL LAW

O.V. Obernikhina

The article focuses on the rules of qualification of criminal acts with entry into force of the new criminal law, mitigating or aggravating the punishment. As a General rule, when a crime of elimination or establishment of offences is carried out by changing the disposition of article of the Special part of criminal law. If necessary additional qualification, for example, if at the time of serving of the punishment, entered into force the new criminal law, which in any way can improve the situation of the convicted person, to qualify previously committed a criminal act should be under the new law. Thus, the legislator, in the case of a convicted person to the court with a request to bring a verdict in accordance with the provisions of the new criminal law, has the opportunity to implement a number of constitutional principles, and to apply article 10 of the Criminal code of the Russian Federation. Including, if the new law decriminalizes the crime, the enforcer becomes a legitimate reason for the person's release from prison. If it is partially or fully criminalizes the offence, the qualification is carried out in the relevant case under the old law. Mitigating or enhancing the punishment is carried out by changing the sanction of article of the Special part of criminal law. This additional qualification is carried out under the new law, if it is softening the punishment.

Key words: criminal law, punishment, retroactive effect of law, definition, sanction, Criminal Code, main punishment, additional punishment, qualifying element, conviction record, intermediary law.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее -- УК РФ) в ч. 1 ст. 9 закрепляет, что «наказуемость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». Согласно указанной норме права правоприменитель квалифицирует любые деяния, содержащие в себе признаки преступления по уголовному закону, действовавшему во время его совершения. Однако нельзя не учитывать, что после совершения преступления закон может подвергаться изменению в части наказуемости преступлений. Так, возникает ситуация, при которой одно деяние может квалифицироваться по двум или более законам, что противоречит порядку квалификации.

Законодатель предпринял попытку решить указанную проблему и сформулировал два правила: 1) «уголовный закон…, смягчающий наказание…, имеет обратную силу»; 2) «уголовный закон…, усиливающий наказание…, обратной силы не имеет». Под обратной же силой понимается распространение уголовного закона «на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу» (ч. 1 ст. 10 УК РФ).

Но, несмотря на это, законодатель не счел нужным определить понятие закона, смягчающего наказание. Не получило оно единообразного определения и в отечественной литературе [9, с. 7]. Авторы расходятся во мнениях, причем предложенные ими дефиниции страдают неполнотой выявления объема определяемого.

Предполагается, что для того, чтобы вывести соответствующее требованиям законности и полноты понятие уголовного закона, смягчающего наказание, необходимо брать за основу только санкции статей Особенной части УК. Так, в случае, если изменения касаются именно санкции статьи, то меняется вид, порядок, срок и размер наказания. В рамках заявленной темы целесообразно рассмотреть лишь те изменения санкций норм права, которые уменьшают размер лишенных или ограниченных прав и свобод лица, совершившего преступления.

В ст. 44 УК РФ, как и в Постановлении Пленума Верховного суда от 11.01.2007 № 2 (далее -- ВС РФ), указан перечень видов наказаний, которые «расположены в определенной последовательности от менее строгих к более строгим». Однако порядок назначения наказания важен лишь в отношении дополнительных мер. Одни из них назначаются обязательно, другие -- факультативно. После наименования последних в санкции статьи Особенной части УК РФ содержится словосочетание «или без такового».

Так, по ч. 1 ст. 105 УК РФ простое убийство наказывается лишением свободы с ограничением свободы «или без такового». По ч. 2 той же статьи при квалифицированном убийстве в отношении ограничения свободы данного словосочетания не содержится.

Сроки или размеры наказания в санкциях статей Особенной части УК РФ имеют минимальные и максимальные пределы. Правда, нередки санкции, в которых предусмотрены отдельные или все виды наказания с указанием только верхних пределов. Например, применительно к той же ст. 105 УК РФ ограничение свободы в ч. 2 содержит оба предела, а в ч. 1 -- исключительно максимальный. В статьях о привилегированных убийствах не указано ни одного минимального предела предусмотренных в санкциях наказаний (ст. 106 -- 108 УК РФ).

Так, для того чтобы определить, улучшает ли положение лица, совершившего преступление, новый уголовный закон, важно учесть следующее:

1. заменен ли более строгий вид основного или дополнительного наказания на менее строгий. Такое изменение может быть только в санкциях, которые содержат одно основное или одно дополнительное наказание;

2. исключен ли наиболее строгий вид основного или дополнительного наказания либо единственного дополнительного вида наказания или всех дополнительных видов наказания. Представляется, что первоначально санкция должна была иметь несколько основных или дополнительных наказаний либо одно дополнительное наказание;

3. введен ли альтернативный, менее строгий вид основного или дополнительного наказания либо вместо обязательного к применению факультативного вида дополнительного наказания. Так, первоначальная санкция должна была содержать как один, так и несколько основных или дополнительных наказаний. Аналогичная ситуация возникает тогда, когда после наименования дополнительного наказания добавляется словосочетание «или без такового». (На практике считается, что «санкция уголовного закона, предусматривающая наказание в виде лишения свободы со штрафом, является более строгой по сравнению с санкцией, предусматривающей лишение свободы на тот же срок со штрафом или без такового»);

4. уменьшен ли минимальный или максимальный срок либо размер основного или дополнительного вида наказания. Представляется, что санкция статьи в первоначальном варианте должна иметь хотя бы одно исчислимое (включающее срок либо размер) основное или дополнительное наказание. Таким образом, улучшение положения лица, совершившего преступление, происходит за счет сокращения объема лишения или ограничения его прав и свобод.

Если новый уголовный закон изменяет санкции статей УК РФ одним из приведенных выше способов, то следует говорить о том, что положение лиц, деяние которых квалифицированно судом по соответствующим статьям, улучшается.

Таким образом, считаем логичным вывести понятие уголовного закона, смягчающего наказание, как закона, в санкции которого: 1) установлен менее строгий вид основного или дополнительного наказания; 2) исключен наиболее строгий вид основного или дополнительного наказания либо единственный вид дополнительного наказания или все дополнительные виды наказания; 3) введен альтернативно менее строгий вид основного или дополнительного наказания либо вместо обязательного к применению факультативный вид дополнительного наказания; 4) уменьшен минимальный или максимальный срок либо размер основного или дополнительного вида наказания.

При наличии хотя бы одного из приведенных изменений новый уголовный закон имеет обратную силу. В случае, если в санкции статьи содержится хоть одно противоположное изменение, то такой закон следует считать усиливающим наказание [1, с. 6].

Некоторые ученые-теоретики говорят о том, что наказуемость деяния может меняться и в случае изменения диспозиции уголовного закона, однако это все равно сказывается на изменении санкции статьи, следовательно, наказуемость деяния всегда относится к санкции уголовного закона.

Таким образом, можно констатировать, что при изъятии из диспозиции уголовного закона квалифицирующих признаков наказание за совершение соответствующего преступления смягчается. Оно при отсутствии других квалифицирующих признаков уже охватывается частью статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей основной состав преступления [2, с. 6], а при наличии менее значимых квалифицирующих признаков -- частью статьи, предусматривающей менее квалифицированный состав [3, с. 6], всегда предполагающий более мягкие санкции.

Противоположная ситуация возникает тогда, когда при введении в диспозицию уголовного закона квалифицирующих признаков наказание за совершение соответствующего преступления усиливается, поскольку оно при наличии таких признаков уже не охватывается частью статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей основной или менее квалифицированный состав преступления.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что в случае, если в санкции нового закона реализовано хотя бы одно из приведенных в понятии уголовного закона, смягчающего наказание, изменений, то деяние следует квалифицировать в соответствии с последним.

Однако не стоит забывать, что не всегда один уголовный закон сразу же сменяет предыдущий, случается, что внесение изменений в большое количество статей Особенной части современного УК РФ порождает проблемы применения так называемого промежуточного закона.

К примеру, лицо совершило преступление при действии первого уголовного закона, а рассматривалось при действии третьего. Возникает логичный вопрос о действии закона, который вступил в силу после совершения соответствующего деяния, но потом был заменен другим. Такой уголовный закон и принято определять как промежуточным.

В литературе высказаны мнения, что более мягкий промежуточный закон и подлежит применению [4, с. 7], и не подлежит [5, с. 7], и не применяется, но если он мягче закона времени совершения преступления, то назначаемое наказание не должно превышать санкции промежуточного закона [6, с. 7]. Складывается впечатление, что последнее решение, хотя и выглядит как некая золотая середина, наименее применимо. Представляется, что в соответствии с ним создаются не отраженные в данном уголовном законе пределы наказуемости соответствующего преступления. Помимо сказанного, можно отметить, что при таком решении фактически вместо одного уголовного закона применяется два: один при квалификации преступления -- в части диспозиции, другой при назначении наказания -- в части санкции, что не предусмотрено УК РФ.

Однако в практике давно выработан определенный подход, заключающийся в том, что «преступные действия не могут быть квалифицированы по закону, который не действовал ни в момент совершения преступления, ни ко времени рассмотрения дела» [7, с. 7]. Следовательно, промежуточный закон применяться не должен.

Наиболее подробное теоретическое обоснование неприменения промежуточного закона сводится к следующему: промежуточный закон после вступления в силу действует как обычный закон, т. е. если он мягче, то он распространяет свое действие и на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. Промежуточным законом он становится только с момента вступления в силу нового закона, отменившего или заменившего его. Только с этого времени он может быть назван промежуточным законом, и одновременно он перестает быть действующим законом, а недействующий закон обратной силы не имеет [10, с. 7]. Однако здесь тоже есть оговорка, а именно -- при условии, что новый уголовный закон отменяет промежуточный или является более мягким.

Если промежуточный закон более мягкий, то при вступлении в силу более строгого закона «полномочие государства в уголовном правоотношении продолжает определяться так называемым промежуточным законом» [8, с. 7].

Таким образом, проблема промежуточного закона оправданно признана надуманной. Справедливо сказано, что, «урегулировав в ст. 10 УК РФ распространение уголовного закона, смягчающего наказание, на лиц, совершивших преступления до его вступления в силу, законодатель признает предшествующий закон не действующим со вступления в силу нового закона. Таким образом, лишь вступает в силу закон, смягчающий наказание, он полностью заменяет собой предыдущий закон. Отсюда последний не должен и не может сопоставляться с последующими законами, а то, что сейчас принято считать промежуточным законом (если он более мягкий, чем новый), разумеется, подлежит применению в соответствующем случае» [11, с. 7].

Таким образом, считаем обоснованным мнение А. Е. Якубова, который отмечает: «Между действием промежуточного закона, устраняющего преступность деяния, и действием промежуточного закона, смягчающего наказуемость деяния, принципиального отличия нет. И соглашаясь с действием первого, следует согласиться и с действием второго» [12, с. 7]. Применение такого правила позволит в полной мере решить все разногласия касательно порядка применения или неприменения промежуточного закона.

ЛИТЕРАТУРА

1. Антипов С. А. Конституционные основы Общей части уголовного права. -- М.: Проспект, 2012. -- 144 с.

2. Благов Е. В. Квалификация при совершении преступления. -- М.: Юрлитинформ, 2009. -- 192 с.

3. Благов Е. Об уголовном законе, смягчающем наказание // Уголовное право. -- 2012. -- № 5. -- С. 33-35.

4. Блум М. И., Тилле А. А. Обратная сила закона: Действие советского уголовного закона во времени. --М.: Юрид. лит., 1969. -- 136 с.

5. Галлиев Б. Б. Темпоральное действие уголовного закона (сравнительно-правовой анализ по законодательству Казахстана и России): автореф. дис. … канд. юрид. наук. -- Челябинск, 2006. -- 28 с.

6. Ерасов А. М. Обратная сила уголовного закона: автореф. дис. … канд. юрид. наук. -- М., 2004. -- 24 с.

7. Зайцев Л., Тишкевич И., Горелик И. Действуют ли промежуточные уголовные законы? // Советская юстиция. -- 1966. -- № 1. -- С. 6-8.

8. Иногамова-Хегай Л. В. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступлений. -- М.: Инфра-М, 2002. -- 169 с.

9. Курс советского уголовного права: Часть Общая / отв. ред. Н. А. Беляев, М. Д. Шаргородский. -- Л.: Изд-во ЛГУ, 1968. --

Т. 1. -- 647 с.

10. Лопашенко Н. А. Введение в уголовное право: учебное пособие. -- М.: ВолтерсКлувер, 2009. -- 224 с.

11. Пудовочкин Ю. Е., Пирвагидов С. С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. -- СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003. -- 297 с.

12. Якубов А. Е. Обратная сила уголовного закона: некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации. -- СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003. -- 206 с.

Размещено на Allbest.ru